Сахалин – 2019: смена администрации и медицинские реформы
Перестановки Валерий Лимаренко, заняв пост ВРИО губернатора, долго присматривался к структуре, спешно оставленной его предшественником. Большинство фигур с доски устранились сами – вслед за любящим путешествовать по Дальнему Востоку Кожемяко уехали самые заметные фигуры – от Антона Волошко до Веры Щербины. Однако многие решили остаться – сахалинские зарплаты все же не идут в сравнение с приморскими, особенно у чиновников такого уровня. Поэтому самым заметным и неожиданным изменением на первом этапе стал новый зампред регионального правительства Сергей Будкин. Бывший силовик прежде долго занимал другую, не самую заметную должность в регионе – федерального инспектора. На этом посту он старался работать по-справедливости, и долго копал под региональный минздрав, который тогда ещё возглавлял уволенный новым губернатором Алексей Пак. Претензий к министру было много, а сама система здравоохранения на островах сильно потеряла при этом министре. Однако на новом посту Будкина словно подменили. Он стал более публичным, а вот решения все чаще становились похожи на чиновничьи. Логика действий федерального инспектора быстра позабылась. Однако правительственная карьера бывшего ревизора закончилась так же стремительно, как и началась – ещё до конца года он подал в отставку, когда Лимаренко уже прошел через жернова выборов и избавился от приставки временно исполняющего обязанности. Другие фигуры на доске появились уже не из числа местных. В этом схожи почти все губернаторы новых лет. Как в свое время вслед за Хорошавиным в правительство региона переехали охинцы, а с Кожемяко посты получили бывшие амурские чиновники, так и Лимаренко привел с собой управленцев из Нижнего Новгорода и Москвы. Из атомной сферы, родной для Лимаренко, пришел Сергей Олонцев. Больше десятка лет он отдал работе на атомных электростанциях, а теперь стал зампредом островного правительства. Другой зампред, Сергей Наумов, успел пройти внушительный путь от ученика электрика до министра образования Нижегородской области. И очень любит цитировать стихи на всех торжественных мероприятиях Сахалина. Также сперва в роли зампреда правительства, а теперь и первого заместителя губернатора Сахалинской области оказался Сергей Байдаков – в прошлом заммэра Москвы, профессор, кандидат и доктор наук. Ещё один зампред областного правительства, Вячеслав Аленьков, за последние годы успел сменить немало мест работы. Однако пока дольше всего продержался на руководящих постах в нижегородской инжиниринговой компании «АСЭ» Связи с ней, кстати, имеет большинство перечисленных чиновников-новобранцев. Таким образом на арене осталось не так много местных игроков. Несмотря на многочисленные вопросы по «Горному воздуху» и другим объектам одноименного ТОРа, свой пост зампреда до сих пор сохраняет Антон Зайцев. Остался в строю и другой зампред, Владимир Сидоренко. А вот Алексей Белик в последние несколько лет проделал по-настоящему впечатляющий путь от вице-мэра Южно-Сахалинска до председателя островного правительства. Среди других заметных персон правительственных ТОП-менеджеров – Владимир Ющук. Он тоже приехал вслед за Лимаренко из Москвы и стал министром одного из ключевых островных министерств этого года – здравоохранения. Этой сфере глава региона уделяет особое внимание и Ющук, очевидно, доказал губернатору свою профпригодность. Медицина В последний год в этой сфере произошло множество преобразований. Когда пиарщики Лимаренко в рамках предвыборной программы нащупали «нерв» сахалинских избирателей, медицина стала одной из главных тем предвыборной программы ВРИО. Доступность и качество – ключевые слова при любом упоминании – на встрече Валерия Игоревича с жителями или в кулуарах правительство. Вскоре последовали и более конкретные решения. Запущена горячая линия 1-300. Записаться на прием к врачу теперь можно по телефону. Этот способ выбрали главным, памятуя о том, что большинство ответственных избирателей – все же пенсионеры, которым не так просто освоиться в интернете и на сайте госуслуг. Вскоре в регионе развернулась масштабная компания по диспансеризации населения. Приемы вели во всех медучреждениях, а на годы рождения уже никто не обращал внимания, ведь стояла новая задача – обследовать всех. Вскоре развернули и мобильные пункты – спецтранспорт отправился в районы области, удаленные села, дежурил в городском парке областного центра по выходным. Медики выходили и в торговые центры. В итоге за минувший год диспансеризацию прошли больше 200 тысяч островитян – почти половина всего населения региона. Результаты оказались неутешительными – 4 тысячи новых случаев заболеваний от сахарного диабета до злокачественных новообразований, а 73% прошедших осмотр нуждаются в постоянном врачебном контроле. Однако это позволило властям взглянуть на реальную картину здоровья населения. Островное здравоохранение продолжает колебать неутомимый шторм губернаторского внимания. К работе подключили и волонтеров из числа серебряных – теперь одни пенсионеры помогают другим посещать поликлинику и ведут обратную связь. В медучреждениях появились новые аппараты и способы коммуникации – например пожаловаться на врачей можно с помощью специальной кнопки. А одной из самых громких медицинских историй этого года стал скандал в областной больнице – там выяснили, что пациентам реанимации давали просроченные лекарства. Это привело не только к кадровым решениям и вниманию со стороны федерального центра, но и проверкам во всех медучреждениях региона. И главврачи многих уже лишились работы. Здравоохранение остается одной из главных тем повестки губернатора и сейчас – в регионе обсуждают создание медицинского кластера с привлечением иностранных и российских компаний, а также государственных учреждений. Правда, масштабная работа не завершится и в следующем году, поэтому приписывать её к итогам все же рановато. Министерство обороны Ещё одно достижение предвыборного периода Лимаренко – передача военных территорий в ведение области и муниципалитетов. Этого на островах ждали по-настоящему долго. Благодаря договоренностям на уровне руководства области и российского министерства обороны вопрос все же удалось сдвинуть с мертвой точки, причем – видимая жителям цена оказалась невысокой. Выделили участок для создания нового ведомственного госпиталя, обновили заборы, которые внезапно оказались на территории города в паре военных частей областного центра. А взамен получили в свое ведение бывшие военные городки и возможность наконец их реконструировать. И земли – всего 38 участков в 10 районах области. Одна только кадастровая стоимость этой земли – 18 миллиардов рублей. На освободившихся гектарах будут строить жилые дома, социальную инфраструктуру и другие важные для области объекты, к работе обещают привлечь и инвесторов, например – «Газпром». Ещё одной договоренностью стало совместное благоустройство островных маяков – историческое наследие также находится в ведении минобороны, однако состояние памятников сегодня плачевное. Правда, в этой сфере дальше слов пока не пошло, но обещают реконструировать главную островную достопримечательность – маяк на мысе Анива. А вот самым сомнительным решением в части договоренностей с военными стал аэродром Пушистый. Точнее – печально известный ЦТВС. Очевидно, Валерий Лимаренко недостаточно хорошо изучил историю центра технических видов спорта и решил вложить туда ещё несколько миллиардов рублей. Хотя ещё в прошлом году островной минфин обнаружил в деятельности центра множество нарушений примерно на ту же сумму. А Дмитрий Третьяков, хорошо знакомый с Антоном Зайцевым и главным редактором одного из ключевых местных СМИ, снова оказался на коне после темных финансовых историй и сразу двух смертей, произошедших в его центре – в 2018 году разбился начинающий несовершеннолетний парашютист, который занимался в ЦТВС, а вскоре покончил с собой и его наставник – инструктор центра. Эти истории вскоре также замяли, да и парашютное отделение ЦТВС осталось в строю без лишних проверок. Открытие аквапарка В части долгостроев новому островному губернатору от прежнего осталось множество неприятных сюрпризов. Металл, из которого уже почти построили грандиозный аэровокзал областного центра, до сих пор не прошел специальные проверки на соответствие и этот процесс обещает затянуться. На «Горном воздухе» проблемы следуют одна за другой – новые склоны сложно освоить из-за бдительности островных экологов – прямо на месте стройки то и дело возникают краснокнижные растения, против вырубки которых выступают активисты. Впрочем, к масштабному проекту хватает претензий и у других экспертов. Из-за расширения комплекса до масштабов «Розы-Хутор» областной центр рискует попросту остаться без чистой воды или оказаться под селями. Хватает нарушений и на действующих канатках и трассах. Однако одним из самых заметных долгостроев по праву считается комплекс «Аква-Сити». Внушительное сооружение вот уже год как построено, однако о сдаче в эксплуатацию не может идти и речи – горки развлекательной части аквапарка построены так, что поездка на них может оказаться последней. Здание долго простаивало и переходило из рук одних эксплуатантов к другим – никто не решался брать на себя ответственность за жизнь и здоровье посетителей или перестраивать комплекс целиком. Однако под конец года его все же запустили в эксплуатацию. Правда, частично. Теперь за сооружение отвечает местная спортшкола «Кристалл» и открыта только спортивная часть «Аква-Сити». Недавно в первом на острове 50-метровом бассейне даже прошли первые соревнования – без лишнего шума и пыли. А сейчас набирают желающих для занятий в секции плавания. Что же до главной, развлекательной части комплекса – её нужно будет всерьез довести до ума и, очевидно, многомиллиардное сооружение ещё долго останется открытым только частично. Итоги [caption id="attachment_859008" align="alignnone" width="1080"] Автор: Павел Шугуров[/caption] В целом, исключая выборы губернатора Сахалинской области и связанные с этим процессы, год на островах выдался достаточно тихим. Запустили в работу новую ГРЭС-2, снова избрали мэром областного центра Сергея Надсадина и тонким слоем размазали самые масштабные планы на ближайшие 5-6 лет. Остается надеяться, что на следующий после выборов год, обещания, данные Валерием Лимаренко не забудутся. Потому что пока современная история не очень благосклонна к островным губернаторам – ещё ни один из них при нынешней России не заканчивал свой срок на посту в должное время, а выборы новых как правило проходили досрочно. Остается смотреть – удастся ли нынешнему главе области переломить эту череду в свою пользу.
