Совет по открытым данным готовит запуск центрального портала, активизирует работу с ведомствами и регионами

Совет по открытым данным на заседании 13 сентября определил план работы до конца 2013 года, который включает в себя дальнейшее увеличение числа доступных датасетов, запуск бета-версии центрального портала открытых данных, системную работу с основными федеральными органами исполнительной власти, расширение перечня региональных и образовательных проектов. "Нам необходимо конкретизировать задачи и основные мероприятия для каждого министерства и ведомства", - сказал на заседании министр РФ по связям с открытым правительством Михаил Абызов. В 2013 году планируется утвердить Национальный план в области открытых данных в рамках Хартии «Группы восьми». Эксперты рассчитывают, что Россия сможет войти в пятерку лучших в рейтинге стран G8 в области открытых данных. Согласно плану работы Совета, федеральные органы власти РФ планируют до конца года увеличить число опубликованных наборов открытых данных на 60%, до 800. Как заявила на заседании Совета по открытым данным член правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства Екатерина Шапочка, в частности, в конце октября должны быть опубликованы пакеты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, министерства природных ресурсов и экологии. В ноябре планируется публикация наборов открытых данных от Минобрнауки, Минтруда, Минздрава и Минобороны. В декабре должны быть раскрыты пакеты МВД, Минфина и Минюста. Кроме того, до конца года могут быть опубликованы данные Генпрокуратуры и Федеральной службы судебных приставов. Единый портал открытых данных должен заработать в пилотном режиме в четвертом квартале 2013 года. В коммерческую эксплуатацию единый портал открытых данных должен быть запущен в начале 2014 года. Первоначально единый портал открытых данных будет агрегировать информацию, раскрытую в машиночитаемом виде на официальных сайтах ведомств. Впоследствии разработчики портала планируют создать личные кабинеты для каждого из ведомств, чтобы они могли публиковать отрытые данные непосредственно на сайте, заявил Михаил Абызов. При этом уже на первом этапе запуска единого портала пять пилотных министерств и ведомств будут публиковать данные сразу на федеральный портал с зеркальным отображением на сайте ведомства. Единый портал станет связующим элементом проекта, значительно упрощающим мониторинг использования и востребованности открытых данных, он позволит получать обратную связь от граждан. Пока же сводный реестр открытых данных министерств, ведомств и регионов размещен на портале административной реформы ar.gov.ru М.Абызов сообщил, что обратится к министру связи и массовых коммуникаций с просьбой направить порядка 30 млн рублей на финансирование ведомственных проектов по открытым данным. Минкомсвязи совместно с Минэкономразвития ранее выступали в качестве потенциальных заказчиков единого портала открытых данных, и у одного и у второго ведомства были предусмотрены средства на финансирование этого ресурса, сказал он. Однако, поскольку решено финансировать ресурс за счет средств Минэкономразвития, у Минкомсвязи могли высвободиться средства, за счет которых можно форсировать процесс раскрытия данных федеральным ведомствами. "Сейчас идет работа над бюджетом и, возможно, эти средства понадобятся для реализации других программ Минкомсвязи, но я буду обращаться к министру (Николаю) Никифорову с тем, чтобы, так как они высвобождены в результате работы Совета, они были направлены, в том числе на финансирование программ, связанных с открытыми данными", - заявил М.Абызов. По его словам, объем высвобожденных средств может составить порядка 30 млн рублей. Эти средства могут быть направлены ряду ведомств, в том числе Федеральной службе государственной статистики (Росстату), пояснил М.Абызов. "Я считаю, что Росстат на сегодняшний день продемонстрировал одну из самых высоких готовностей среди ведомств к раскрытию данных. Речь идет о возможности перевода в формат открытых данных по сути дела всего хранилища Росстата. Я считаю с учетом масштаба, Росстат является приоритетным получателем финансирования на данную работу", - сказал он. Заместитель руководителя Росстата Георгий Оксейнойт в ходе заседания совета заявил, что на раскрытие всех данных, имеющихся в распоряжении Росстата, ведомству понадобится порядка 100 млн рублей, а занять процесс раскрытия может более года. В настоящее время Росстат опубликовал 3 набора административных данных (реестр территориальных органов Росстата, реестр подведомственных органов Росстата и реестр вакантных должностей) и 100 наборов официальных статистических данных, в частности, по данным переписи населения 2010 года и индексу потребительских цен на товары и услуги в России. В России, согласно указу президента Владимир Путина, ведомства к 15 июля 2013 г уже осуществили перевод в открытый формат более 500 наборов данных. Разработаны методические рекомендации по публикации открытых данных, проведена работа по оказанию методической поддержки государственным органам по вопросам размещения данных, создана необходимая нормативная база. Ожидается, что до конца года появится минимум пять новых проектов, созданных независимыми разработчиками на основе государственных открытых данных.