Минюст отправил на доработку приказ об упрощении смены пола

"Российской газете" на запрос о причинах такого решения в Минюсте ответили, что приказ не прошел государственную регистрацию "по результатам проведенных правовой и антикоррупционной экспертиз". На уточняющий вопрос о том, что именно было выявлено в ходе указанных экспертиз и не позволило документ утвердить, в пресс-службе не ответили. При этом в Минюсте уточнили, что возвращенный документ - это приказ Министерства здравоохранения РФ от 23.10.2017 № 850 "Об утверждении формы и порядка выдачи медицинской организацией документа об изменении пола". Ранее этот документ выносился на общественное обсуждение. Согласно приказу смена пола может быть осуществлена только после наблюдения лица у психиатра, которое должно длиться не менее полутора лет. После этого окончательное решение, выдавать справку или нет, принимает специальная врачебная комиссия. Предполагалось, что справку по новому образцу лица, желающие сменить пол, смогут получать уже с 1 января 2018 года. Такой документ необходим для предоставления в органы ЗАГС. В настоящее время форма подобного документа не регламентирована, и ЗАГСы не всегда принимали заявление. Это вынуждало желающих сменить пол обращаться в суд. Примечательно, что перед тем, как приказ забраковал Минюст, его поддержали в Совете Федерации. Сенаторы дали положительную оценку идее об упрощении для россиян процедуры смены пола в документах, в частности, в паспорте гражданина РФ. По словам председателя комитета Совета Федерации по социальной политике Валерия Рязанского, упрощенная процедура смены пола в документах позволит обеспечить конституционные права граждан. Как Вам это? Иван Шевельков, гендиректор юридического консорциума "Высшая инстанция": - Согласно законодательству об актах гражданского состояния, при смене пола уполномоченным органом должен предоставляться документ, подтверждающий факт половой переориентации. Поэтому принятие порядка выдачи и формы подобного документа является обязательным условием функционирования правового института по смене пола. С другой стороны, при определении подобного порядка, должен быть учтен риск злоупотреблений в данной сфере, когда смена пола становится не целью, а, например, средством ухода из под уголовной ответственности. Именно поэтому, на мой взгляд, приказ не прошел антикоррупционную и правую экспертизу. Порядок организации комиссии, выдающей справку даже при поверхностном анализе, позволяет предположить методы воздействия, в том числе финансового, для получения нужного результата по решению комиссии. Фактически, может появиться новый "рынок справок", который, как следствие, будет способствовать манипуляциям с кредитами, избегать административных правонарушений, уголовных дел и так далее. До тех пор, пока идентификация личности производится прежде всего по печатным документам, будет существовать возможность искажения фактов о принадлежности к определенному полу в интересах, не связанных с половой переориентацией. Приказ в текущей версии данные риски не устраняет, а, следовательно, закономерно, что он был отклонен на стадии регистрации. - Анна Мамонова, юрист Лиги защиты медицинского права: - Смена пола в Российской Федерации возможна при помощи хирургического вмешательства. Перед сменой пола в России необходимо: обязательно встать на учет в психиатрической больнице, пройти тщательное обследование и находиться под наблюдением психиатра в среднем около 2-х лет. После пациент проходит специальную комиссию, в которую входят не менее трех врачей. Для смены пола пациент обязательно должен иметь справку с диагнозом "транссексуализм", которую он может получить после успешного прохождения соответствующей комиссии. Также перед операцией проводится гормональная терапия под наблюдением специалиста. Курс гормонотерапии составляет не менее одного года. Стоит отметить, что смена пола - это не какая-то одна единовременная операция. Это целый комплекс воздействий - гормональная терапия, уменьшение или увеличение груди, коррекция груди, редуктивная маммопластика. Отдельно проводят вагинэктомию, кольпоклейзис, метоидиопластику, фаллопластику, овариэктомию и прочее. Как видим, предстоящих операций много, и все они очень сложные. Лично я считаю, что проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении формы и порядка выдачи документа об изменении пола", содержащий в себе упрощение получения справки об изменении пола, не прошел регистрацию в Министерстве юстиции РФ со ссылкой на правовые и антикоррупционные экспертизы по большей части из-за того, что общество не готово к таким переменам. До сих пор в обществе имеет место непонимание или осуждение людей, прибегнувших к смене пола. Сокращение сроков обследования, сроков психологической и психиатрической помощи данным гражданам нецелесообразно. Ведь врачу предстоит разобраться в причинах, мотивах, побудивших пациента к смене пола, предстоит учесть множество нюансов. Стоит отметить, что на территории РФ операцию по смене пола не делают гомосексуалистам. Поменять пол в России не так уж и просто, для этого создано множество инстанций, требований и необходимых ограничений. Смена пола является очень серьезным шагом, который полностью меняет жизнь человека, его внутреннее состояние, восприятие самого себя. Очевидно, спешить в данном вопросе не стоит. Если человек действительно не является психологически представителем иного пола, то смена физического пола приведет его к еще большему душевному переживанию. Смена пола нужна только тем лицам, которым она принесет гармонию. Отдельно стоит отметить, что после смены пола физически необходимо проведение процедуры юридической смены пола. В данном проекте Приказа законодатель сделал шаг навстречу к ускорению данной процедуры. Это является неоспоримым плюсом. Соглашусь, что не стоит усложнять получение необходимых справок и документов лицам, которые уже сменили пол. Тем самым государство ставит данных лиц в затруднительное положение именно с точки зрения юриспруденции. Но сокращать сроки и упрощать процедуру, предшествующую фактической физической смене пола, недопустимо. Врач не должен спешить в данном вопросе: подписав справку и дав положительное заключение о смене пола, он влияет на всю дальнейшую жизнь человека. Пациент уже после проведения операции по смене пола может понять, что он поспешил, не разобрался до конца в том, что он действительно хочет. Так что спешка в данном вопросе, тем более на законодательном уровне, недопустима. *Это расширенная версия текста, опубликованного в номере "РГ"