Офшоры «съедают» до трех миллиардов долларов рынка азартных игр

Сегодня в Госдуме состоялось рабочее совещание по состоянию рынка азартных игр под руководством депутата Андрея Лугового. В дискуссии приняли участие парламентарии, члены правительства и сами участники рынка. По их словам, теневые букмекерские организации продолжают пользоваться большей популярностью у наших граждан, а доходы от ставок уходить на офшорные счета. Член комитета ГД по противодействию коррупции Андрей Луговой признал, что существующие сейчас законодательные нормы не могут обеспечить должное развитие букмекерским конторам и выгоду для государства. «Необходимо совместить интересы государства, игроков азартных игр и российского спорта. Нужно чтобы рынок азартных игр был в легальной сфере, букмекерские конторы развивались, а государство получало бы налоги. Государство идет навстречу этой части рынка. Создаются условия, чтобы вынести эту сферу из теневого сектора. Те поправки, которые вносились за последние 2–3 года, принесли менее ожидаемый эффект», – отметил Луговой. Согласно данным участников российского рынка азартных игр, нелегальные порталы пользуются большей популярностью у граждан России, чем официальные. По этой причине до 3 миллиардов долларов оборота в этой сфере ежегодно уходят в офшоры. Председатель совета директоров Первого центра учета переводов интерактивных ставок (ЦУПИС) Антон Рожковский рассказал, почему игроки выбирают не российские порталы: чтобы сыграть нужно пройти несколько непростых стадий регистрации. «Для игры на российском сайте надо зарегистрироваться на самом сайте, на сайте ЦУПИСа, прийти в букмекерскую контору, потом в отделение банка. Потом дождаться процедуры идентификации. Для интернет-бизнеса ситуация не очень хорошая. Выходит, что одно и тоже лицо проходит идентификацию дважды. Отделения букмекерской конторы может не быть в городе. Существуют проблемы для маломобильных граждан. Многоступенчатый процесс вводит в заблуждение игроков, и они уходят к незаконным организаторам бизнеса», – рассказал Рожковский. В Федеральной налоговой службе намекнули на то, что у государства пока не получается бороться с теневой сферой тотализаторов. С прошлого года было заблокировано порядка 70 подобных сайтов, но они продолжают плодиться. В ФНС считают, что невостребованность российских букмекерских контор заключается в необходимости платы НДФЛ, то есть 13 % от выигрыша. Иностранные граждане, живущие в России, должны платить 35 %. На зарубежных сайтах никаких налогов нет. Но с этой точкой зрения не согласился депутат Сергей Катасонов. Он считает, что упрощения процедуры регистрации хватит для решения проблемы. «У меня есть глубокое убеждение, что налоговые ограничения в размере 13% кого-то смущают. Если будет простой доступ и гарантии от государства, никакой НДФЛ это не остановит», – заявил парламентарий. С необходимостью отмены двойной идентификации согласны в Минфине. Однако не только непопулярность российских порталов сказывается на доходах государства от азартных игр. Дело в том, что в базе целевых отчислений не учитывается доход от интерактивных ставок. Их, по словам руководителя Первого ЦУПИС, принимает 14 букмекеров, а это половина российского рынка. Впрочем, есть еще одна коллизия: лицензию на осуществление букмекерской деятельности имеют 30 организаций, а реально работают не более 15. Эксперты считают, что таким образом бизнесмены сдают в аренду юридические лица. При этом на развитие отечественного спорта уходят только доходы, полученные со спортивных ставок. Букмекерские конторы практикуют ставки на погоду, перелеты, разного рода конкурсы и так далее. Также участники рынка вынуждены работать в неравных условиях. Об этом заявил президент букмекерской конторы «Бинго-Бум» Константин Макаров. «15 лицензий работают в одном правовом поле, они работают без банковской гарантии. Начиная с шестнадцатой, – наоборот. 50 % рынка находятся в неравных правах с другими», – отметил Макаров. Не стоит также забывать и том, что многие букмекерские конторы работают в качестве скрытых казино, и их очень тяжело вывести из теневого сектора из-за недостатков в действующем законодательстве. На рынке азартных игр сложилась не самая приятная ситуация: государство явно недополучает доходы, российские организации действуют в тяжелых условиях, а сами игроки участвуют в сомнительных операциях с деньгами. При этом отметим, что около миллиона граждан нашей страны играют в азартные игры, а это колоссальные деньги, которые идут мимо кассы. В ближайшее время логично ожидать от Госдумы и правительства новых законодательных инициатив по упрощению работы российских букмекерских контор, в частности отмену двойной идентификации игроков. Фото: pixabay.com