Минкультуры формирует перечень на основании обращений Совета национальной безопасности и обороны Украины, Службы безопасности и Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания. На данный момент в список внесено почти 150 человек, в их числе Олег Газманов, Александр Розенбаум, Юлия Чичерина, Леонид Ярмольник, Ирина Алферова, режиссеры Никита Михалков, Карен Шахназаров, Павел Лунгин, а также Стивен Сигал и Жерар Депардье. Он постоянно пополняется новыми фамилиями. Против данного списка ранее выступил известный музыкант и сторонник Майдана Святослав Вакарчук. По его мнению, нарушителями закона должны заниматься правоохранители, а не Минкульт. Творческий дуэт Аль Бано Карризи и Ромины Пауэр был популярен в Европе и Советском Союзе в 1980-х и 1990-х годах.