Присоединяйтесь технологически
В администрации Приморского края 11 октября прошел семинар для бизнеса, посвященный вопросам технологического присоединения энергопринимающих устройств к электросетям. В качестве ведущего выступил и. о. директора департамента энергетики Андрей Леонтьев. Основным документом, регулирующим техническое присоединение, являются Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ № 861. Согласно этим Правилам, как рассказала Зоя Свиридова, начальник отдела техприсоединений приморского филиала «Оборонэнерго», гражданин или организация, желающие подключить свой объект к электричеству, должны обратиться в ближайшее к границам своего земельного участка предприятие электросетей. В приложении к постановлению есть типовые бланки договоров, а также установлены сроки присоединений. Процедуру подачи заявки на техприсоединение более подробно описал заместитель главного инженера ПЭС ДРСК Андрей Боровский. По его словам, заявка может подаваться в четырех вариантах: на подключение установки, впервые вводимой в эксплуатацию, на увеличение максимальной мощности ранее введенных устройств, на смену категории надежности или изменение параметров энергоснабжения и на присоединение ранее введенных устройств, выведенных из эксплуатации более года назад. Процедура включает шесть этапов: собственно подачу заявки, заключение договора, выполнение мероприятий по присоединению, получение разрешения энергоназдора на эксплуатацию, фактическое присоединение и оформление акта о присоединении. Заявка может быть доставлена лично, отправлена почтой или через Интернет в ближайшую сетевую организацию. Определить, какая из них ближайшая, можно, направив запрос в органы местного самоуправления, на который они должны ответить в течение 15 дней. Заявители относятся к различным категориям: физлица/юрлица, запрашивающие мощность до 15 кВт, до 670 кВт и свыше 670 кВт. Формат заявки утвержден постановлением, в нем нужно указать местоположение объекта, реквизиты заявителя, местонахождение устройств, запрашиваемую мощность, количество устройств, трансформаторов, точек присоединения, категорию надежности (определяется заявителем), характер нагрузки, величину техминимума, наличие аварийной брони, сроки проектирования и приема в эксплуатацию, сроки ввода, электроснабжение, а также субъекта розничного поставщика энергии. К заявлению должны быть приложены план расположения принимающих устройств с указанием ориентиров и кадастровым номером участка, линейная схема, перечень и мощность энергопринимающих устройств, копия подтверждения права собственности на объект капитального строительства или земельный участок. Для юрлиц прилагается выписка из ЕГРЮЛ. Содержание пакета документов зависит от категории заявителя. Подробная информация об этом есть на сайте ДРСК (drsk.ru). Срок рассмотрения заявки составляет 20 рабочих дней, за исключением случаев, когда заявитель является юрлицом и запрашивает до 150 кВт — тогда срок сокращается до 10 дней. При запросе более 5 мВт техусловия должны согласовываться отдельно. Заявки на временное присоединение рассматриваются в течение 10 дней. Юлия Дацко, начальник отдела техприсоединений МУПВ ВПЭС, рассказала о стоимости услуг по техприсоединению: «Плата рассчитывается в соответствии с постановлениями краевого департамента по тарифам, единым для всех сетей Приморского края. Для заявителей мощности до 15 кВт действует льготная ставка в 550 рублей, ею можно воспользоваться, если расстояние от границ участка до сетевой организации не превышает 300 м, если это не квартира в жилом доме и если у заявителя есть документ на право собственности или договор аренды, заключенный на срок не менее года. Пользоваться этой льготой можно раз в три года. Для заявлений на мощность до 150 кВт плата рассчитывается исходя из ставки оплаты за подготовку техусловий и проверку выполнения, другие работы — прокладка кабелей, строительство трансформаторов и т. д. — сюда не включены, заявитель платит только за фактические действия. Расчет оплаты присоединения свыше 150 кВт считается отдельно, по каждому мероприятию есть своя ставка. На этапе заключения договора заявитель сам выбирает ставку оплаты, если он не выбрал, то организация делает это сама. При этом выбор ставки оплаты возможен, если запрашивается до 670 кВт и если расстояние до сетей составляет менее 10 км». Об инженерном обеспечении техприсоединения рассказал Роман Кабалык, заместитель директора АО «АЭСК». Процесс техприсоединения, по его словам, включает выбор территории, определение максимальной мощности, подачу заявки в сетевую организацию. Далее организация проводит техническое обследование, инженеры изучают поданные документы, оценивают полноту пакета документов и содержащейся в них информации. Если она недостаточна или пакет неполный, организация направляет заявителю ответ с замечаниями. Затем заявка поступает в работу, инженеры изучают техническую возможность присоединения в течение 15 рабочих дней и выдают технические условия, которые являются приложением к договору. В них описаны меры, которые должна выполнить организация: это строительство сетей или сеть, которую она уже имеет на границе участка и готова фактически присоединить. Также указывается, что должен сделать заявитель: организовать точки присоединения, подготовить свою электроустановку для приема мощности. В договоре указывается стоимость технического присоединения, пакет направляется заявителю почтой. В течение 20 рабочих дней заявитель должен рассмотреть договор и техусловия и направить в ответ подписанный договор или мотивированный отказ. При получении отказа организация рассматривает его, и если в договоре были нарушены какие-то пункты и заявитель прав, то направляет ему откорректированный договор. Договор считается вступившим в силу с момента поступления его в организацию (а не с той даты подписания, которая в нем указана). В договоре указаны сроки выполнения мероприятий, организация выполняет свои (строительство или присоединение), а заявитель — свои, согласно техническим условиям. После этого он обязан написать заявление о выполнении мероприятий, с тем чтобы специалисты осмотрели его установку и выдали акт осмотра по выполнению техусловий и технологическому присоединению. После подписания акта присоединения договор считается выполненным. Далее заявителю надо заключить договор о снабжении с поставщиком энергии, обычно это «ДЭК» «РусГидро», и после открытия счета заявитель может потреблять энергию. Если запрашивается изменение мощности, то договор заключать не нужно, только дополнительное соглашение. Для экономии времени заявитель может сразу направить поставщику заявку параллельно с заявкой на присоединение. Последняя стадия присоединения — заключение договора. Все нюансы, по словам Романа Кабалыка, в этой процедуре уже отработаны, а большие застройщики, которые часто обращаются к электросетям, хорошо знают данную процедуру. Семинар завершился вопросом из зала: может ли заявитель построить сеть собственными силами? Зоя Свиридова пояснила, что если потребитель самостоятельно построил сети, то сетевая организация обязана их подключить, для этого требуется подать в нее соответствующее заявление. Андрей Боровский уточнил, что данная возможность не касается сетевого имущества многоквартирных домов, которые являются отдельной категорией заявителей и которыми управляет управляющая компания или ТСЖ. Переделка таких сетей означает внесение изменений в конструкцию дома, на что разрешения обычно не дают.