Эксперты: Согласовать массовое мероприятие необходимо для безопасности его участников
Обещание муниципального депутата Ильи Яшина собрать митинг под видом праздника вызвали недоумение у юристов. Неясно, зачем некоторые оппозиционеры идут на такой шаг, если обычное согласование никаких проблем не вызвало бы, удивляются эксперты. Ведь мэрия обязана обеспечить безопасность участников любой массовой акции. Проведение любого публичного мероприятия, в том числе праздника, требует обязательного согласования с местными властями, а в противном случае его участники должны осознавать риск привлечения к ответственности за нарушение законодательства, предупреждают эксперты, опрошенные в четверг РАПСИ. «Если проводится праздник, то его нужно согласовывать с властями, тем более если под его проведение маскируются общественные мероприятия или политический митинг. Вне всякого сомнения, разрешение должно быть получено в соответствии с действующим законодательством. Возможно ли провести на Тверской детский праздник? Это общественное место, затрагивающее интересы других людей. Любое мероприятие в таком месте сказывается на жизни тысяч жителей и гостей столицы. Как это можно не согласовывать? Люди, которые читают такие сомнительные призывы, должны понимать, что идти на такие мероприятия и искать приключения себе не стоит. Правоохранительные органы по закону обязаны будут сработать и человек может пострадать. Очевидно, что такие анонсы - обман и введение в заблуждение, чтобы привлечь аудиторию», - считает адвокат Александр Арутюнов. Зампред правления Ассоциации юристов России Денис Паньшин напомнил, что любое мероприятие должно быть согласовано, чтобы власти могли обеспечить порядок и безопасность граждан. «Если это проходит в городе и публичном месте, то без всяких поблажек и исключений все должно согласовываться. В противном случае с точки зрения законодательства это будет расцениваться как несогласованная акция, а зачем, если согласование никаких проблем не вызывает у нас. Неясно, зачем некоторые идут на такой шаг. Скорее, это очередной способ от своего политического бессилия собрать граждан. Допускаю, на такой шаг идут из-за рисков слишком низкой явки, если мероприятие будет официальное. Такая вот попытка накрутить рейтинг», - сказал он. Эксперт также упомянул о наличии в праве аксиомы «незнание закона не освобождает от ответственности». По его словам, любой гражданин, посетивший подобное мероприятие даже неосознанно, рискует понести ответственность за такой шаг. «К сожалению, люди могут просто стать невольными свидетелями происходящего, как это было в случае с Навальным, когда он некорректно поступил однажды, собрав людей на Тверской», - привел пример Паньшин. Адвокат Максим Крупский также напомнил, что порядок проведения публичного мероприятия - вне зависимости от его содержания - является общим. «Уведомление о проведении любого мероприятия имеет простую цель - обеспечение охраны безопасности пришедших граждан. Организация местных праздников и публичного мероприятия не пересекаются в установленных законом нормах, праздничное мероприятие не входит в понятие публичного мероприятия - акций, митингов, шествий. Я не помню прецедентов, чтобы под видом праздника проводился митинг, но в таком случае правоохранительные органы будут подобное мероприятие абсолютно обоснованно трактовать как публичное и несогласованное. Это, конечно, подвергает участников мероприятия риску быть задержанными, они должны это понимать сами», - сказал эксперт. Напомним, глава совета муниципальных депутатов Красносельского района Москвы Илья Яшин анонсировал на 24 декабря в Лермонтовском сквере праздничное мероприятие «День свободных выборов», под видом которого фактически будет организована массовая акция. По словам Яшина и его сторонников, для проведения подобного мероприятия никакое разрешение не требуется. Однако московские власти это опровергают. Мэрия уже попросила столичную прокуратуру вынести предостережение Яшину, поскольку усматривает в этом несогласованный митинг.