О питьевой воде не питьевого качества
На фоне водного изобилия Карачаево-Черкесии: озер, рек, речушек, ручейков и множества источников, причем текущих непосредственно от «производителя» – собственных гор, растущая проблема загрязнения питьевой воды кажется на первый взгляд надуманной. Но, факты - вещь упрямая. Чистейшая горная вода все же загрязняется. Причин тут масса, в том числе - технические: старые ветхие водопроводные сети, которые уже не справляются с многократно возросшим за долгие годы потреблением воды. Кроме того, в сельской местности по большей части нет очистных сооружений. - За последние десятилетия в большинстве населенных пунктов КЧР не было должного ремонта водопроводных сетей, а питьевая вода порой не соответствует требованиям санитарного законодательства на 66, 1%. При этом денежные средства, выделяемые на замену и реконструкцию сетей, разбросаны по различным госпрограммам. Поэтому до появления проекта «Чистая вода» в рамках национального проекта «Экология» единого подхода к решению этой проблемы не было, - говорит сопредседатель регионального отделения ОНФ в КЧР Геннадий Жданов. Общественники регулярно в течение ряда лет поднимают вопрос качественного водоснабжения, проводят мониторинги, разного рода совещания, «круглые столы», куда приглашают чиновников, надзорные органы, представителей РСО и потребителей. Так недавнее заседание регионального штаба ОНФ, проходившее в Общественной палате КЧР, было полностью посвящено вопросам качества воды в населенных пунктах республики. На нем заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по КЧР Александр Овчинников описал основные причины некачественной питьевой воды из централизованных систем водоснабжения в ракурсе сложившейся ситуации: - На сельских водопроводах до сих пор нет современных систем водоподготовки и обеззараживания воды, а иногда нет и самих водопроводов. Вода подается прямо из открытого источника водоснабжения, фильтруясь лишь сквозь песчаный фильтр – дренажную трубу, зарытую в песок. Часть водопроводных сооружений в селах до сих пор оборудована устаревшими бачками «Богдан» для обеззараживания воды из водопровода. А из-за перебоев с поставкой сухой хлорной извести на части водных сооружений обеззараживание вообще не проводится. Острой проблемой в районах остается само состояние водоразводящих сетей - в ряде случаев замене подлежат до 95% труб. Из-за этого неуклонно растет количество прорывов и аварий на водоводах, а значит, вторично загрязняется питьевая вода, теряя свои качественные характеристики. По факту на начало этого года из имеющихся 57 водопроводов 35 не отвечали санитарно-эпидемиологическим требованиям, из них 30 не были обеспечены необходимым комплексом очистных сооружений, а на 29 водопроводах отсутствовали обеззараживающие установки. Из поверхностных источников получает воду 51 водопровод, 32 из них не имеют полного комплекса очистных сооружений, а на 26 отсутствуют, либо не эффективно работают обеззараживающие установки. При этом большая часть зарегистрированных водопроводов располагается в сельских поселениях. Заместитель министра строительства и ЖКХ Зульфира Батчаева тоже отмечает высокую степень изношенности водопроводных сетей полувековой давности и отсутствие их масштабной реконструкции: - Тарифы наших ресурсоснабжающих организаций позволяют делать лишь ремонтные или аварийно-восстановительные работы. Федеральных программ не было до сей поры, а привлечь инвестиции с учетом геоположения нашего региона трудно – у нас не так много населения, чтобы окупить большие вложения, - говорит она. На самотек проблема не пущена – лабораторные исследования по каждому району проводятся регулярно. Из 10 имеющихся в республике районов есть более или менее благоприятные в этом смысле, а в столице КЧР с водой вроде бы все в порядке. Но результаты из лабораторий пока не радуют: в 2018 году показатели воды по мутности составили 11% от общего количества, по микробному загрязнению - 23,9%. И если санитарно-химические показатели по КЧР ниже общероссийских в 13,5%, то доля проб из распределительной сети, не соответствующей гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям в республике была выше общероссийской в несколько раз. Казалось бы, чего проще – заменить или отремонтировать ветхие водопроводные сети и, по крайней мере, эта часть проблемы уйдет. Но есть финансовые затруднения - любая замена труб, реконструкция сооружений - это деньги, которых чаще всего нет. Зато есть постоянные долги населения за потребленные энергоносители (за ту же воду). И тут явно вырисовывается замкнутый круг: нет денег – нет ремонта – нет качественной воды – нет желания у потребителей выкладывать кровные рубли за некачественную воду – значит, нет денег. К слову, высокие цены на электрическую энергию, которая используется в насосах на водораспределительных сетях для поставки воды потребителям, тоже играет свою злую роль – некоторые поставщики воды экономят на электричестве, из-за чего вода подается нерегулярно, по графику. Поэтому не удивительно, что текущая из кранов муть вместо воды, также как и ее отсутствие, отбивают у граждан желание оплачивать «условную» в данном случае услугу водоснабжения. Причем порой не действуют даже штрафы и предписания надзорных органов. Для решения проблемы с обеспечением населения республики водой питьевого качества Карачаево-Черкесия участвует в реализации федерального целевого проекта «Чистая вода» нацпроекта «Экология», стартовавшем в начале текущего года. По предварительным данным на первом этапе будет проводиться реконструкция и перевооружение самых нуждающихся в этом водопроводных систем - в Усть Джегутинском и Прикубанском районах. Перед сотрудниками регионального Управления Роспотребнадзора тоже поставлена важная задача: осуществить реконструкцию существующих, проектирование и строительство новых объектов водоснабжения с финансированием из бюджетов всех уровней. Кроме того, планируется обеспечение эффективного функционирования систем очистки и обеззараживания питьевой воды, применение локальных систем очистки и обеззараживания на сельских водопроводах. И уже более глобально – широкое внедрение прогрессивных технологий и оборудования, оснащение имеющихся производственных лабораторий и лабораторий ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» самым современным оборудованием. - В свете этих задач очень важна координация деятельности заинтересованных служб и ведомств, осуществляющих эксплуатацию и технический контроль за объектами водоснабжения и водоотведения, в том числе – в сельской местности, - считает Александр Овчинников. Что-то из необходимого уже сделано. Так по программе «Устойчивое развитие сельских территорий» за последние 4 года в разных районах КЧР все же было проложено около 70 км водопроводных сетей, а в нескольких хуторах поставлены водозаборы. - В рамках программы «Чистая вода» у нас обязательство - увеличить долю населения, снабжаемого водой питьевого качества из систем центрального водоснабжения с 66, 3% до 79,7 % к 2024 году. Еще в планах к тому же сроку увеличить объем обеспечения водой городского населения с 91, 4% до 95,3%, - рассказывает Зульфира Батчаева. Кстати, соглашение с Минстроем РФ по финансированию и исполнению этих целевых показателей уже подписано. Готовы стартовать еще несколько очень важных и нужных региональных проектов для разных районов КЧР, ожидаемый эффект от которых должен внести ощутимый вклад в борьбу «за чистоту питья». Например, планирующийся водозабор в поселке Эркен-Шахар Ногайского района будет обеспечивать водой более 4000 человек. А строительство межрайонного группового водопровода в Усть-Джегутинском и Прикубанском районах при эксплуатации обеспечит водой около 40 тыс. человек (10 населенных пунктов). Такой же водопровод в Карчаевском районе осчастливит 11 населенных пунктов КЧР(!). При этом представитель Минстроя отмечает, что в первую очередь преобразования коснутся поселений с наименее качественной питьевой водой. Что ж, из всего сказанного видно, что проблемы с чистотой воды, особенно - питьевой, в республике имеются, но от них не отмахиваются, а признают и пытаются решить. Но, по большей части, это только планы, а пока питьевой водой не питьевого качества вынуждены пользоваться около трети жителей республики.
