У сергачской свеклы все срослось. Правительство и сахарный завод выиграли дело о субсидиях

Первый арбитражный апелляционный суд подтвердил незаконность решения управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Нижегородской области относительно Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку свеклосахарного производства. Напомним, что Нижегородское УФАС, рассматривавшее обращение депутата областного законодательного собрания Владимира Буланова, весной этого года признало правительство региона нарушившим Закон о защите конкуренции и предписало ему до 31 мая отменить постановление от 24 ноября 2016 года № 804, которым этот Порядок был утвержден. Однако, как посчитал суд апелляционной инстанции, нижестоящий суд пришел к правомерному выводу, что нижегородское правительство, утверждая постановление, «не преследовало цели создать привилегированные условия получения безвозвратной субсидии конкретному хозяйствующему субъекту, поскольку постановление не содержит ссылки ни на результативность, ни на размер субсидии». Суд указал, что размер субсидии и возможность ее предоставления определены законом Нижегородской области о внесении изменений в областной бюджет на 2016 год. Добавим, что выделение 125 млн рублей на поддержку свеклосахарного производства законодательное собрание Нижегородской области тогда одобрило, имея в виду заверения регионального правительства о софинансировании мероприятий по поддержке свеклосахарного производства на ту же сумму. Основной получатель – Сергачский сахарный завод, который в начале 2016 года находился на грани закрытия, а затем перешел под управление ООО «Агрофирма «Весна» (подконтрольно Дмитрию Аржанову («АФГ Националь», «ТНС энерго»)). Поддержка инвестора со стороны бюджета, разумеется, вызвала подозрения парламентариев. «В тот момент эта сделка бросалась в глаза. Само по себе это беспрецедентно: как правило, эти ссуды дают под 1–1,5 %, они могут быть пятилетние, семилетние, но они возвратные», – сказал «ФедералПресс» обратившийся в УФАС депутат Владимир Буланов. Впоследствии нижегородский министр сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Алексей Морозов отчитывался перед парламентариями о поступлении в 2016 году около 70 млн рублей из федерального бюджета. Впрочем, некоторые депутаты усомнились, что эти средства поступили в область именно в качестве софинансирования областных 125 миллионов. Как пояснил «ФедералПресс» в понедельник член комитета нижегородского заксобрания по агропромышленному комплексу Николай Шкилев, министерство сельского хозяйства РФ резко меняет правила доведения субсидий, и программа, по которой предполагалось софинансирование, была прекращена. «Мы с Морозовым ездили в министерство три или четыре раза, убеждали правительство дать нам деньги хоть каким-то путем. Они нас включили в две другие программы, которые были раньше, но сахарный завод в них не был включен», – пояснил депутат. По данным Шкилева, федеральные средства поступили почти в полном размере – в сумме 119–120 млн рублей. В агрофирме «Весна» «ФедералПресс» в свою очередь сказали, что завод в 2016 году получил только 125 млн рублей, в этом году в программе прописан «ноль». Между тем, как сообщил «ФедералПресс» источник в нижегородском кремле, ГУ МВД России по Нижегородской области по сообщениям СМИ проводит проверку на предмет нецелевого направления бюджетных средств. Получить официальное подтверждение этой информации пока не удалось: в областном главке МВД оперативно не ответили на запрос «ФедералПресс». По словам заместителя генерального директора ООО «АФГ Националь», депутата заксобрания Александра Ефремцева, в бюджете на текущий и следующий год поддержки свеклосахарного производства нет. «Когда завод находился практически за гранью банкротства, все партии и люди, которые могли использовать это в политических целях, включились в борьбу за сохранение завода. Как только нашелся инвестор, который этот завод сохранил, все начали считать, сколько ему дали помощи», – отметил Ефремцев. Он подчеркнул: Сергачский сахарный завод – это реальное импортозамещение, на предприятии работают 800 человек, еще 200 заняты в сторонних организациях. Что же до судебного решения, в нижегородском минсельхозе его считают справедливым, позиция антимонопольного органа по возможному обжалованию уточняется. Фото: kws.ua.