«Прямая линия» АиФ. Как призвать к ответу коррупционера?
О борьбе с коррупцией говорят очень много. Сотрудниками службы экономической безопасности и противодействия коррупции регионального ГУ МВД в 2017 году было выявлено 180 преступлений коррупционной направленности. Растёт доля пресечённых преступлений, совершённых в крупном и особо крупном размерах. Но до победы над этим злом ещё очень далеко. Что делать, если с вас вымогают «благодарность», требуют взятку или какой-то человек «при должности» злоупотребляет своим служебным положением? На эти и другие вопросы ответили сотрудники профильных ведомств полиции, ставшие участниками прошедшей в «АиФ-Черноземье» «прямой линии». Прогресс в помощь По новому регламенту сотрудники ГИБДД имеют право останавливать машины не только на постах, а где угодно. Не приведёт ли это к новому витку коррупции? О. Мищенко, Воронеж Начальник отделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений УРЛС ГУ МВД России по Воронежской области, майор внутренней службы Антон Никольский: — Мы понимаем, что ГИБДД — одна из наиболее подверженных коррупционным предложениям служб, и уже исключили случаи выхода на линию служебного автомобиля без видеорегистратора. Для гражданина это гарантия того, что полицейский не возьмёт деньги, а для полицейского — страховка от того, что недовольный наказанием гражданин не попытается по-своему использовать ситуацию и оговорить сотрудника. Архив полученных видеозаписей сохраняется довольно продолжительное время. В ближайшем будущем ожидается оснащение всех сотрудников полиции, несущих службу на улицах населённых пунктов, носимыми видеорегистраторами. Мы также изучаем опыт Москвы — там трансляция с видеорегистраторов идёт онлайн в специальный центр. Это очень дисциплинирует сотрудников полиции. Врачам и медсёстрам в больницах постоянно приходится за что-нибудь доплачивать. Куда нужно обращаться в такой ситуации? Л. Коровина, Воронеж Начальник отдела по борьбе с коррупционными преступлениями Управления экономической безопасности и противодействия коррупции регионального ГУ МВД, подполковник полиции Алексей Машин: — Вы можете написать заявление в ГУ МВД России по Воронежской области или позвонить по телефону доверия. Антон Никольский: — Вы можете пожаловаться не только в полицию. Часто суммы не настолько велики. В гражданском кодексе есть статья «Запрещение дарения». Находясь на излечении в медучреждении, вы не имеете права предлагать, а медработники — брать деньги или подарки. В каждой больнице созданы все условия для рассмотрения обращений. Вы можете обратиться к главврачу или в департамент здравоохранения. В каждом медучреждении имеется специальная комиссия, и руководство очень тщательно следит даже за безобидными, на первый взгляд, подарочками. Сотрудник получит по рукам даже без уголовного преследования. Деньги возвращаются Можно ли снимать на видео сотрудников полиции? Хотелось бы также узнать, как познакомиться со своим участковым? Е. Петрова, Новая Усмань Антон Никольский: — Не запрещено снимать должностное лицо для контроля его действий. Но вы должны вести себя корректно и не вмешиваться в действия полиции — граждане частенько перегибают палку. Следует помнить и о том, что запрещена скрытая видеозапись — на это уполномочены только несколько организаций, которые занимаются оперативно-розыскной деятельностью. Познакомиться с участковым — это очень правильное желание. Обратитесь в территориальный орган полиции, вам дадут контактные данные. Сергей Клюев, заместитель начальника отдела проверок и реализации оперативной информации ОРЧ СБ ГУ МВД России по Воронежской области, капитан полиции: — Чтобы граждане могли обратиться к участковому, на опорном пункте три раза в неделю проходит приём. Вы можете узнать, где находится опорный пункт, на сайте ГУ МВД. Кроме того, обратите внимание: в доме наверняка есть табличка, где указан адрес и рабочий — а возможно, и мобильный — телефон участкового. Все знают о делах госпожи Васильевой, полковника Захарченко. Почему у нас воруют миллиарды, а государству возвращают копейки? С. Симагин, Воронеж Алексей Машин: — В Воронежской области по всем коррупционным делам в рамках уголовного дела проводятся аресты имущества, причём не только взяткодателей и взяткополучателей, но и их близких родственников. Если должностное лицо оформляло имущество на близких или дальних родственников, это устанавливается в рамках оперативных мероприятий. Например, был приговор суда в отношении главы одного из сельских поселений Рамонского района. Ему присудили 10 лет в колонии строгого режима и 2 млн руб. штрафа. Хотя сумма взятки была 600 тыс. рублей. Главное — информация Как полиция борется с коррупцией в своих рядах? П. Ершов, Воронеж Антон Никольский: — Все сведения о расходах и доходах сотрудников анализируются. По выявленным нарушениям проводятся проверки. И итог может быть любой — вплоть до увольнения сотрудника. Прецеденты уже есть. Сейчас уже можно говорить о положительной тенденции — из года в год количество уведомлений сотрудников о склонении к коррупционным правонарушениям растёт в разы. Если в прошлом году поступило 132 таких уведомления, то в этом только за 10 месяцев — свыше 150. Для примера: в 2011 г. таких уведомлений было только восемь. Многие люди боятся сообщать о коррупции в полиции. Есть ли гарантии безопасности? П. Ершов, Воронеж Сергей Клюев: — Мы ведём оперативную деятельность и без заявлений. Нам важнее сама информация. В случае её подтверждения нами инициируется проведение служебной проверки, а следственными органами возбуждается уголовное дело. Что делать, если вымогают взятку? Столкнувшись с нарушением со стороны сотрудника полиции, вы можете сообщить об этом по телефону дежурной части ГУ МВД России по Воронежской области 251-12-16 или по телефону доверия 251-12-50. Устные сообщения и письменные заявления о коррупционных преступлениях принимаются круглосуточно. Вас обязаны выслушать и принять сообщение в устной или письменной форме. При этом следует поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, принявшего заявление. Вы имеете право получить копию своего заявления с отметкой о его регистрации в правоохранительном органе или талон-уведомление, в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем заявление, и его подпись, регистрационный номер, наименование, адрес и телефон правоохранительного органа, дата приёма заявления. В правоохранительном органе полученное сообщение (заявление) должно быть зарегистрировано и доложено вышестоящему руководителю для процессуальных действий. Вы имеете право выяснить в правоохранительном органе, которому поручено заниматься вашим заявлением, характер принимаемых мер и требовать приёма руководителем подразделения для более полной информации. В случае отказа принять сообщение (заявление) о коррупционном преступлении вы имеете право обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях, а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в прокуратуру области и Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Стоит ли сообщать в полицию о том, что дал взятку? Вдруг и тебя накажут? Не всегда. Гражданин, давший взятку или совершивший коммерческий подкуп, может быть освобождён от ответственности, если установлен факт вымогательства или гражданин добровольно сообщил о совершённом преступлении в правоохранительные органы, имеющие право возбудить уголовное дело. Не может быть признано добровольным заявление о даче взятки или коммерческом подкупе, если правоохранительным органам стало известно об этом из других источников. Вымогательство взятки может быть как прямым («если не дадите... вопрос будет решён не в вашу пользу»), так и косвенным. Нужно помнить, что заведомо ложный донос о вымогательстве взятки или коммерческом подкупе — преступление и наказывается лишением свободы на срок до шести лет (статья 306 УК РФ).
