Министр иностранных дел Италии Анджелино Альфано прибывает сегодня в Москву для участия в 15-м заседании российско-итальянского Совета по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству. Эта двусторонняя комиссия, в которой председательствует глава МИД Италии и заместитель председателя правительства РФ, возобновила работу после четырехлетнего перерыва и вновь начала собираться на регулярной основе, по очереди в Москве и Риме. Накануне поездки глава МИД Италии рассказал в интервью ТАСС о перспективах двустороннего сотрудничества. — Господин министр, вы вновь отправляетесь в Москву. Какова программа этого визита? Многочисленные контакты представителей высшего руководства Италии и России в течение нынешнего года свидетельствуют, что период напряженности в отношениях, ставший следствием геополитической ситуации, преодолен? — Я еду в Москву для участия в 15-м заседании Совета по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству, специальной совместной комиссии, в которой председательствую вместе с вице-премьером Аркадием Дворковичем. Мы обсудим главные аспекты наших двусторонних отношений, сотрудничество в области промышленности, энергетики, сельского хозяйства, транспорта, в космическом секторе, а также сотрудничество компаний среднего и малого бизнеса. Недавно мы решили добавить к этим темам вопросы культуры и туризма, чтобы включить в сферу нашей деятельности не только экономическое сообщество, но и гражданское общество обеих стран. Мы всегда поддерживали с РФ позитивный и конструктивный политический диалог. Разумеется, мы действуем, не выходя за рамки европейских санкций, которые разделяем и признаем, главным образом, их политическое назначение. Это, однако, не означает прерывания каналов общения с Москвой, как и не препятствует положительному экономическому взаимодействию. Наоборот, это подтолкнуло нас к поиску новых путей сотрудничества в области инноваций, в секторах, которые, возможно, до сих пор не затрагивались, и не подверженных санкциям. — Товарообмен между нашими странами растет, но пока не достигнуты докризисные показатели 2013 года. Каковы прогнозы развития экономических связей в условиях санкций, которые пока сохраняются? — В первые семь месяцев 2017 года наш товарообмен вырос на 20% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Действительно, пока мы не вернулись на уровень 2013 года, но в первый раз прервана негативная тенденция, превалировавшая с 2014 года, и это очень воодушевляющий сигнал. В некоторых секторах мы регистрируем особенный подъем: и это не только добывающий сектор (газ и нефть), но и машиностроение, легкая и химическая промышленность. В ближайшие месяцы мы надеемся на сохранение положительной тенденции в товарообмене, а также на то, что на фоне роста торговых потоков будет укрепляться фронт инвестиций, которые за все эти годы не прекращались. Мы надеемся на качественный рывок в промышленном сотрудничестве, которое строится на обмене технологиями, ноу-хау и инновациями. Мероприятия, которые мы недавно организовывали, чтобы познакомить с возможностями российского рынка для Италии, как Итало-российский экономический форум, который прошел в МИД в июле, свидетельствуют о доверии и вере в будущее нашего коммерческого и промышленного сотрудничества. Разумеется, мы не можем отрицать, что санкции продолжают оставаться препятствием для наиболее полного плодотворного экономического партнерства. Срок действия европейских санкций зависит от степени исполнения минских соглашений. Поэтому необходимо не только работать над укреплением нашего экономического партнерства путем стимулирования и поддержки торговли и инвестиций, но и предпринимать усилия по созданию условий для отмены ограничительных мер, начиная с полного выполнения минских соглашений по Украине. В этом контексте необходимы позитивные и конструктивные шаги с российской стороны. — В следующем году планируется начать новую культурную инициативу — "Русские сезоны" в Италии. Уже что-то известно о программе этого события? — Крепкая дружба и симпатия, которые лежат в основе отношений Италии и России, отражены в реализации многочисленных культурных инициатив. Мы убеждены, что культура представляет инструмент для лучшего взаимопонимания и может служить укреплению двусторонних отношений. РФ недавно объявила об организации в 2018 году "Русских сезонов" в Италии, эта инициатива предусматривает проведение более 100 мероприятий в нашей стране, включая крупные выставки, в которых примут участие наиболее важные российские музеи (Третьяковская галерея, Эрмитаж, музей-заповедник "Петергоф"). Предусмотрены фотовыставки, посвященные современной России, презентации фольклорного творчества и народных промыслов, гастроли ведущих театров, выступления известных балетных трупп. Мы обдумываем возможность ответной инициативы, планируя в 2019 году аналогичную программу, памятуя об успехе перекрестного Года туризма в 2014 году. — Соседняя с Италией Испания сейчас переживает не лучшие времена. Чему должна научить ситуация с Каталонией? — Каталонский кризис учит, что, действуя за рамками конституционного поля, законное региональное правительство само создает предпосылки к собственному провалу. — Столь ожидаемое и желаемое сближение между Россией и США после избрания Трампа не произошло. Насколько нынешнее состояние отношений между двумя державами может вредить европейской безопасности? — Диалог между Россией и США необходим для решения многих вопросов, начиная с кризисов на Ближнем Востоке, и является позитивным фактором для обеспечения безопасности на глобальном уровне. Мы всегда считали крайне важным позитивное и конструктивное взаимодействие между Москвой и Вашингтоном и приветствуем любую инициативу, которая может этому способствовать. Мне кажется, что в недавнем прошлом, как и сегодня, не было недостатка в обсуждениях важных и деликатных тем, поэтому, полагаю, неверно говорить о том, что нет сближения. Мы понимаем, что контекст, в котором развивается этот диалог и внутриполитические факторы, которые часто влияют на него, замедляют отдельные его этапы, но из-за этого не стоит считать, что усилия России и США вернуть взаимное доверие не приносят никакого результата. Поэтому не вижу никакой угрозы европейской безопасности, но только преимущества. Вместе с нашими американскими коллегами мы всегда придерживались последовательного подхода в отношениях с Москвой, который разделяем. Вместе с ЕС мы все признаем, насколько важно поддерживать открытыми каналы диалога с Москвой даже при необходимости подавать ясные сигналы в оценке политических решений Москвы, которые мы не можем никаким образом разделять и вследствие которых ЕС и США приняли ограничительные меры и санкции. — Многие задаются вопросом, каким образом Италии до сих пор, после стольких происшествий в Европе, удалось избежать терактов на своей территории. Существует ли здесь террористическая угроза и как гарантируется безопасность? — Италия является потенциальной целью террористов. И террористическая угроза здесь не меньше, чем в других европейских и азиатских странах, участвующих, как и мы, в борьбе с "Исламским государством" (ИГ, террористическая организация, запрещена в РФ — прим. ТАСС), "Аль-Каидой" и другими группировками. Тем, что в Италии до сих пор не произошло серьезного теракта, мы обязаны невероятной работе по защите и предотвращению угроз, которую на ежедневной основе и неустанно ведут наши полиция и вооруженные силы. Я сам, занимая в прошлом пост министра внутренних дел, подписал ряд декретов о высылке иностранных граждан, занимавшихся рекрутированием боевиков и пропагандировавших насилие и экстремизм. Но позволю одно уточнение: насколько бы не была эффективна, как мы видели до сих пор, наша модель предотвращения терактов, эту деятельность нельзя осуществлять вне контекста международного сотрудничества, которое мы должны укреплять, и в этом смысле мы считаем крайне важным взаимодействие с РФ в борьбе с терроризмом. — Италия завершает год своего председательства в Группе семи. Можно подвести какой-то итог этого года? Считаете ли вы, что этот формат подтвердил свою актуальность и будет ли возможно в ближайшее время вернуться к "восьмерке"? — Италии перешло председательство в Группе семи в особенный, непростой момент, при особой насыщенности глобальной повестки дня, на фоне предвыборных процессов в странах — участницах "семерки" и новых позиций США по ряду важных вопросов, по которым раньше были единые подходы или по крайней мере близкие. Несмотря на сложность условий, стало возможным достичь хороших результатов, которые, учитывая предпосылки, вовсе не были сами собой разумеющимися. Из основных результатов саммита в Таормине (конец мая — прим. ТАСС) в первую очередь надо упомянуть Декларацию по борьбе с терроризмом и экстремизмом, которая стала свидетельством качественного скачка работы "семерки" в этом направлении. Встреча министров внутренних дел, состоявшаяся 20 октября, позволила углубленно обсудить сотрудничество партнеров по "семерке" в этой важнейшей сфере. Наиболее заметным результатом стало установление сотрудничества с основными частными глобальными операторами цифрового пространства в сфере развития технологий, позволяющих обнаруживать и устранять в кратчайшие сроки террористический контент из Сети и распространять альтернативные терроризму идеи в интернете. В Таормине, как и на предшествующей саммиту встрече глав МИД в Лукке (в апреле — прим. ТАСС), было подтверждено единство "семерки" в действиях в основных кризисных зонах: в Сирии, Ливии, на Украине, в Северной Корее. В области международной торговли было крайне важно подтвердить в Таормине стремление "семерки" противодействовать протекционизму и поддерживать международную систему правил при ведущей роли ВТО. Не менее важно, особенно с точки зрения Италии, то, что в итоговом коммюнике Таормины были затронуты важнейшие аспекты темы миграции, в том числе подчеркнута необходимость глобального и координированного подхода, основанного на общей ответственности и необходимости взаимодействия между странами, откуда уезжают мигранты, и странами их транзита. В отношении климатических изменений, хотя и с учетом пересмотра позиции США, но при полной поддержке других партнеров была утверждена необходимость полного и скорейшего выполнения Парижского соглашения. В итоговом коммюнике саммита было отмечено расхождение позиций. Однако важно, что другие партнеры по "семерке" подтвердили все взятые на себя ранее обязательства. Особое внимание было уделено теме стабильности и устойчивого развития Африки. Это многогранная тема, которая нашла отражение в разных формах и аспектах: и на саммите, и на министерских встречах. Достаточно вспомнить в этой связи о специальной сессии, полностью посвященной африканскому континенту, на которой лидеры стран "семерки" высказались за коллективную поддержку по обеспечению продовольственной безопасности и полноценного питания в странах Африки к югу от Сахары. В будущем общей целью остается сохранение всеобъемлющего и конструктивного взаимодействия на глобальном уровне, в том числе за счет важного вклада России. Поэтому важно не жалеть усилий до тех пор, пока не будут устранены препятствия и созданы все условия для этого. С нашей стороны мы готовы приветствовать и оценить позитивные шаги с российской стороны. Беседовала Вера Щербакова
