«Все проходит, правда остается». Как Югра и Германия двигают большую дипломатию
«Мы нужны друг другу» «Совершенно очевидно, сегодня от взаимодействия регионов зависит многое. Нынешний год – это перекрестный год Германии и России по сотрудничеству между регионами, землями и городами. Этот год проходит достаточно активно. Понятно, что у региональных властей, элит сегодня значительно больше возможностей даже чем у федеральных правительств в силу известных политических обстоятельств, которые связаны не только с Евросоюзом, но и с Соединенными штатами Америки. Региональное сотрудничество, особенно в сфере экономики, культуры, социальных отношений, человеческих контактов, приобретает особенный характер», – начал дискуссию специальный представитель президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой. При этом, отметил он, сегодня отношения развиваются в атмосфере «беспрецедентной агрессии» немецких СМИ в отношении России, тогда как российские средства массовой информации куда более толерантны. В то же время, по словам Швыдкого, один из опросов в Германии показал, что почти 80 % немцев считают, что отношения РФ и ФРГ должны быть качественно лучше. «И здесь, конечно, региональные связи играют особую роль… Сотрудничество между регионами Германии и России имеет разноплановый характер… Совершенно очевидно сегодня, что между регионами, между компаниями Германии и России идет очень серьезное сотрудничество», – добавил спецпредставитель президента. Губернатор Югры Наталья Комарова также уверена в ведущей роли регионов там, где бессильна большая дипломатия. «Считаю, что наиболее эффективны и востребованы на сегодняшний день горизонтальные межрегиональные связи. И развитие их имеет колоссальное влияние на успех большой дипломатии. Обращаясь к сегодняшним партнерам, представителям Федеративной республики Германии, хочу напомнить именно немецкую поговорку: все проходит, правда остается. На этом фоне считаю важным выстраивать межрегиональные отношения», – сказала она. В беседе с журналистами после заседания она поддержала мысль о неизбежности сотрудничества между странами. «Тут не соседские, а даже семейные отношения. Столько прожили вместе, такого, что накладывает отпечаток на многих поколениях, что невозможно пройти России мимо Германии и наоборот. Мы просто обречены на сотрудничество», – отметила губернатор. В том, что прагматизм победит политические разногласия уверен и бывший министр-президент Баварии, руководитель рабочей группы ЕС по вопросам дебюрократизации Эдмунд Штойбер. « В отношениях Германии и России слишком много политики. Экономика слишком зависит от политики, но она свое возьмет», – заметил он. «Россия для нас – в первую очередь, сосед. Мы нужны друг другу и в развитии, и в сырьевом отношении», – добавил немецкий чиновник. Его слова подтверждает сегодняшняя встреча в рамках форума вице-премьера РФ Аркадия Дворковича и главы МИД ФРГ Зигмара Габриэля, которые обсудили проект газопровода из России в Германию «Северный-поток-2» и, по словам Дворковича, пришли к мнению, что он должен быть реализован, несмотря на противодействие некоторых стран Евросоюза. Вреден ли экспорт сырья экономике В связи с тем, что подавляющая часть экспорта из России в Германию – это сырье, участники дискуссии задались вопросом, насколько такая его структура вредна экономике. «Есть такое мнение, что добыча сырья, его продажа – дело унизительное и даже очень вредное, и хорошо живется странам, у которых нет ресурсов. Я думаю, что это все же такая политологическая болтовня. В действительности: страна наша большая, ресурсов много, народа мало. Армию надо иметь свою, полицию свою, чиновников своих, министров – тоже своих. Развивать масштабную обрабатывающую промышленность как в Европе – маловероятно», – считает директор института народнохозяйственного прогнозирования РАН, академик РАН Виктор Ивантер. Он уверен, что продавать надо то, что устойчиво закупают. Так, одной из проблем экспорта сырья является колебание цен. «Но если бы спрос колебался – что лучше?», - задался вопросом академик. «У нас очень хорошая структура экспорта. Россия будет и должна экспортировать сырье. У нас не все так плохо, как кажется», - добавил Ивантер. «Еще никто не отказался от нефти» «Еще никто не отказался ни от нефти, ни от газа, ни, тем более, от денег, которые на них зарабатываются», – согласилась Наталья Комарова. По ее словам, регион заинтересован в участии немецкого бизнеса не только в сырьевых проектах, реализуемых на территории округа, но и в научно-образовательных, экологических и других. «Мы будем понуждать их откликаться на наши предложения – создавать благоприятные доброжелательные условия для того, чтобы они нас увидели и услышали, в вопросах, касающихся переработки кварца. Это очень редкое сырье, а такой чистоты как у нас – уникальное. Это наше преимущество. Этот рынок очень стабилен, игроков очень мало, но это востребованное сырье для производства высокотехнологичного оборудования и его составляющих. Нам очень интересно локализовать одно или несколько таких предприятий, которые используют кварц. Технология сбыта выстроена так, что (сейчас) мы не участвуем во всей цепочке. А хотелось бы. И моя задача – чтобы локализовать их у нас», – отметила глава региона. В нефтегазодобыче и переработке углеводородов регион также ждет немцев, известных своими передовыми «зелеными» технологиями. «Для нас это один из главных вопросов. Отрасли промышленности, которые сформированы и развиваются в регионе, колоссально нагружают окружающую среду. Очень важно при дальнейшем развитии, наращивании производственных мощностей создавать условия для внедрения высоких экологических стандартов», – пояснила Наталья Комарова. Регион имеет огромные запасы пресной воды и лесных ресурсов, которые, по словам губернатора, накладывают ответственность перед всей планетой на Югру. Поэтому для региональных властей в приоритете все, что связано с «самыми умными, самыми высокотехнологичными технологиями, бережно относящимися к окружающей среде». Рады будут участию немецкого бизнеса и в проектах по переработке отходов. Добыча нефти и газа, а также их переработка, на территории округа будут развиваться, заверила губернатор. «Мы остаемся в них и настаиваем на развитии этих областей. Региональной экономикой востребованы и будут поддержаны инвестиционные проекты, предполагающих организацию нефтехимических среднетоннажных производств, ориентированных на глубокую переработку углеводородного сырья и производство продукции с высокой добавленной стоимостью. Не очень больших производств, ориентированных на глубокую переработку углеводородного сырья и производство продукции с высокой добавленной стоимостью. Эти производства уже отвечают самым высоким экологическим стандартам. И чем глубже переработка углеводородов, тем ниже нагрузка на окружающую среду», – сказала также она. Еще одна отрасль, куда Югра приглашает зарубежных инвесторов – лесопромышленный комплекс. Возможные инвестиции в него составляют около 130 миллионов евро. «Мы работаем с немецкими компаниями, используем их оборудование, но сегодня мы идем дальше и разрабатываем совместный проект по производству смол для продукции из леса. И это уже большой шаг вперед, и мы рассчитываем, что культура создания технологий в Германии сработает в плюс и мы здесь преодолеем несколько этапов за короткий срок, выйдем на необходимые производства лесопереработки с меньшими потерями. Сегодня уже наша продукция лесопереработки востребована на международных рынках: Казахстан, Китай, станы Евросоюза, Ближнего Востока. В отрасли создан задел, позволяющий меньше рисковать, вкладываясь в наши предприятия» – пояснила Наталья Комарова. Сырьевой форум Российско-Германский сырьевой форум является диалоговой площадкой для интенсификации отношений между двумя странами в сырьевой отрасли. Он был создан в 2006 году Фрайбергской горной академией (Германия) и Санкт-Петербургским горным университетом (Россия), старейшими высшими горнотехническими учебными заведениями мира. Как отмечают организаторы форума, промышленное государство Германия в значительной степени зависит от стабильного импорта энергетического сырья и металлов. При этом во всем мире имеется достаточное количество сырья, но оно распределено выборочно и является ограниченно доступным. Россия же является сырьевым гигантом. Она занимает второе место в мире по объему добычи нефти и имеет около 24 % мировых запасов природного газа. Кроме того, в России залегает около 15 % разведанных месторождений земельных металлов. Также Россия имеет огромный потенциал в области высокотехнологичных металлов, редкоземельных металлов и фосфатов, имеющих большое значение для сельского хозяйства. Тем не менее, многие сырьевые месторождения находятся в труднодоступных регионах и могут добываться в промышленном масштабе только с использованием передовых технологий, разработанных высшими горнотехническими учебными заведениями и предприятиями Германии. Эффективная и экологичная переработка, эксплуатация и восстановление сырьевых месторождений в России также могут быть существенно усовершенствованы. Здесь Германия также является важным партнером. Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, на территории которого расположен основной нефтегазоносный район России, является традиционным участником форума. В том числе, с его помощью, она формирует новую модель инновационной и конкурентоспособной экономики, для этого же в Югре работает система предоставления услуг для бизнеса через институты поддержки, ключевым звеном которой является Совет по инвестиционной деятельности, возглавляемый губернатором. Седи преимуществ региона – кадровый потенциал; развитая инфрастуктура, растущий объем инвестиций в основной капитал, который поддерживается набором государственных финансовых и фискальных стимулов. Инвестиционная политика региона направлена на развитие обрабатывающих отраслей. Как отмечают власти, Югра открыта для всестороннего сотрудничества и заинтересована в новых стратегических партнерах. Причем речь идет не только о реализации именно инвестпроектов, но и о проектах, к примеру, в области подготовки профессиональных кадров; дополнительного образования.
