Курс на смягчение. Какие поправки в пенсионное законодательство предложили в Москве и регионах

Депутаты Заксобрания Алтайского края предложили снизить планку выхода на пенсию. По их мнению, мужчины должны отправляться на заслуженный отдых не в 65 лет, как прописано в проекте, а в 63 года. На те же три года (а не на 8 лет) алтайские краевые депутаты считают возможным поднять пенсионный возраст для женщин – с 55 до 58 лет. Депутаты Алтая предложили плавно повышать возраст выхода на пенсию с 2019 года – не на 12 месяцев, а на шесть. По мнению республиканских законодателей, тяжелые условия труда, в том числе на благо сельского хозяйства, являются основанием для досрочного получения пенсий. Льготный стаж они предложили сохранить также медикам, работникам культуры и образования. Свое видение новой пенсионной системы алтайские депутаты представили на слушания в Госдуму. Свои поправки к парламентским слушаниям подготовил и губернатор Иркутской области Сергей Левченко, сообщает «Коммерсантъ». Член КПРФ Левченко попенял реформаторам на то, что они не учитывают низкую продолжительность жизни в регионах. В возглавляемой Левченко Иркутской области мужчины в среднем не доживают до 64 лет, женщины – до 75. «На селе показатели ещё ниже», – констатировал губернатор. Второй важнейшей проблемой грядущих пенсионных метаморфоз Левченко считает отсутствие мер по борьбе с безработице - её масштабы с внедрением изменений, несомненно, возрастут. Причём найти достойную работу в настоящее время непросто даже молодым. Людям предпенсионного возраста придётся еще сложнее. В Иркутской области количество рабочих мест в сфере производства товаров и услуг снизилось с 1,75 млн в 2015 году до 1,66 млн в 2016-м. В свою очередь, однопартиец Левченко, руководитель КПРФ Геннадий Зюганов посоветовал властям оставить пенсионный возраст россиян в покое и поискать средства для пенсионного фонда (ПФР) в других местах. По мнению лидера коммунистов, необходимые финансы кроются в изменениях налогового законодательства. Зюганов призвал отменить НДС и льготы нефтяным и газовым компаниям и внедрить то, о чем КПРФ давно мечтает, – прогрессивную шкалу налогообложения. По информации издания «Эксперт ONLINE», Общественная палата РФ направила в Госдуму и профильные министерства 27 вопросов к пенсионной реформе. Как заявлял ранее секретарь ОП РФ Валерий Фадеев, Общественная палата поддержит пенсионную реформу, если она будет соответствовать достижению целей «майского» указа президента. Вопросы, обозначенные палатой, если не на засыпку, то уж точно наводящие на серьезные размышления. Например, предлагается подумать, какие иные источники компенсации дефицита бюджета ПФ, кроме повышения пенсионного возраста, рассматривало правительство? Или сколько работающих необходимо на одного пенсионера для обеспечения сбалансированности ПФ? В России избыток или дефицит рабочей силы? Есть ли обеспеченная ресурсами и просчитанная программа переподготовки людей предпенсионного возраста? В списке есть вопрос, который волнует очень многих: что будет с пенсионными накоплениями граждан, которые будут выходить на пенсию без льгот, в случаи их смерти? Объединив предложения своих региональных отделений, мнения экспертов, а также несколько сотен обращений жителей по всей России, 20 августа партия «Единая Россия» выступила с своим пакетом поправок. Скрасить ожидание пенсии, срок наступления которой значительно вырастет, должно сохранение льгот и социальных выплат на прежнем уровне: для мужчин с 60 лет, для женщин – с 55. Эту инициативу на заседании генсовета и совета руководителей фракций «Единой России» озвучила замглавы фракции в Ставропольском заксобрании Валентина Муравьева. Покупка медикаментов, транспортные расходы, оплата услуг ЖКХ и другие меры социальной поддержки получат граждане предпенсионного возраста. Реализацию этой поправки эксперты считают ключевой в процессе настройки диалога с обществом. Муравьева попросила законодателей снизить процентную норму, при которой выделяются преференции на оплату ЖКХ. Парламентарий обратила внимание, что «самые незащищенные слои населения, в том числе пенсионеры, туда не попадают». Сегодня, чтобы получить субсидию, плата за «коммуналку» должна превышать 22 процента совокупного дохода семьи. Секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак поддержал инициативу, заметив, что об этом же просили почти все субъекты, в которых прошли обсуждения пенсионных изменений. По словам Турчака, большинство этих выплат – региональные, поэтому инициатива нуждается в проработке на местах. Предоставлять дополнительный отпуск людям предпенсионного возраста предложил замсекретаря Костромского отделения партии Иван Богданов. Он пояснил, что пенсионные изменения влияют на все социально-экономические стороны жизни людей: и здравоохранение, и соцзащиту, и трудовые отношения, и Налоговый кодекс надо соотносить с предстоящим повышением пенсионного возраста. Еще одна новелла Богданова касалась ежегодной диспансеризации граждан предпенсионного возраста и восстановления системы санитарного-курортного лечения, пришедшей в упадок после развала СССР. Очевидно, что пожилым работникам надо больше времени для восстановления сил. Но дополнительные отпуска вряд ли понравятся работодателям и более молодым сотрудникам, вынужденным закрывать позицию «предпенсионера» несколько раз в году. А качественное санитарно-курортное лечение продлило бы жизни людей абсолютно разных возрастов. Эта инициатива, без сомнений, полезная. Для того чтобы пожилые граждане не остались без средств к существованию, генсоветом «Единой России» предложено разработать и запустить программу по переобучению. Новые компетенции и умения, по замыслу единороссов, предоставят людям предпенсионного возраста шанс устроиться на высокооплачиваемую работу, а государство им в этом поможет. Еще две инициативы партийцев посвящены восстановлению социальной справедливости, ради которой планируется не отдавать, а отбирать. Речь идёт о пенсионных надбавках депутатов и сенаторов. Отказаться от преференций призвал Андрей Турчак. «Начинать надо с себя», – подчеркнул секретарь генсовета «ЕР».Другая инициатива направлена против коррупционеров: их имущество рекомендуется конфисковывать и продавать. А деньги, вырученные на продаже, направить в пенсионный фонд. Эти и другие предложения были внесены в проект итоговой резолюции партии. Впрочем, эксперты и сами депутаты не сомневаются, что сегодня представлены далеко не все изменения в пенсионный законопроект. До третьего чтения в Госдуме ожидается большая и трудная работа на федеральном и региональном уровнях. Фото: Елена Мицих