Воровство под шум волн. Кто застраивает берега озёр, не взирая на закон?

Южный Урал нередко называют краем тысячи озёр. Но для кого-то это ещё и тысяча возможностей нарушить закон, причём чаще всего такие случаи происходят у самых известных озёр – памятников природы. Есть те, кто считает, что достаточно вложить нужному человеку в карман побольше денег и проявить немного наглости, чтобы без зазрения совести пользоваться красотами природы. Нарушения самые разные: и застройка берегов, и взимание платы за доступ к берегу, и слив нечистот. Страдают не только Увильды и Тургояк, но и Кисегач, многие другие водоёмы. Коттеджи вместо детского лагеря По словам прокурора Челябинской области Виталия Лопина, в районах, где красивая природа, у некоторых чиновников всегда будет велик соблазн воспользоваться ситуацией. Где природа богатая, там и земельные участки в цене. А значит, появляются случаи, когда власть имущие строят себе дома, невзирая ни на какие ограничения закона. Например, не так давно прошло громкое судебное разбирательство по поводу целого коттеджного посёлка на берегах озера Увильды. В мошенничестве и пособничестве в мошенничестве обвинили бывшего директора областного госучреждения «Особо охраняемые природные территории Челябинской области» Илью Пруцких, экс-начальника управления культуры Челябинска Дмитрия Назарова и бывшего директора учреждения культуры «Спартак» Андрея Григорьева. Следствие установило, что территорию, где появились коттеджи, должны были отвести под строительство детского лагеря «Спартак», но он там так и не появился. Вместо этого выросли коттеджи, причём в водоохраной зоне озера Увильды (памятник природы с 1969 года). Ключевой оказалась роль прежнего заместителя главы Челябинска и бывшего вице-губернатора региона Александра Уфимцева. Как установили в управлении СК РФ по Челябинской области, чиновник вместе с остальными господами, что указаны выше, в 2009 году обманным путём приобрели право бессрочного и безвозмездного пользования лесным участком на берегу озера Увильды. Здесь они начали строительство девяти капитальных жилых домов. Впоследствии право собственности на эти коттеджи было зарегистрировано за ними или за доверенными лицами. В главном управлении лесами Челябинской области посчитали, что урон составил более 2 млн рублей. Прокуратура подала иски, и суд признал постройки самовольными и подлежащими сносу. А Александра Уфимцева уже объявили в международный розыск. Его дело выделили в отдельное производство. Кроме того, продолжается судебное разбирательство против главы Аргаяшского района Исрафиля Валишина. Его обвиняют в превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий. Как считает следствие, именно он подписал документы, разрешающие строительство коттеджей вместо детского лагеря. Ещё до этого скандала Валишина неоднократно обвиняли в незаконном выделении земельных участков вблизи озёр. Осторожно: злые собаки и хозяева! На Увильдах есть и другие нарушения. В первую очередь они связаны с тем, что владельцы земельных участков лишают остальных граждан доступа к воде. Общественники регулярно проводят рейды, пытаясь исправить ситуацию. «Владельцы участков огородили их до уреза воды, установили таблички о запрете нахождения на территории и возвели дома, сараи, веранды, мангальные зоны, самовольно лишив других людей их законного права находиться на территории красивейшего памятника природы, – говорит эксперт ОНФ в Челябинской области Виталий Вороной. – Согласно водному законодательству ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров. Это означает, что каждый гражданин имеет право на беспрепятственный доступ к водоёму. Но на практике территория вокруг Увильдов давно захвачена и поделена при помощи заборов». Все материалы общественники передают в природоохранную прокуратуру, затем суд выносит решение, но нередки случаи, когда на нарушителей все эти меры мало влияют. «Неисполнение судебных решений и требований надзорных органов создаёт у нарушителей ощущение полной безнаказанности и вседозволенности. Яркий пример мы увидели во время одного из рейдов, – рассказал Виталий Вороной. – Попытка наших активистов зафиксировать нарушения на видео чуть не обернулась настоящей драмой. Предположительно владелица участка, на котором установлены забор и постройки, выпустила в сторону активистов собак опасных пород. К счастью, агрессивных животных удалось отогнать». Кстати, в 2018 году прокуратура уже подавала иск о прекращении права собственности на земельный участок площадью 8 765 квадратных метров в береговой зоне озера Увильды, где расположен так называемый народный, или коровий, пляж. Ответчиками выступили два южноуральских бизнесмена, а также – внимание – администрация Аргаяшского района. От бизнесменов потребовали снести ограждение и вернуть берегу первоначальный вид. Высыхают и отступают от берегов Схожие проблемы и у озера Тургояк. Как рассказала эколог-активист Анна Сизова, ситуация здесь усугубляется тем, что берега завалены мусором, особенно вблизи пляжей. Купальный сезон давно закончился, но мусор никто не убирает, а на берегу продолжают ставить мангалы и устраивать пикники, некоторые заезжают на пляж на мотоциклах и квадроциклах. Никто не следит за распитием алкогольных напитков, состояние туалетов оставляет желать лучшего, а так как многие из них платные, то отдыхающие нередко используют для своих нужд заросли. На берегу также находятся бани. Главное управление лесами Челябинской области уже выиграло дело, суд признал эти постройки незаконными, но они по-прежнему на месте. Есть вопросы и к «Золотому пляжу». Сейчас министерство экологии региона судится с владельцем по поводу изменения береговой линии в двух местах. Суммы иска – 20 млн и 70 млн рублей соответственно. О многих этих нарушениях стало известно после визита министра экологии области Сергея Лихачёва минувшим летом на Тургояк. Резонанс оказался столь заметным, что в отставку отправили руководителя местного подразделения ОГУ «Особо охраняемые территории» Бориса Саратцева. В критической ситуации из-за возросшей антропогенной нагрузки находятся и другие водоёмы. Так, глубина озера Кисегач в последнее время уменьшилась на два метра, а береговая линия отступила на 100 метров. Экологи считают, что на эти изменения влияет застройка берегов. Под угрозой не только озёра. Недавно в Миассе общественный активист Валентина Комкова на заседании депутатской комиссии подняла вопрос о незаконном строительстве многоэтажных домов в зоне санитарной охраны питьевого источника Атлянского месторождения. Как рассказывает Комкова, «никто не ответил, все депутаты промолчали и единодушно проголосовали "за”». Кстати, интересно, что прежде Комкова занимала пост руководителя МБУ «Центр коммунального обслуживания», но лишилась его. Многие уверены, что именно из-за общественной деятельности и неудобных вопросов. Озёра и прочие водоёмы будут всегда привлекать людей: кто-то хочет здесь отдохнуть, а кто-то поселиться. Совсем оградить те же Тургояк и Увильды от людей вряд ли получится, но позаботиться об их охране обязаны. Как и о тех, кто решает за взятки построить дом на берегу. Только вот тут уж охрана пригодится другая – та, что за колючей проволокой. Комментарий Председатель регионального отделения Русского географического общества Сергей Захаров: «У памятников природы, какими являются Увильды и Тургояк, 100-метровая охранная зона, это закреплено в паспорте озера. Если какие-то постройки возвели с нарушением законодательства, их, конечно, надо снести. Другое дело, что иногда здание стоит ближе, но на другой стороне водозаборной гряды. Но случается, что и 100 метров мало, особенно для таких больших водоёмов. Мы видим, что качество воды в Тургояке стремительно ухудшается. Кто-то виноват с юридической точки зрения, но теряем-то все мы, южноуральцы. Есть озабоченность и по поводу Кисегача, Теренкуля. Увильды более устойчивы, но вообще-то ещё в 1972 году профессор Виктор Строганов установил, что, в отличие от рек, никакие стоки в озера сбрасывать нельзя. А у нас это сплошь и рядом». Взгляд Эколог, руководитель общественной организации «Кыштым-57» Луиза Коржова: «Однажды мы собралась на обсуждение проблем Тургояка. Столько народу было, такой крик стоял! Все были возмущены. Это же второй Байкал! Почему никто с этим не считается? На Южном Урале потребление воды в 16 раз меньше, чем других регионах. Нет у нас полноводных рек, как в Сибири, только озёра. И в преступлениях с застройкой берегов, безусловно, есть коррупционная составляющая, ведь какие-то чиновники выдают разрешение строить. Это ненормальная ситуация, когда всем правят деньги, а люди считают: не нравится мне закон, и всё тут! Бизнес не только с законом не считается, но и с обществом».