Топ-10 событий недели в регионах России. Пламенный патриотизм, тост президента и мятежный Улан-Удэ
10. Тяга к творчеству, или Первые скелеты в шкафу ПФО. Интернет-общественность Башкирии на минувшей неделе представила публике очередной скандал Интернет-общественность на минувшей неделе представила публике очередной скандал, на этот раз с участием едва вступившего в должность вице-премьера Башкирии. Не успел Андрей Назаров 10 сентября возглавить Кабинет министров республики, как дотошные блогеры вынули из рукава премьеру старого клипа с участием нового вице-премьера. Многие скажут: тяга к творчеству и увлечения сценой – совсем не порок. И все бы ничего, но аккомпанементом к композиции в исполнении Андрея Назарова прозвучал саундтрек из кинофильма «Крестный отец». К слову, трек оказался не первой свежести и пару лет бесславно пылился на задворках хит-парадов. Выяснилось, что клип сняли к юбилею группы компаний «Гранэль», которой на тот момент руководил Назаров. Обстановка гангстеров и соответствующее прочтение песни «Башкиры» от вице-премьера пришлись по душе далеко не всем жителям республики. Напомним, что новый Кабмин в Башкирии планируется утвердить 19 сентября. На вопрос, отразится ли скандальная стартовая история на политическом будущем и рейтинге Андрея Назарова, «ФедералПресс» отвечает политолог Аббас Галлямов: «Имиджевых очков руководству Башкирии эта история, конечно, не добавит. Однако и больших проблем тоже не будет. На фоне тех конфликтов и скандалов, которые регулярно сотрясают российскую политику в последнее время, история с этим клипом кажется такой мелочью, что общественное мнение ее просто не заметит. Для руководства республики рецепт один: просто игнорировать. Формального повода для реакции нет: глава региона не обязан вмешиваться в личную жизнь подчиненных и следить, чтобы они не пели песен и не курили толстых сигар. К тому же этой истории уже два года. И в целом тема «криминала, рвущегося во власть» осталась в далеком прошлом. Она неактуальна. Сейчас в стране засилье бюрократии и силовиков, а не криминала», – считает он. 9. Не верим, или Считать и пересчитывать СФО. ЛДПР не признала итоги выборов депутатов Верховного Хурала Тувы ЛДПР и КПРФ не признали итоги выборов депутатов Верховного Хурала Тувы. На участках, с которых выгнали наблюдателей и членов УИК от партий, результаты за «Единую Россию» оказались в 1,5-2 раза выше, чем на тех, где подсчет голосов получилось контролировать. Красноярский депутат Госдумы Сергей Натаров заявил, что ЛДПР отказывается подписывать итоговый протокол, поскольку есть подозрения в фальсификации. Так из 160 протоколов УИК наблюдатели ЛДПР «отстояли только 40». По мнению представителей ЛДПР, протоколы могли быть переписаны в пользу «Единой России» «Считаю, что глава тувинского избиркома должен быть отправлен в отставку и на него должно быть заведено уголовное дело», – заявил Натаров. В КПРФ также не признали итоги выборов. Список партии, по официальным данным, набрал лишь 3,34%. «Мы итоги выборов в этой республике признать не можем, будем доказывать неправомерность проведения избирательной кампании и ответственность тех лиц, которые превратили избирательный процесс в республике в фарс и показуху», — заявил зампред ЦК КПРФ Юрий Афонин «Как говорится: не пойман – не вор. Наша тихая «системная полуоппозиция», вроде КПРФ или ЛДПР может как угодно объяснять свое поражение в тех или иных регионах. Пока факт вброса не будет доказан – это все только слова. Нынешние выборы характеризуются малым количеством таких вот скандалов, поэтому на фоне относительной тишины – почему бы и не пошуметь. Но власти не заинтересованы в публичных скандалах, никто не будет их раздувать. Пошумят, проведут внутреннюю проверку и успокоятся» – прокомментировал политолог Александр Пономаренко. 8. Возвращение Рыжего, или Новые люди в команде УрФО. Опальный чиновник Дубровского пробился в команду нового губернатора На Южном Урале на этой неделе объявили результаты открытого конкурса на замещение поста министра промышленности региона. Событие показательно несколькими моментами. Во-первых, впервые в регионе пост управленца высшего звена в органах власти был разыгран на конкурсе: предшественники губернатора Алексея Текслера предпочитали единолично назначать угодных им министров. Эксперты считают, что такая практика – не назначение, а конкурсный отбор – теперь прочно укрепится в областной администрации. Второй момент – все этапы отбора прошел и единогласное предпочтение всех членов конкурсной комиссии снискал Павел Рыжий, уже занимавший пост министра промышленности в период губернаторства Михаила Юревича. Это опытный чиновник, работавший в правительстве региона на разных должностях при всех губернаторах. При Борисе Дубровском он занимал пост замминистра экономического развития, откуда был отправлен в отставку из-за критики губернаторской «Стратегии развития Челябинской области – 2020». Именно Дубровский расформировал и ликвидировал минпром. Однако новый губернатор Алексей Текслер почти сразу после своего назначения заявил о необходимости реанимации этого ведомства. Более того, он наделил его новыми полномочиями: отныне структура будет заведовать не только промышленностью, но также современными технологиями и природными ресурсами.Как прокомментировал директор челябинского филиала РАНХиГС, один из членов «жюри» конкурса Сергей Зырянов, комиссия состояла из разных специалистов: это были юристы, представители власти, бизнеса. «Каких-то установок никто не давал: как оценивать, по каким критериям. Вопросы задавали разные. В том числе очень сложный, на мой взгляд: какие первые шаги вы будете предпринимать, если вас назначат министром промышленности Челябинской области. Этот вопрос вызывал трудности, потому что такого министерства нет и опыт деятельности у людей, которые в него войдут, маленький. Хочу сказать, что среди 23-х участников были и случайные люди. Были люди из бизнеса, был бывший министр лесного хозяйства Башкирии, который мне запомнился тем, что на все вопросы отвечал так: «Я руководил министерством и помню, как примерно нужно». Павлу Рыжему я поставил отличную оценку. Это современный управленец, человек, который умеет быстро собирать информацию, умет проявлять лидерские качества, умеет ставить задачи своим подчиненным и контролировать выполнение поставленных министерству задач. На должности министра это на 100% необходимо», – сказал Сергей Зырянов. 7. Из кресла в кресло, или Обмен регионами СФО. Владимир Путин подписал указ об увольнении и переводе начальника ГУФСИН по Новосибирской области на аналогичную должность в Кузбасс В понедельник вечером стало известно, что президент РФ Владимир Путин подписал указ об увольнении и переводе начальника Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Новосибирской области Константина Березнева на аналогичную должность в Кузбасс. В этом же указе есть и другое перемещение: врио начальника ГУ ФСИН по Кемеровской области Андрей Попето перешел на работу в новосибирское управление. Источник «ФедералПресс» во ФСИН отметил, что «решение давно назрело». «Попето не сработался с кузбассовцами, не получилось у него, вот и отправили в Новосибирск. А Березнев много лет отработал в Кемерове, прошел все ступени службы, в колонии работал и был замначальника управления. Он как был простым мужиком, так и оставался им даже в генеральской должности. Кемеровчане неоднократно обращались с просьбами, и он никому не отказывал, не забывал о Родине», – прокомментировал источник. Директор института региональной политики Дмитрий Журавлев предостерег от возможных экспертных мнений по той причине, что указ № 425 еще не был опубликован в «Российской газете», а это означает, что «в силу он не вступает и не вступают в силу описанные в нем моменты». Тем не менее сам Журавлев рассказал «ФедералПресс» о логике назначения. «Зачем ФСИН нужна эта перестановка? Тут может быть что угодно: и экономические, и политические причины, да даже перевод по семейным обстоятельствам. Думаю, что не хотели кого-то убирать или повысить: если такое желание было бы, то неугодного уволили, а на его место назначили другого. Тут другая ситуация. Возможно, поменяли, чтобы один руководитель повторил, например, свой экономический успех на другом месте», – объяснил эксперт. 6. Новое назначение, или В свердловском главке МВД закончилось безвластие УрФО. В кресле начальника главного управления МВД по Свердловской области появился новый человек Начальником главного управления МВД по Свердловской области назначен генерал-майор Александр Мешков, ранее возглавлявший астраханское управление министерства. Мешков не пользуется широкой известностью, генеральский чин он получил всего год назад. По мнению наблюдателей, его перевод из Астрахани связан с избранием нового губернатора Игоря Бабушкина, выходца из ФСБ. Должность начальника главка по Свердловской области оставалась вакантной около года – с тех пор, как регион покинул Михаил Бородин. За время «безвластия» в Екатеринбурге произошли массовые протесты против строительства храма в сквере у драмтеатра, когда полиция не помешала разрушить строительный забор. Кроме того, перед самым назначением Мешкова произошел скандал с изнасилованием женщины местными полицейскими, после которого почти два десятка сотрудников МВД получили взыскания. «Должность знаковая с точки зрения обеспечения безопасности, но она не влияет на политическую систему Свердловской области. Я не думаю, что новый глава будет участвовать в политических разборках. Люди, прошедшие через многие горнила своей нелегкой службы, понимают, что это не приветствуется. Многие пытались интерпретировать действия полиции как политические, например, во время событий в сквере, но я думаю, что политического компонента тут не было. Во времена противостояния Росселя и Чернецкого были попытки использовать правоохранительные органы, но на сегодняшний момент я такого не вижу», – заявил корреспонденту «ФедералПресс» директор Центра европейско-азиатских исследований Андрей Русаков. 5. Пламенный патриотизм, или Язык, который не слышат ПФО. У здания Госсовета Удмуртской республики акт самосожжения. Перед началом заседания Госсовета Удмуртии поджег себя Альберт Разин, видный местный активист, борец за сохранение удмуртского языка и культуры. Сегодня в Ижевске в национальном театре прошла церемония прощания с социологом, кандидатом философских наук Альбертом Разиным. Чему предшествовало поистине шокирующее событие: свой одиночный пикет перед зданием Госсовета республики известный общественник и ученый Альберт Разин завершил актом самосожжения. В числе одного из основных мотивов поступка мужчины рассматривается вопрос борьбы за сохранение удмуртского этноса, которому ученый посвятил долгие годы своей жизни. 79-летний Альберт Разин – кандидат философских наук, долгое время работал доцентом в Удмуртском государственном университете, член общественной организации «Удмурт кенеш». В своей активности Разин стремился привлечь особое внимание к проблеме исчезновения удмуртов как этноса. Трагический инцидент случился в день, когда парламентарии Удмуртии планировали провести очередное заседание. Мужчина облил себя легковоспламеняющейся жидкостью и совершил поджег. Прибывшие на место спасатели констатировали ожоги 90 процентов тела. Пострадавший был доставлен в Первую республиканскую клиническую больницу, но спасти жизнь пациента не удалось. Следственные органы возбудили уголовное дело по ст. 110 УК РФ – «Доведение до самоубийства». К расследованию дела подключилась уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова. Трагедия вызвала резонанс во всем финно-угорском мире. В свою очередь, волна возмущения и критики в социальных сетях коснулась и главы Удмуртии Александра Бречалова. Сегодня на место трагедии люди по-прежнему несут цветы, Альберту Разину предрекают роль народного героя, а в телегамм-каналах звучат предостережения относительно национальной политики в республике. Однако, по мнению директора Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павла Салина, источник конфликта лежит не столько в социокультурной плоскости, сколько в политической: «Случай, конечно, из ряда вон выходящий и нетипичный, если брать его развитие и трагичный финал. Но по большому счету сейчас в целом наблюдается нарастающая напряженность между федеральным центром и регионами – вообще всеми, вне зависимости от того, является регион национальной республикой или нет. У этой напряженности разные поводы, которые и провоцируют проявления протестной активности: где-то, как в Екатеринбурге, это строительство, в Москве это политические вопросы, на севере – мусорные… Мы наблюдаем очевидный общий тренд на рост социальной напряженности между центром и регионами, а локальная повестка уже определяет те места, которые и рвутся. Что касается национальных республик, то вопрос национальной самоидентификации здесь весьма и весьма актуальный. Это заметно даже не столько по Удмуртии, сколько по Татарстану, другим национальным регионам. Конечно, в большинстве случаев эта напряженность не выливается в подобные формы. Но, поскольку она существует, то такие крайние варианты тоже имеют место быть. Я бы так сказал: это не случайность – это случайность, которая основана на закономерности. Регионы очень сильно поджали с финансовой точки зрения, как и население. Когда у людей падают доходы, они все проявления несправедливости, многое из того, что раньше воспринималось относительно спокойно со стороны действий власти, начинают воспринимать более остро, что и провоцирует протестную реакцию. То же самое и с регионами. Причина одна: ухудшение социально-экономической ситуации и отсутствие позитивной социально-экономической перспективы. Когда или у населения, или у региональных элит отсутствует позитивная социально-экономическая перспектива, то и, соответственно, реакция на какие-то внешние раздражители, которые раньше казались символическими, становится более острой. И выливается иногда в такие трагические, совершенно крайние формы». 4. Рюмка водки на столе, или Тост за победу ЮФО. Владимир Путин выполнил обещание, которое дал 20 лет назад Владимир Путин прилетел в дагестанское село Ботлих. Там он встретился с местными жителями и ветеранами, которые в 1999 году первыми встретили натиск террористов под командованием полевых генералов Шамиля Басаева и Хаттаба. Они хотели захватить республику, а следом завладеть и соседними территориями, однако в ожесточенных боях удалось отбросить нападавших. Тогда Владимир Путин прилетал в село и в солдатской палатке поднял тост за победу, но пить не стал. Спустя 20 лет он снова прилетел, возложил цветы к мемориалу павших в том сражении и исполнил обещание – выпил в окружении ветеранов, принимавших участие в сражении. Политтехнолог Марат Баширов рассказал «ФедералПресс», что визит президента в Дагестан стоит расценивать как обычный визит главы государства в регион, но с одной оговоркой. «Дагестан – не мононациональная республика. Там живут люди разных национальностей и конфессиональных принадлежностей. В том числе и христиане. Запрета на употребление алкоголя нет. Он приехал к ополченцам, которые боролись с террористами. Он обещал, что когда они одолеют эту нечисть, выпьет рюмку водки. Это было такое необычное обещание, потому что президент вообще крайне редко употребляет алкоголь, а здесь он посчитал возможным для себя отступить от этого правила и выпил целую рюмку. На самом деле, это обычный визит президента в регионы. Точно такой же, как в Челябинск и на Дальний Восток, куда он недавно прилетал. Ничего необычного нет. Единственный штрих, который придал медийность этому визиту, – вот эта вот рюмка водки. Это связано с теми событиями многолетней давности, которые он просто вспомнил. Когда такие события происходят, их можно по-разному отмечать. Можно поздравительную открытку прислать, например. Но здесь президент счел необходимым сесть с жителями за стол в такой неформальной обстановке, в неформальной одежде. Это подчеркивает, что тогда тот подвиг совершили обычные люди». 3. Конструктивная критика, или Чем выше явка, тем больше непредсказуемость УрФО. Уральский полпред Николай Цуканов раскритиковал низкую явку на выборах на Среднем Урале и в Тюменской области. Напомним, на Среднем Урале прошли несколько выборных кампаний: довыборы в Госдуму по Серовскому одномандатному округу и довыборы в свердловское заксобрание по Орджоникидзевскому округу. В Тюменской области в единый день голосования проходили довыборы в Тюменскую областную думу. Во всех случаях победу одержали кандидаты от «Единой России». «Чем выше явка, тем больше непредсказуемость результатов, чем ниже явка, тем больше в этой явке видна четкая структура понятных голосов бюджетников, сотрудников предприятий и прочих. Чем ниже явка тем выше эффективность административного ресурса. Для кандидатов, которых выдвигает «Единая Россия» – это определяющий фактор в победе. Думаю, что нагоняй от полпреда Цуканова носил больше «ритуальный характер». Традиционно, после каждых выборов большие начальники обычно дают некий «ритуальный» нагоняй. Совершенно очевидно, что в регионах, где были губернаторские выборы, явка была выше. Поскольку у губернаторов не было никакой конкуренции, для них было важно получить легитимность, некую видимость того, что их поддерживают большинство жителей тех регионов, где они выбираются», – поделился мнением политолог Александр Пирогов. 2. Из кресла заместителя губернатора на место главы Сочи, или Ушла эпоха ЮФО. В Сочи официально назначили мэра города В главном курорте страны официально назначили мэра, которым стал вице-губернатор Алексей Копайгородский. Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев назначил его врио главы, его предшественник Анатолий Пахомов ушел в отпуск с последующим увольнением. В первое же заседание на Алексея Копайгородского проголосовали все 44 депутата городского собрания. Какую должность займет Пахомов, пока что неизвестно, сам он заявил, что не будет больше заниматься политикой. Напомним, он руководил городом-курортом на протяжении десяти лет. «На Сочи сейчас сосредоточено внимание всего края: и общественники, и политики, и чиновники внимательно следят за развитием ситуации в туристической столице России. Разумеется, приковано к Сочи и федеральное внимание – город всегда находился на особом счету и для этого есть вполне очевидные причины. Соответственно, приковано внимание и к новому мэру – Алексею Копайгородскому. У Сочи огромное количество нерешенных проблем разного характера – их решение потребует очень высокого уровня профессионализма, умения решать нестандартные задачи, формировать сплоченную и сильную команду, которая поможет в решении проблем и преобразовании города. Уверен, что у Копайгородского есть все эти качества. За время работы на посту вице-губернатора он показал очень высокий уровень работы. Он обладает и достаточным опытом – в том числе и в органах местного самоуправления. Все это в совокупности позволяет смотреть на разрешение сочинских проблем с высокой долей оптимизма», – прокомментировал руководитель «Центра политических исследований и технологий» Григорий Киселев. 1. Бурятия в огне, или Ночь протеста ДФО. Всю неделю после выборов столицу Бурятии потряхивает После выборов мэра в Улан-Удэ началась акция протеста. Первоначальной причиной народного схода послужило задержание сторонников шамана Александра Габышева, который идет в Москву «прогонять Путина». Однако довольно быстро повестка протестующих сменилась на политическую: горожане начали требовать отставки мэра. На выборах 8 сентября победил единоросс Игорь Шутенков. Он серьезно обогнал ближайшего соперника, коммуниста Вячеслава Мархаева (к слову говоря, создателя бурятского ОМОН). Часть протестующих провела на площади Советов вечер 9 сентября, ночь и почти целый день 10 сентября. В конце концов митинг жестко разогнали. Помимо сотни бойцов ОМОН, в силовой акции участвовали неизвестные. Какие-то люди в полицейской форме без опознавательных знаков жестко разгоняли протестующих, угрожая им топорами. При этом силовики задержали лишь организатора акции, коммуниста Баира Цыренова. Ночью полиция задержала еще 17 человек: они сидели в автобусе на площади Советов. В ходе этого столкновения кто-то применил слезоточивый газ. В пресс-службе республиканского управления МВД заявляют, что это сделал кто-то из участников акции. Однако очевидцы говорят, что газ могли применить росгвардейцы. Это еще не все: городские власти заявили, что еще 10 сентября им на почту пришло письмо с угрозами. Неизвестный угрожал терактами в случае дальнейшего давления на протестующих. Отправителя письма пока не нашли. В то же время, ряд источников называет сведения о письме провокацией со стороны властей. Сейчас движение автотранспорта в районе площади Советов ограничено. Чиновники объясняют это подготовкой праздничных мероприятий, посвященных 80-летию победы на Халхин-Голе. Как отмечают эксперты, причин столь неожиданного и острого всплеска несколько. Одна из них – борьба местных элит. Об этом корреспонденту «ФедералПресс» рассказал политический консультант Даниил Ермилов: «С одной стороны, предпосылки для недовольства у жителей Бурятии имелись. Но надо понимать, что любой длительный и массовый протест требует определенных денежных вливаний – как минимум, на какую-то организацию, на поддержку активности. Это, в принципе, нормально. Простой народный сход разошелся бы уже через три-пять часов. Это значит, что среди элит есть те, кто заинтересован в протесте. Мне кажется, сейчас в Бурятии происходит столкновение старого и нового. С одной стороны, у них есть свои политические традиции, своя клановость – и в эту системы сверху направляют чуждых ей людей. Губернатор Бурятии Алексей Цыденов выиграл выборы с большим трудом, он до сих по не стал до конца «своим». Новый мэр Улан-Удэ тоже пока не вписывается в общую систему. Попытки как-то изменить сложившуюся ситуацию в республике пока встречают лишь отторжение. Стоит отметить, что схожие процессы сейчас идут по всей стране – старые системы сменяются новыми. Хорошим примером стало Забайкалье, где политическое поле совершенно обновилось. Но кое-где не получается применить те же методы – в силу местной специфики. Тогда возникает конфликт. Именно это и произошло в Бурятии», – пояснил он. Фото: Полина Петренко, Наталья Егошина, Елена Мицых, Виктор Вытольский, Евгений Поторочин / ФедералПресс, pixabay.com