О благотворительности, материнском капитале и туризме
Депутат Государственной Думы от Курской области Александр Брыксин – о новых законопроектах Сразу несколько социально значимых законопроектов приняли парламентарии за последнее время. Большую работу над ними провёл член комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, член фракции партии «Единая Россия» в Государственной Думе Александр Брыксин. В интервью «КИ» он объяснил, почему нововведения изменят жизнь россиян и какие проблемы беспокоят жителей Курской области. Правовая коллизия – Александр Юрьевич, какие задачи стоят перед комитетом? – В последнее время много внимания уделяем миграционной политике. Мы столкнулись с проблемой беженцев, вынужденных переселенцев и иных лиц, желающих в качестве постоянного места жительства выбрать приграничный субъект РФ. Федеральным законом от 18 июля 2006 года «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» допускается постановка на учёт иностранцев и в нежилом помещении. В результате правоохранительными органами стали фиксироваться случаи появления «резиновых» офисов. Данную правовую коллизию необходимо устранить не только с целью совершенствования правового регулирования миграционной политики, но и для принятия мер по усилению государственной безопасности в связи с нестабильностью отношений между Российской Федерацией и Украиной. Принят проект федерального закона «О внесении изменений в статью 23 Федерального закона «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Изменения направлены на повышение эффективности миграционного контроля и достоверность миграционного учёта, а также позволят принимающей стороне инициировать снятие иностранного гражданина с учёта по месту пребывания в случае утери связи с этим гражданином. Также недавно комитет одобрил внесение изменений в закон о порядке въезда в Россию и выезда из страны. Согласно поправке, иностранцам, если они принимают участие в деятельности экстремистских или террористических организаций, въезд запрещён. Кроме того, Федеральный закон «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» также считаю очень важным и значимым. Наделение МВД России полномочиями по депортации иностранных граждан поможет усилить меры безопасности и предотвратить террористические угрозы. Профильным комитетом Государственной Думы принимаются все необходимые меры для разрешения данных правовых проблем в ближайшее время. Поддержка верующих – Одним из основных направлений деятельности комитета являются вопросы религиозных объединений. Какие нововведения касаются этой сферы? – В настоящее время комитетом ведётся работа над законопроектом «О внесении изменений в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях», закрепляются понятия «паломник», «паломническая деятельность». Принятие законопроекта позволит защитить права верующих на посещение мест религиозного почитания, в том числе оградить их от недобросовестных организаторов таких поездок. У духовных организаций появится право давать дополнительное образование. Выпускники духовных образовательных организаций, завершившие в них программы среднего профессионального и высшего образования, получат возможность продолжения обучения в данных организациях по программам дополнительного профессионального образования, которой они лишены в настоящий момент. – Бывали случаи, когда из обращений жителей Курской области вы формировали законодательные инициативы? – В 6-м и 7-м созывах поступало большое количество обращений из организаций инвалидов об оказании содействия в совершенствовании государственной помощи юридическим лицам, учредителями и работниками которых являются лица с ограниченными возможностями здоровья. Считая данное направление внутренней политики государства социально значимым, создающим важные предпосылки для психологической и экономической адаптации инвалидов, группой депутатов Государственной Думы подготовлен законопроект «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», направленный на исключение формальных оснований для отказа во включении организаций общероссийских общественных объединений инвалидов в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а следовательно, на упрощение порядка получения налоговых льгот. В соответствии с официальной статистической информацией, проблема трудоустройства и социальной адаптации трудоспособных инвалидов является достаточно острой для всех областей, в том числе и Курской. – Вы также являетесь руководителем экспертно-консультативного совета по совершенствованию законодательства в сфере физической культуры, спорта и развития внутреннего туризма. Какая работа ведётся в этом направлении? – Членами экспертно-консультативного совета ведётся работа по совершенствованию нормативно-правовой базы, направленной на развитие въездного и внутреннего туризма, привлечению инвестиций, стимулированию развития агроэкотуризма. Уверен, что одним из приоритетов должно быть привлечение инвестиций в туристическую индустрию, в том числе при строительстве объектов придорожного сервиса, средств размещения, стоянок для кемперов. Особое внимание, конечно, стоит уделить контролю качества в туризме в соответствии с международными стандартами, участию в международных туристических ярмарках и открытию инфоцентров в регионах страны. Интересна идея о создании единой туристической карты. Дорогу меценатам – Александр Юрьевич, какие ещё значимые законопроекты были приняты в последнее время? – Очень важным считаю закон о сокращении срока принятия решения о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал с одного месяца до 15 дней. Граждане смогут скорее направить средства на реабилитацию ребёнка с ограниченными возможностями здоровья или внести деньги на улучшение жилищных условий. Особое внимание в последнее время уделяется благотворителям. В частности, впервые в федеральном бюджете предусматривается выделение денежных средств в размере 510 миллионов рублей на создание сети ресурсных центров по поддержке добровольчества. Задача государства и законодателей – дать возможность некоммерческим организациям реализовать свой потенциал в сферах государственной социальной помощи нуждающимся категориям граждан, дополнительного образования, медицины, культуры и иных социально значимых областях общественной жизни. На днях принят законопроект о налоговых льготах для благотворителей. В целях стимулирования привлечения внебюджетных источников финансирования в сферу культуры авторы законопроекта предлагают предоставить физическому лицу право на социальный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц в размере суммы пожертвования, не более 30% суммы дохода, если получателем пожертвования является государственная или муниципальная организация культуры. – Известно, что вы активно занимаетесь благотворительностью, но не любите говорить об этом публично. Можете сделать для нас исключение? – В обязанности парламентариев входит не только законотворческая деятельность, но и работа с гражданами. Остро стоят вопросы ЖКХ, на селе – дорожного строительства, пенсионного обеспечения. Одни проблемы удаётся решить на месте, другие требуют времени и детальной проработки. Но, подчеркну, ни одно обращение не остаётся в стороне. По мере возможностей мы каждому человеку уделяем внимание. У меня есть помощники и в Москве, и в Курской области, которые отслеживают каждое заявление. В региональную общественную приёмную председателя партии «Единая Россия» Дмитрия Анатольевича Медведева в Курской области, а также местные приёмные и личную поступило более 100 письменных обращений от граждан, вопросы по большей части из них решены положительно. Много обращений поступает во время выездных приёмов, которые я провожу в большинстве районов Курской области. В соответствии с действующим российским законодательством проведена работа по своевременному и детальному рассмотрению жалоб и заявлений. Исходя из сути проблемы направляются запросы, далее оказывается юридическая или материальная помощь. Развитие спорта – Доступный детский и массовый спорт. Этой теме президент Владимир Путин уделяет особое внимание. В Курской области сейчас строятся современные физкультурно-оздоровительные комплексы, игровые площадки, во дворах появляются тренажёры для воркаута. Работа идёт большая, но, кроме материальной базы, важно развивать культуру здорового образа жизни. Какие шаги предпринимаются в этом направлении? – Наша задача – это здоровье молодёжи, крепкие и сильные духом ребята. Занятия спортом не только развивают ловкость, силу, выносливость, но и моральные качества, волю к победе. Конечно, кроме материальной базы, важно мотивировать молодёжь личным примером наших чемпионов. Для этого регулярно приглашаем знаменитых спортсменов. Регион уже посетили Алексей Немов, Павел Буре, Фёдор Емельяненко, Николай Валуев. Они провели мастер-классы, поделились секретами своих достижений. Недавно в Курской области побывали трёхкратные олимпийские чемпионы по спортивной борьбе Бувайсар Сайтиев и Артур Таймазов. Они приняли участие в открытии отделения вольной борьбы и провели тренировку с юными борцами. Возможно, это даст стимул даже далёким от спорта ребятам заниматься физкультурой. А молодые атлеты в будущем станут чемпионами. (ФОТО: Олимпийские чемпионы Бувайсар Сайтиев и Артур Таймазов провели тренировку для юных борцов в Курске)
