Загадочный проект. Часть Ставропольского района хотят превратить в свалку?
Тайна за семью печатями - так отзываются о данном инвестиционном проекте жители сельского поселения Васильевка, куда также входят села Рассвет и Поволжский. Почти два года они пытаются выяснить, что же планируют построить в 5 км от населенных пунктов? Как полагают местные жители, скорее всего это будет полигон для хранения твердых бытовых отходов (ТБО), которые будут везти к ним не только из Самарского региона, но и из соседних областей. «О строительстве полигона мы узнали случайно, и с нами никто не посоветовался. Васильевка и так окружена свалками, в той же Тимофеевке есть полигон, и запах разносится на несколько километров. А когда едешь мимо, то на деревьях висят полиэтиленовые пакеты. Как они там живут - мы не представляем. У нас рядом расположены грунтовые воды, и мы опасаемся, что вредные вещества будут не только по воздуху передаваться, но и по воде», - рассказала жительница с. п. Васильевка Елена Богданова. Тревога пяти тысяч жителей окружных сел понять можно. Данный проект, предложенный «ЭкоРесурсПоволжье», не предусматривает публичных слушаний. По крайней мере, в приказе 323 от 30.10. 2017 года, который подписал врио заместителя председателя правительства Самарской области, министр энергетики и ЖКХ Сергей Крайнев по этому пункту инвестиционной программы стоит прочерк. «Ранее эту свалку планировали разместить в Узюково. Но после массовых протестов местных жителей инициаторы проекта ушли в тень, информация о предстоящем строительстве была опубликована в местной газете, тираж которой 990 экземпляров, а распространяется она только в здании районной администрации. Мы не возражаем против строительства мусороперерабатывающего завода, но пусть он будет на расстоянии 15-20 км от населенных пунктов», - говорит юрист, общественный деятель Леонид Стеценко. Сейчас местные жители организовали общественный совет при администрации района, чтобы в дальнейшем провести референдум, на котором они выскажутся за или против строительства межмуниципального комплекса полного цикла обращения с отходами. Инвестиционный меморандум между областными властями и мэрией Тольятти подписали в марте 2016 года. Инвесторы говорят, что проект будет полностью построен за свой счет, и предусматривает создание полноценной цепочки обращения с отходами, начиная с их приема, обработки, утилизации и заканчивая захоронением с применением наилучших доступных технологий. Мусорная проблема перед Автоградом стоит давно. В 2012 году из-за заполнения прекратил прием отходов полигон МУПП «Экология», в 2014 году закрылся полигон ЗАО «Рекультивация». Новый мусороперерабатывающий комплекс должен был разместиться на участке в 108 га, и принимать на обработку, утилизацию и захоронение 200 тысяч тонн мусора в год из Тольятти, Жигулевска и Ставропольского района. Строительство объекта обойдется инвестору в 405 миллионов рублей. Пока же почти весь тольяттинский мусор поступает на мусороперерабатывающий комплекс, который ввели в эксплуатацию 9 лет назад, и куда поступает 40% отходов. Введение нового комплекса, по мнению экспертов, должно сократить процент захоронения отходов до 20%. Руководитель «Эковоза», депутат Самарской губернской думы Денис Волков, в чью структуру входит «ЭкоРесурсПоволжье», в феврале прошлого года на выездном заседании комитета по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды областного парламента рассказал, что размещение предприятия второго класса опасности в районе крупного завода первого класса опасности и городских очистных сооружений, по оценке Росприроднадзора, не нанесет вреда экологии. «Полигон-это не свалка, источник плохого запаха и пожаров, а высокотехнологичное сооружение, соответствующее всем экологическим и природоохранным нормативам. И в отличии от многих действующих полигонов, которые находятся в километре от населенных пунктов, новый полигон будет удален от жилья на 5-7 км»,- пояснил Денис Волков. Земельный участок, на котором планируется строительство полигона твердых бытовых отходов примерно на 90% находится в санитарно-защитной зоне предприятия «Тольяттиазот», и стало для его руководства неким сюрпризом. Как сообщили в пресс-службе завода, 21 сентября прошлого года представителей привлекли к обсуждению проекта на совещании при министре экономического развития, инвестиций и торговли областного правительства, на котором должны были согласовать размещение мусороперерабатывающего завода вблизи магистрального газопровода с подъездными путями и ЛЭП-10кВ. По итогам совещания составили протокол, который представители химпредприятия не согласовали, поскольку в нем содержались решения, которые не обсуждались на встрече или противоречили их официальной позиции. В дальнейшем вопрос строительства обсуждали и на выездном заседании Самарской губернской думы, а ТОАЗ направлял обращения к региональным властям. «На данный момент конструктивного обсуждения мы не увидели. Вместо диалога представители «ЭкоРесурсПоволжья» и ГК «Эковоз» предпочитают выступать с критикой предприятия в СМИ», - отметили в пресс-службе завода. Между тем долгосрочной стратегией развития химпредприятия предусмотрен дальнейший рост производства: планируется ввести в строй третий агрегат карбамида и установку по производству аммиака из продувочных газов, совершенствование технологий и увеличение числа рабочих мест и отчислений в бюджеты всех уровней. И в ходе реализации этих проектов возрастет нагрузка на санитарно-защитную зону, которая спроектирована с учетом расширения деятельности предприятия, но не достигая при этом предельных значений допустимых концентраций. А в случае размещения полигона ТБО, по мнению экологов завода, возможно превышение предельно допустимых концентраций, что потребует расширения санитарно-защитной зоны (СЗЗ) и может повлечь за собой необходимость переселения части жителей близлежащих населенных пунктов. Это существенно увеличит расходы и создаст дополнительную социальную напряженность, в результате чего инвестиционная программа развития производства может быть сорвана. «Мы неоднократно предлагали перенести место расположения полигона из санитарно-защитной зоны завода на другой участок, однако пока нам отвечают, что других мест нет. На комментарий рассмотреть строительство мусоросжигательного завода вместо полигона ответа не поступало. Предприятие неоднократно высказывало опасения, что если на данном участке разместится полигон, то значительно увеличится нагрузка на окружающую среду и могут возникнуть риски по разработке проекта совместной санитарно-защитной зоны. На наши опасения мы получили ответ, что разработка совместной санитарно-защитной зоны не обязательна, хотя на данной стадии проекта такие выводы делать преждевременно. При этом решение о необходимости разработки совместной СЗЗ принимают только Роспотребнадзор и Росприроднадзор, и экспертная комиссия Главгосэкспертизы, в том числе и госэкологической экспертизы при прохождении проекта согласований в федеральных службах контроля. Однако специалистам завода пока не ясно, как может быть раздельная СЗЗ, если по плану 90% полигона должно было разместиться в СЗЗ завода», - пояснили в пресс-службе предприятия. Кроме того, как считают на заводе, в случае строительства полигона увеличится и нагрузка на транспортную инфраструктуру. Рядом расположено Поволжское шоссе с железнодорожным переездом, по которому ежедневно ходят составы с опасными химическими грузами. Также в случае строительства полигона рядом располагаться источники питьевой воды (вблизи находится естественный резервуар), питьевой воды и водозаборы, которые используют для своих нужд химпредприятие и окружающие населенные пункты. По предварительной информации, никаких очистных сооружений или иных аналогичных объектов в проекте не предусмотрено. По представленному «ЭкоРесурсПоволжье» проекту предполагается, что стоки будут отставаться в прудах-накопителях, и дальше через сельхозземли идти в Волгу. А нахождение рядом с заводом и населенными пунктами такого объекта как полигон ТБО, являющегося источником неприятного запаха и пожарной опасности, ухудшает условия жизни и труда и ставит под угрозу работу всего коллектива завода. Некоторые сотрудники также проживают в населенных пунктах вблизи предполагаемого размещения полигона и им придется соседствовать соседствовать с полигоном круглые сутки: и дома, и на работе. Остается открытым вопрос и антитеррористической защиты полигона, так как его расположение рядом с объектом первого класса опасности, к которым относится химическое предприятия, требует особого внимания к его охране. «Это очень спорная тема, если, как утверждают в самом «ЭкоРесурсПоволжье», действительно будет строиться межмуниципальный комплекс полного цикла обращения с отходами, а это значит будет и сортировка, и переработка, то в целом масштаб опасений местных жителей может быть пересмотрен в сторону снижения. Однако все равно острой проблемой останется его непосредственная близость к населенным пунктам и бороться будет необходимо за то, чтобы максимально сместить его дальше. С другой стороны, если место под него уже давно выбрано, сделать это будет практически невозможно. Осложняет ситуацию то, что никто до сих пор точно не говорит о том, что это будет за сооружение. С одной стороны, -классические полигоны сейчас в России только закрываются, новые полигоны крайне не желательны и не входят в централизованную правительственную программу по мусорной реформе. Все больше предпочтения отдается мусоросжигательным заводам и предприятиям по сортировке и переработке. Если придерживаться основной версии, что это будет все же полигон, то это, конечно, очень плохо и для экологии, и для местных жителей и для имиджа власти. Свалка будет по сути пребывать в санитарной зоне предприятия «Тольяттиазот», а при любых возможных ЧП это грозит уже глобальной экологической катастрофой. На фоне того,что общественные слушания по решению вопроса со свалкой как функция «отключены», ситуация еще больше выглядит абсурдной», - считает аналитик «Алор Брокер» Кирилл Яковенко.