В конкурсе те же лица
Претенденты на концессию «Саратовводоканала» остались прежними На заключение концессионного соглашения по управлению МУПП «Саратовводоканал» снова претендуют ООО «Концессии водоснабжения — Саратов» и ООО «Новогор-Прикамье». Вчера комиссия по заключению соглашения вскрыла конверты с заявками. Это уже вторая попытка городских властей отдать муниципальное предприятие в концессию. Эксперты считают, что на этот раз конкурс пройдет более открыто, но уверены в необходимости повышения тарифов на услуги водоканала. Взять МУПП «Саратовводоканал» в концессию пытаются те же компании, что и год назад. Как сообщил „Ъ“ член конкурсной комиссии, депутат саратовской городской думы Дмитрий Кудинов, заявки подали ООО «Концессии водоснабжения — Саратов» (КВС; ЗАО «ИК „Лидер“» — 90%, волгоградское ООО «Концессии водоснабжения» — 10 %) и ООО «Новогор-Прикамье» (входит в ГК «Российские коммунальные системы», РКС). «Мы вскрыли конверты с заявками, они соответствуют условиям, представители потенциальных концедентов озвучили свои предложения. Далее комиссия будет определять победителя», — пояснил господин Кудинов. Вопрос о победителе должен быть решен до 8 ноября, но, как пояснил депутат, это может произойти и раньше. До конкурса источники „Ъ“ предполагали, что на него может также заявиться Группа компаний «Росводоканал». У двух претендентов в Саратове сложились довольно сложные конкурентные отношения. Как писал „Ъ“, сейчас мэрия города повторно пытается передать проблемное муниципальное предприятие в управление частникам. Первая попытка провалилась после жалоб ООО «Новогор-Прикамье» на городской комитет по управлению имуществом в Федеральную антимонопольную службу (ФАС). В конце сентября прошлого года ФАС России предписала комитету по управлению имуществом города отменить протокол вскрытия конвертов, а также внести изменения в конкурсную документацию. В частности, как говорится в определении ФАС, чиновники мэрии должны были исключить ряд требований к концессионеру, привести конкурсную документацию в соответствие с положениями администрации и продлить на 60 дней срок предоставления конкурсных предложений. Однако комитет, не исполнив предписаний ФАС, заключил концессионное соглашение с КВС, а предписание антимонопольной службы попытался оспорить в арбитраже. В мае этого года Арбитражный суд Москвы отказал в удовлетворении требований комитета по управлению имуществом Саратова к ФАС, в котором саратовские чиновники требовали признать недействительным решение и предписание антимонопольной службы. Мэрия была вынуждена отменить протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями на участие в открытом конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении сетей МУПП «Саратовводоканал», протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, а также протокол о результатах проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения. В конкурсную документацию были внесены изменения: результаты проведения конкурса должны были быть подписаны 22 сентября этого года. Позже из-за отсутствия заявок сроки подачи документов были перенесены на 31 октября. Победитель должен быть назван 8 ноября. Отметим, только в 2016 году КВС должны были инвестировать 65,7 млн руб. в сфере водоснабжения и 52,2 млн — в сфере водоотведения, но из-за судебных разбирательств так и не сделали этого. В бюджет Саратова средства на содержание МУПП «Саратовводоканал» заложено не было. В начале октября на заседании Саратовской городской думы зампред правительства Саратовской области Александр Буренин отметил, что соглашение будет подписано до конца ноября. Работы по модернизации МУПП начнутся в 2018 году, а «существенные изменения» горожане увидят примерно через два года. Согласно проекту соглашения, срок концессии составляет 49 лет, концедент должен вложить в муниципальное предприятие 36 млрд руб., в отличие от прошлогоднего соглашения, в новый документ вписаны конкретные адреса объектов, которые должны быть реконструированы в ближайшие два года. Депутат Саратовской гордумы Геннадий Турунтаев (КПРФ) надеется, что в этот раз конкурс пройдет более открыто и честно. «Взрослые люди, если один раз „обжигаются“, как правило, больше подобного не повторяют», — говорит господин Турунтаев. Член Общественной палаты области Михаил Волков отмечает, что кто бы ни победил в конкурсе, без «адекватного подъема тарифов» ничего не изменится. По его мнению, при той тарифной политике, которую ведет нынешнее руководство муниципального предприятия, «250 лет потребуется только на то, чтобы заменить трубы». Сергей Петунин