«Инвестиции из ставки по тарифам – это не то, для чего создавалась НОКК»
Депутаты законодательного собрания Нижегородской области не первый раз обсуждают деятельность АО «Нижегородская областная коммунальная компания» («НОКК»), владельцем контрольного пакета которого является областное правительство. Пристальное внимание к организации возникло после того, как в 2015 году областные власти озвучили планы по созданию консолидирующей компании, которая будет заниматься любой коммунальной деятельностью в любых точках региона, участвуя в концессионных конкурсах. Тогдашний глава областного центра Олег Сорокин заявил о намерении областных властей передать контрольные пакеты ОАО «Нижегородский водоканал» и «Теплоэнерго» убыточной компании, под которой подразумевал НОКК. На данный момент эти планы не сбылись; в 2016 году НОКК заключила 13 концессионных соглашений с суммой инвестиций более 2 млрд рублей. С самого начала члены комитета по градостроительной деятельности, ЖКХ и ТЭК сделали замечание, что НОКК заранее не предоставила материалы по своему докладу, и депутаты знакомились с презентацией с голоса. Заместитель генерального директора по корпоративной работе и сбытовой деятельности Ольга Латышева рассказала, что выручка предприятия за девять месяцев 2017 года составила 588 млн рублей, к концу года ее объем прогнозируется в сумме 745,6 млн рублей. Рост выручки (по данным ГМЦ Росстата, в 2016 году – 701,7 млн рублей) объясняется присоединением новых территорий. Чистая прибыль НОКК на 30 сентября составила 2,8 млн рублей, на конец года этот показатель прогнозируется в два раза больше (в 2016 году – 5,27 млн рублей). Кредиторская задолженность на 1 октября 2017 года составила 200 млн рублей, и ее причиной Латышева назвала «дебиторку». «К сентябрю мы констатировали снижение дебиторской задолженности на 16 % по сравнению с началом года, но тем не менее ее размер остается значительным», – сказала заместитель гендиректора. Так, в Богородском районе с управляющей компании НП «Богородские коммунальные энергетические системы» НОКК взыскала 63,5 млн рублей и ввиду ее неплатежеспособности заключила договор цессии в счет оплаты долга на 35 млн рублей. В Семеновском филиале НОКК должниками являются учреждения Минобороны РФ – ГУ ЖКХ и «Славянка», некоторые предприятия оборонного комплекса находятся в процедуре банкротства. В то же время парламентариев удивило соотношение объема ремонтной программы – около 30 млн рублей – к выручке. «К сожалению, региональная служба по тарифам нам установила именно такую сумму, – пояснила Ольга Латышева. – Более того, мы осуществляем инвестиционные мероприятия. Наша задача – осуществлять не только текущий ремонт, но и новое строительство, модернизацию и реконструкцию». Другой вопрос, который интересовал депутатов, – участие Внешэкономбанка в деятельности НОКК. Напомним, что в августе 2016 года ФАС России удовлетворила ходатайство дочернего общества ВЭБа ОАО «Федеральный центр проектного финансирования» (ФЦПФ, г. Москва) о приобретении 49 % голосующих акций в уставном капитале АО «НОКК». Предполагалось, что присутствие банка в капитале организации позволит привлечь инвестиции в коммунальную инфраструктуру области для ее последующей модернизации, но в итоге регион ничего от акционера не получил. ВЭБ сменил концепцию, ответила Латышева, у него свои взгляды на инвестиционную деятельность, варианты взаимодействия с НОКК прорабатываются, но с запросом о планах Латышева посоветовала обратиться к акционеру. Председатель комитета Олег Шавин предположил, что по этой причине НОКК приостановила дальнейшее освоение территории Нижегородской области. В разговор вмешался и.о. министра энергетики и ЖКХ области Андрей Чертков, который объяснил остановку экспансии сменой команды ВЭБа и выходом закона, согласно которому стороной концессионного соглашения становится и глава региона. «Мы планируем на этой неделе–на следующей неделе первое концессионное соглашение после выхода нового законодательства. И до конца года пока в планах возможно до пяти концессий. То есть развитие как НОКК, так и ЖКХ в регионе продолжается, но хотелось бы более быстрых темпов, чем мы вам сейчас представляем», – сказал Чертков. В нижегородском минЖКХ «ФедералПресс» уточнили, что первым концессионным соглашением, которое подпишет врио губернатора, станет соглашение с «дочкой» НОКК ООО «Балахнинская коммунальная компания», которая вложит в системы водоснабжения и водоотведения 300 млн рублей. Еще три соглашения по объектам теплоснабжения планируется заключить в Богородском (АО «НОКК»), Вознесенском (ООО «Бор Теплогаз») районах и Дзержинске (ПАО «Т Плюс»). По словам Ольги Латышевой, источником финансирования инвестпрограмм НОКК является инвестсоставляющая в тарифе. По сути организация, собирая средства с населения и беря кредиты, инвестиции не привлекает, посчитал депутат Леонид Гойхман. «Давайте в первом квартале еще раз этот вопрос поставим по итогам года. Мы очень хотим увидеть план по инвестициям. То, что у нас идут инвестиции из ставки по тарифам, – это не то, для чего создавалась НОКК. Когда вы будете делать отчет за 2017 год и плане работы на 2018 год, хотелось бы, чтобы вы это учли и нам рассказали, куда мы движемся», – резюмировал парламентарий. Справка «ФедералПресс»: АО «НОКК» создана в 2009 году. Своей целью позиционирует развитие систем водоотведения, холодного и горячего водоснабжения и теплоснабжения посредством привлечения инвестиций через концессионные соглашения. Компания оказывает услуги в семи районах Нижегородской области с численностью населения более 200 тыс. человек, эксплуатирует 136 котельных и почти 400 км сетей. Фото: nokk.ru.
