«Изгнанные» депутаты не смогут участвовать в выборах

Законодательное собрание Новосибирска внесло в Госдуму законопроект, который не позволил бы депутатам всех уровней (кроме федерального), досрочно лишённых полномочий, сразу же участвовать в довыборах на ту же должность. Однако нижняя палата парламента в первом чтении отклонила этот документ. Лишить депутата мандата можно по нескольким причинам. Это — неисполнение обязанностей, установленных законом «О противодействии коррупции», законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории России и владение и (или) пользование иностранными финансовыми инструментами». Досрочное прекращение полномочий нерадивых депутатов означает назначение и проведение выборов депутата представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления. При этом федеральное законодательство не устанавливает для них запрет на участие в выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами — то есть на освободившееся место. Депутат Новосибирского заксобрания, член комиссии по противодействию коррупции Игорь Умербаев («Справедливая Россия») пояснил News.ru, что сейчас странно выглядит, если человека снимают по компрометирующим обстоятельствам, а он тут же заявляется на довыборы и выигрывает, потому что существуют разные механизмы выборные. «Пусть другие люди участвуют, а он участвует в других выборах, либо на это же место, но через срок», — заявил Умербаев. Сейчас получается, что депутаты, чьи полномочия были прекращены досрочно в связи с нарушением антикоррупционного законодательства, могут быть вновь избраны в те же муниципальные органы, на те же должности. Это подтверждается практикой, складывающейся в муниципальных образованиях Новосибирской области, говорится в пояснительной записке к законопроекту. «Мы хотим, чтобы депутаты не могли участвовать в выборах сразу же на ту же должность. Потому что были случаи, когда человек сразу же избирался на ту же должность. Странно, что инициативу не поддержали в Госдуме — логика в ней есть, смысл тоже. Может, депутаты Госдумы не до конца дочитали и не поняли окончательно, о чем речь шла? Установление запрета на участие в выборах для указанных лиц в полной мере соответствует принципам государственной политики в сфере противодействия коррупции», — говорит Умербаев. Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов сказал News.ru, что, по его мнению, любые запреты вредны. «Я за то, чтобы на выборах было разрешено всё, кроме фальсификаций. Значимость деклараций для избирателей не столь высока, но как это принято думать. Общественного запроса на наказание за ошибки в декларациях нет (его и на запрет баллотироваться судимым нет, и конституционность его спорна). Не знаю, эти ли мотивы побудили депутатов отклонить или какие-то другие. Громких скандалов вокруг нарушений в декларациях в последние годы не было — если коллизии и возникали, то они не остались в общественной памяти, даже „пехтинг“ (неологизм, созданный на основе фамилии единороса Владимира Пехтина после обвинений депутата оппозиционером Алексеем Навальным в использовании коррупционных схем — News.ru) уже забылся», — отметил он.