Обкомовские дачи пошли по судам

Фото с ресурса blistar.net На наших глазах разворачивается шекспировская драма. Действующие лица: император-самодур; его верные вассалы (но у каждого камень за пазухой); вольные стрелки, вступившие в неравную борьбу с самоуправством; купцы, залезающие, кряхтя, в мошну, но уже ропщущие по поводу беспредела со стороны власти… В центре сюжетной линии – интриги и скандалы без расследований, коварство без любви, повеление вассалами и манипуляции простолюдинами. Акт первый Администрация Пенкинского поселения в прошлом году по согласованию (так утверждает поселковый управляющий Сергей Трифонов) с главой районной администрации Анатолием Курганским выставляет на торги шесть земельных участков в деревне Пенкино, чтобы закрыть долг сельского поселения перед районным бюджетом. Долг этот, в свою очередь, образуется из-за кассового разрыва: основные бюджетообразующие налоги поселенческого уровня (на землю и недвижимость) платятся в ноябре–декабре, а обязательства надо выполнять круглый год. Акт второй Торги прошли в начале октября успешно. Покупатели играли на повышение и пробили установленную самими же себе верхнюю планку. В итоге цена выросла в два с половиной раза – никаких «договорных матчей». Бюджет сельского поселения выручил 2,1 миллиона рублей, тем самым он вырос на 38% – это как для Владимира два миллиарда! Покупатели кряхтят, но деньги отваливают. Для сельского муниципального образования – огромная удача. Кстати, Пенкинское поселение – единственное бездотационное в Камешковском районе, что и может быть причиной некоей ревности со стороны главы районной администрации и его недовольства независимым местным руководителем. Акт третий Через три недели после торгов, 23 октября, в Пенкино проходят публичные слушания об изменении градостроительного зонирования. Слушания были объявлены в отношении двух земельных участков, по которым на тот момент не было спора. Однако непосредственно перед слушаниями администрация района вероломно добавляет к списку те самые шесть участков, которые только что были проданы под индивидуальное жилищное строительство, с предложением перевести их из жилой зоны Ж1 в рекреационную Р1 (парки, скверы). Это предложенная администрацией района карта изменений зонирования, здесь овалами с цифрами 1 и 2 обведены спорные участки. О том, что на слушания выносится судьба их собственности, покупатели земли проинформированы не были и на мероприятие не приехали. В слушаниях приняли участие всего два человека – глава поселковой администрации и его заместитель. Акт четвёртый На ноябрьском заседании районного Совета Курганский вносит проект решения об изменении градостроительного зонирования в отношении восьми пенкинских участков, включая и только что проданные шесть. В случае принятия данного решения на этих участках будет запрещено строительство, покупатели окажутся обмануты и станут в суде добиваться возврата своих денег из бюджета сельского поселения, что приведёт к его банкротству. Это действительно драма, и с того момента за её развитием внимательно следит «ТВ-МИГ». Как мы сообщали ранее, на том заседании Курганскому для прохождения его проекта не хватило одного голоса. Районные депутаты предложили узнать мнение их поселковых коллег. Акт пятый Так как Совет народных депутатов Пенкинского поселения злостно не собирается на заседания, что установлено судом, его председатель Владимир Мысин опросил самого себя и четверых живущих по соседству с ним, в селе Гатихе, депутатов об отношении к установлению в Пенкино зоны рекреации (парков, скверов) в границах водоохранной зоны Клязьмы (а это 200 м. от берега, то есть практически вся деревня). В заготовленном в районной администрации проекте письма исключение предлагалось сделать лишь для участков, где уже построены или строятся дома, но не для тех, которые только что проданы под жилищное строительство. Местные депутаты, не в силах постичь смысла сей формулировки, простодушно спрашивают: но ведь это не относится к уже проданным участкам? А Мысин отвечает им: нет, не относится, хотя в бумаге написано прямо противоположное. И пять депутатов (из десяти входящих в Совет), ни один и которых, кстати, не живёт в Пенкино, подмахивают письмо с непонятной для них формулировкой. То, что они были обмануты и просто грубо использованы, выяснилось вскоре. Это произошло в январе во время встречи депутата райсовета от Пенкино Александра Леонтьева с избирателями. Депутаты один за другим признаются, что не подписывались под требованием лишить добросовестных приобретателей участков права строиться на них. Подробности – в нашем репортаже. Акт шестой Однако за три дня до Нового года на заседании районного Совета депутат Николай Егоров, воздержавшийся при голосовании в ноябре (его-то голоса и не хватило Курганскому!), в экстренном порядке, без положенного по регламенту обсуждения на комиссии, вносит дополнительный вопрос: о повторном рассмотрении проекта администрации об изменении градостроительного зонирования в отношении спорных пенкинских участков. Позицию Егорова определило то самое письмо пяти сельских депутатов, которое, как выяснилось, было получено обманным путём. «Давайте не будем спешить, изучим сначала вопрос на постоянной депутатской комиссии», – увещевал коллег тогда ещё председатель райсовета Дмитрий Бутряков. Следствием скоропалительного принятия решения могут стать многочисленные судебные процессы, катастрофические по меркам поселения потери бюджета, непоправимый ущерб для репутации районной власти, приводил он свои доводы. Однако подконтрольное главе администрации большинство весом в один голос всё же приняло продавливаемое Курганским решение. Акт седьмой Заседание Камешковского районного Совета 29 января. Депутат от Пенкино Александр Леонтьев предлагает вернуться к опрометчиво принятому на предыдущем заседании решению в связи с вновь открывшимися обстоятельствами, а именно – доказанным фактом обмана добрых простодушных людей при получении их подписей под роковым письмом. Этот акт стоит того, чтобы посмотреть его в сценах. Сцена первая Александр Леонтьев, депутат Камешковского районного Совета: – Не буду вас долго утомлять, начну с главного. Наше решение основывалось – и Николай Васильевич Егоров сказал – что вот на мнении депутатов. Эту бумагу мы с вами все читали. Мнение пенкинских депутатов по данному вопросу… Ну вот вам для понимания: из пяти подписантов… нет ни одного депутата из Пенкино. Но из пяти подписантов трое сказали, что они ни в коем случае не поддерживают решение об изменении условий купивших участки граждан о назначении этих участков. Ни в коем случае не поддерживают. Они не подписывались под этим решением в этом смысле. И они дали информацию мне о том, что их ввели в заблуждение всевозможными формулировками… Вот эти два участка на береговой линии. Обратите внимание: существующие участки подходят прямо к берегу – и справа, и слева. Это населённый пункт, это историческая застройка, и предъявлять к ней требования про 200 метров санитарной зоны реки в населённом пункте не имеет никакого смысла. …Вот это улица. Справа, слева – дома. Как вы считаете, на улице из 19 домов парк организовывать – это нормально, живя в лесу?.. Потому я обращаюсь ещё раз к вам: лучше вовремя остановить, не побоюсь этого слова, маразм… Потому что взять и два участка превратить в скверик напротив участков достаточно большой площади, находящихся в этом же лесу, под предлогом, чтобы поставить беседку и лавочку… Сцена вторая Леонтьев: – [В начале заседания райсовета докладывали, что во всём районе] …продалось имущество по программе приватизации – миллион девятьсот, ещё цифры звучали достаточно скромные для района. Здесь бюджет получил два с лишним миллиона от продажи этих участков. Были реальные торги. Приезжали люди и торговались до последнего, чтобы получить эти участки, чтобы построить себе либо жильё, либо… может быть, даже рыболовный домик, чтобы рыбу ловить. Сцена третья Анатолий Курганский, глава администрации Камешковского района: – Уважаемые депутаты, хочу сказать, что по данному вопросу… вопросы нашли своё подтверждение… По всем участкам – там не два, там больше участков – нами поданы исковые заявления о признании незаконным продажи, реализации данных земельных участков… муниципальным образованием «Пенкинский». Александр Назаров, и. о. главы района, председателя СНД: – Анатолий Захарыч, у меня вопрос такой. В обосновании ваших судебных исковых требований будет решение Совета народных депутатов? Курганский: – В части – да… Как вытекающий документ из Генерального плана поселения… Назаров: – Я услышал… Леонтьев: – Ну вот видите, да? Манипулирование очень интересно выстроено. Спасибо вам за искусство манипулирования. Я тем не менее обращаюсь к депутатам проявить благоразумие. Итак, важный момент: спор о пенкинских земельных участках всё же ушёл в суд. И первый ход сделала районная администрация. Курганский пошёл на опережение, пока поселковая администрация и собственники участков готовят свои иски об отмене решения районного Совета, нарушившего их имущественные права (кстати, согласно озвученному на заседании экспертному мнению, у добросовестных приобретателей есть хорошая судебная перспектива). Сцена четвёртая Представитель собственника земельного участка: – На основании постановления администрации муниципального образования Пенкинского… было объявлено проведение торгов. Мой доверитель подал заявку, внёс необходимый аванс и победил в торгах. Была проплачена официально… денежная сумма. Денежная сумма немаленькая. 442 тысячи 162 рубля. Был присвоен адрес: улица Набережная, с номером дома. Был заключён договор купли-продажи. Получено свидетельство на право собственности. Сейчас получается, что ситуация в подвешенном состоянии. Есть адрес, есть номер дома, а получается, что строиться там и нельзя… Так выходит… Курганский: – К ранее сказанному мне добавить нечего. Всё в рабочем порядке. Приходите… Глава администрации намекает не то, что надо прийти к нему на приём и договариваться. Как не вспомнить главу администрации Петушинского района Сергея Великоцкого с его аналогичными предложениями. Ох, любят удельные князьки «договариваться» за закрытыми дверями! Сцена пятая Николай Егоров, депутат Камешковского районного Совета: – …Да, я так думал. И не просто так, а руководствуясь этим документом, где депутаты обратились. А откуда мы знаем, как они… Фальсифицировали этот документ или нет… Мы руководствовались… Я лично – этим документом… Большинство депутатов, я уверен, не знают, где это Пенкино находится, и где эта улица, и какой там дом… И только руководствуются теми документами… и той информацией, какая предоставлена. Уж если разбираться конкретно с этим вопросом, тоже можно выйти на постоянную комиссию на следующий месяц, детально проработать, и тогда этот вопрос решать… А на ширмачка я не готов… Дмитрий Бутряков, депутат Камешковского районного Совета: – Добавить хочу. Не обижайтесь на меня, коллеги. Николай Васильевич, я на прошлом Совете, когда этот вопрос 25 декабря, я считаю, как и с публичными слушаниями, был вероломно включён в повестку дня, я же тогда всех призывал: коллеги, давайте мы вернёмся и рассмотрим этот вопрос на комиссии. Николай Васильевич, вы же мне парировали: чего его рассматривать, надо… Значит, сейчас мы опять возвращаемся к комиссии… Назаров: – Кто за возможность открытия Совета, прошу проголосовать… Посчитайте, пожалуйста… Раз, два, три, четыре, пять. Кто против? Леонтьев: – Ну, шесть против… Назаров: – Кто воздержался?.. К сожалению, Совет народных депутатов не может быть созван. Зачем Курганскому этот, всё более разрастающийся конфликт, перешедший теперь ещё и в суды? По словам хорошо знающих его людей, ему конфликт нужен просто как воздух. Курганский питается в конфликтах энергией, мобилизуется, держит тонус. У него, по информации местного источника, имеются открытые или скрытые конфликты почти со всеми главами поселковых администраций, половиной депутатов районного Совета. Вспомним ещё историю с закрытием детского сада в посёлке им. Кирова, там конфликт районной администрации со значительной частью местных жителей уже перешёл в горячую фазу с поджогами, народными сходами и обращениями к губернатору и президенту. Повышенная конфликтность, неумение главы администрации договариваться делает его крайне токсичным активом для областных властей, и чем больше Курганский демонстрирует, что пользуется поддержкой Светланы Орловой и части её заместителей, тем больший ущерб наносит их репутации.