Новые американские санкции вызвали беспокойство у людей, которые являются опорой и поддержкой Кремля
У него есть все — у российского олигарха Романа Абрамовича. Предположительно 10 миллиардов долларов (около 60 миллиардов датских крон) в банках. Дворец площадью 2,5 тысячи квадратных метров в престижном Кенсингтоне в Лондоне. Яхта длиной 163 метра. Первоклассная коллекция современного искусства. И вдобавок еще и собственный футбольный клуб, выступающий в английской Премьер-лиге. Или почти всё. Потому что летом выяснилось, что Абрамович, сколотивший капитал при весьма темных обстоятельствах в 1990-е годы, развелся со своей третьей женой, коллекционером Дарьей Жуковой. Владелец «Челси» — не единственный российский миллиардер, который в последнее время остался одиноким или вовлеченным в грандиозные сделки со своей лучшей половиной. То же можно сказать и об Олеге Дерипаске, еще одном олигархе, нажившимся на близких отношениях с Кремлем, состояние которого, по данным Forbes, составляет около 40 миллиардов крон. В прошлом месяце российская газета деловых кругов «Ведомости» сообщила, что жена Олега Дерипаски — дочь Валентина Юмашева, много лет возглавлявшего администрацию экс-президента Бориса Ельцина, стала владелицей крупного пакета акций в холдинге Дерипаски En+. Это обеспечивает Полине Дерипаска три-четыре миллиарда крон, иметь которые не повредит, если супругу вдруг доведется переживать политические и финансовые бури. По оценкам наблюдателей, этих и других сказочно богатых русских заставляют именно сейчас производить финансовые рокировки вовсе не семейные психотерапевты, а, скорее, аудиторы и адвокаты. Новый американский санкционный список вызывает озабоченность у российских олигархов и чиновников высшего ранга, которые составляют с Кремлем единое целое, но которые спрятали основную часть своих ценностей за пределами России — в Европе, США и заросших пальмами офшорных оазисах. В августе американский Конгресс принял ряд новых санкций в отношении России, и они вот-вот вступят в силу после того, как президент Дональд Трамп — хоть и не особо охотно — все-таки подписал их. Новые санкции требуют, чтобы не позднее февраля 2018 года был составлен список лиц из окружения президента Владимира Путина, которые, как считают, имеют отношение к коррупции и атаке на демократию, как внутри самой России, так и за ее пределами. По мнению одного из наиболее опытных политологов России, этот список может стать весьма неприятным сюрпризом для целого ряда могущественных лиц в стране. «Тот факт, что не только американцы, но и русские, знакомые с ситуацией, над этим работают, позволяет предположить, что в списке можно будет обнаружить представителей ближайшего окружения Путина вместе с членами их семей», — говорит политолог Лилия Шевцова. Ожидается, что прокремлевски настроенные деятели, которые, как предполагается, причастны к попыткам России подорвать западные демократии, могут столкнуться с тем, что санкции будут введены против них лично. Санкции Закон Магницкого • Образцом для новых американских санкций является так называемый «закон Магницкого» от 2012 года. • Закон получил свое название по имени Сергея Магницкого, адвоката, умершего в российской тюрьме в 2009 году. • Закон был направлен против коррумпированных российских чиновников и политиков, причастных к смерти адвоката. • Он сделал возможным впервые применить финансовые санкции в отношении отдельных россиян. • Закон вызвал в Кремле большое негодование, на него, в частности, отреагировали введением запрета на усыновление детей из России в США. • Аналогичные законы позднее были приняты и в других западных странах, позже всех — в Канаде. Источники: AP, JP Эта модель уже применялась ранее в связи с так называемым законом Магницкого, принятым в 2012 году. Тогда целый ряд отдельных россиян, причастных к коррупции и нарушению прав человека, подверглись американским санкциям — к большому неудовольствию Кремля. Против санкций подобного типа возражают, говоря, что они рискуют нанести вред представителям российского бизнеса, имеющим законные интересы на Западе и просто вынужденным делать хорошую мину при плохой игре в отношении Кремля. Но опытный наблюдатель за тем, что происходит в России, считает, что отделить овец от козлищ вполне возможно. «Соответствующие эксперты прекрасно знают, кто зарабатывает на Кремле деньги, а кто наоборот — испытывает на себе давление со стороны Кремля», — говорит экономист Андерс Ослунд (Anders Aaslund), внимательно наблюдающий за происходящим в регионе с 1980-х годов. Сегодня он — старший аналитик аналитического центра Atlantic Council. Более широкое применение санкций против отдельных людей, появившихся благодаря закону Магницкого, ставит перед собой двоякую цель. Частично это должно положить конец возможностям влиятельных русских вести двойную игру и финансировать атаки на Запад, умело используя физическую и финансовую инфраструктуру западных стран. С другой стороны, это должно показать российской элите, что проведение курса на конфронтацию, начавшегося с оккупации Крыма в 2014 году и продолженного на Украине и в Сирии, а также попытки манипулировать западными демократиями с помощью самых разных средств сопряжены с большими издержками. Санкции могут вбить клин между тем, кто хочет конфронтации любой ценой, и теми, кто хотел бы сохранить приемлемые отношения с Западом, пусть даже они руководствуются экономическими причинами. «Если США сделают это по-умному, это углубит раскол в российской элите — он начался с провозглашенной в 2013 году политики Путина, направленной на то, чтобы заставить людей вернуть свои деньги на родину», — считает Андерс Ослунд. Запад или Северная Корея Кое-кто на задворках Кремля уже ощутил последствия охлаждения климата на своем кошельке, не все пребывают в одинаковом восторге от того, что должны расплачиваться за сверхдержавные устремления Кремля. «Это признак того, что многие устали от этого режима и были бы готовы покинуть Титаник, когда им представится такая возможность», — считает Лилия Шевцова. Но существует вместе с тем и риск того, что стратегия может дать откат, констатирует Шевцова. «Эффект будет весьма сомнителен, если основная часть тех, кто поддерживает Кремль и кто пострадает (от санкций), решит спрятаться в России и превратить ее в Северную Корею. Такой сценарий маловероятен, но совсем исключать такую возможность нельзя», — говорит она. В общем и целом многочисленные разоблачения офшоров, являющихся подлинным налоговым раем, и обострившаяся международная охота за «черными деньгами» представляют собой настоящую проблему для российской элиты, которая основательно погрязла в коррупции и связях с криминалом. Не далее как на этой неделе известный депутат российского парламента, миллиардер Сулейман Керимов, был задержан в аэропорту Ниццы по обвинению в уклонении от уплаты налогов. Керимов, состояние которого оценивается примерно в 50 миллиардов крон и который так же, как Абрамович, питает слабость к футболу, обвиняется в масштабном мошенничестве при уплате налогов на недвижимость, которой он владеет на французской Ривьере. Российского миллиардера выпустили под залог, но ожидать, чем кончится дело, он должен будет на юге Франции. Хотя между американским санкционным списком и делом Керимова нет никакой связи, некоторые наблюдатели в Москве считают, что в отношении Запада к спонсорам и верным сторонникам Кремля ветер переменился. «Что-то подсказывает мне, что задержание Керимова во Франции — только первая ласточка, и что в будущем мы можем ожидать большую стаю перелетных птиц», — написал в Facebook оппозиционный политик Дмитрий Гудков. «Вы либо покупаете виллы в Европе, либо ликуете в связи с санкциями и голосами, желающими ввести их против Кремля», — пишет он. Лилия Шевцова тоже считает, что российским власть имущим в будущем следует ожидать еще большего противодействия. «Я лично думаю, что общественное мнение в Европе сейчас настроено в отношении Кремля настолько критически, что едва ли какое-либо европейское правительство сможет потворствовать Кремлю», — говорит она.