Производители сигарет предлагают ужесточить законодательство
Председатель комиссии, врио первого вице-губернатора — председателя правительства региона Александр Нефедов акцентировал внимание на важности рассматриваемого вопроса. "Всемирная организация здравоохранения считает, что табачная интоксикация является ведущей устранимой причиной смерти для современного человека, — подчеркнул Нефедов. — В России за последние годы значительно ужесточены меры, направленные на борьбу с табакокурением. Существенно выросла стоимость пачки. В сравнении со странами Евразийского экономического союза — Арменией, Казахстаном, Белоруссией, Киргизией разница составляет 40-60%. Одновременно с этим эксперты отмечают рост продаж нелегальной табачной продукции, что наносит несомненный вред экономике страны и здоровью граждан". Управляющий по корпоративным вопросам (Регионы) ООО "Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг" Владимир Васильев подтвердил эту тенденцию, отметив, что в Самарской области ситуация не столь плачевная. Среди городов с наиболее высокой долей нелегальной табачной продукцией нет представителей региона. Хотя случаи продажи таких сигарет фиксируются. В то же время по данным независимого агентства Kantar TNS, если в первом квартале 2017 года доля незаконной "табачки" в России составляла 4,6%, то в первом квартале 2018-го уже 7,7%. В частности, 0,4% — это контрафакт, 2,9% — неместная продукция ЕАЭС и 1,9% — из других стран, остальное — без маркировки. По словам Васильева, если тенденция будет продолжаться, то объем нелегальных сигарет в этом году может составить 20 млрд штук, а федеральный бюджет из-за этого может потерять более 50 млрд руб. от акцизов и НДС. Производители, помимо проведения мониторинга и взаимодействия с правоохранительными органами, предлагают ужесточать законодательство. Ведь из стран ЕАЭС часто ввозят сигареты для своих нужд, и объем ввоза не ограничен. По словам Васильева, здесь их продают как легальные, но стоят они как правило раза в два меньше, ведь их реализаторы не уплачивают акциз, который идет в бюджет. Ограничение по объему ввоза "для себя" позволило бы снизить объем нелегальной продукции, отметили несколько участников заседания. Еще один проблемный вопрос — оборудование в подпольных цехах. Если его собственник и производитель нелегальной табачной продукции — разные юрлица, то после проведения мероприятий оборудование не уничтожается, а возвращается владельцу. Начальник 3-го отдела управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по региону Александр Бабичев проинформировал о совместной с территориальными подразделениями ФНС России по Самарской области, Роспотребнадзора, Самарской таможней работе по недопущению сбыта недоброкачественной табачной продукции. Выявляют тех, кто выпускает сигареты подпольно, хранит, перевозит, сбывает фальсификат, нелегально используя чужие товарные знаки, с ненастоящей маркировкой или вовсе без нее, а также незаконно ведет предпринимательскую деятельность. За пять месяцев 2018 года составлено четыре протокола об административных правонарушениях, выявлено три преступления в сфере производства и оборота табачной продукции. К примеру, в апреле управлением ФСБ России по Самарской области совместно с ОВД Сызрани была пресечена деятельность двух подпольных цехов по производству контрафактной табачной продукции. По итогам заседания ГУ МВД России по региону рекомендовано проводить мониторинг поступающих в органы внутренних дел жалоб и заявлений граждан, связанных с нарушениями в сфере оборота табачной продукции, анализировать информацию и использовать в оперативно-служебной деятельности. Муниципалитетам поручено информировать и проводить разъяснительную работу среди хозяйствующих субъектов, торгующих на их территории, о мерах наказания за продажу нелегальной продукции. Признаки нелегальных сигарет: на нижней поверхности пачки не указана цена и дата; подозрительно низкая цена (может стоить в два раза меньше, чем в других магазинах); предупредительная надпись отсутствует или на иностранном языке; на пачке отсутствует акцизная марка Российской Федерации. Источник: данные ООО "Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг"