Решение о реестре коренных народов затягивается. Григорий Ледков торопит коллег

Комитет Государственной Думы РФ по делам национальностей провел заседание подкомитета по законодательному обеспечению защиты прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. Во вступительном слове депутат Государственной Думы, председатель подкомитета Григорий Ледков среди основных проблем выделил отсутствие порядка определения национальной принадлежности, приоритетный доступ к биоресурсам, проведение этнологической экспертизы, унификацию терминологии и другие. Центральной темой обсуждения стал законопроект о внесении изменений в федеральный закон о гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации. Он предусматривает формирование и ведение реестра граждан, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, - сообщает информационный центр АКМНСС и ДВ РФ. Напомним, ранее разрабатываемая законодательная инициатива о ведении реестра коренных малочисленных народов, пройдя согласование в федеральных органах исполнительной власти, получила отрицательный отзыв лишь в Министерстве юстиции РФ. Причиной такого отзыва послужило то, что изначально в законопроекте предполагалось наделить органы местного самоуправления полномочиями по ведению реестра, что требовало внесения изменений в федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. В текущей версии законопроекта концепция изменилась. Ответственным за ведение реестра информации назначено федеральное Агентство по делам национальностей России. Как предполагают авторы законопроекта, информацию, необходимую для его ведения, ФАДН России будет получать от региональных и муниципальных органов власти, органов внутренних дел и ЗАГС. После выступлений экспертов Григорий Ледков добавил, что как бы ассоциация и экспертное сообщество ни ратовали за возвращение графы «национальность» в паспорт, государство к этому не вернется, и это совершенно ясно. Единственным приемлемый, возможный и согласованный вариант, к которому удалось прийти - это реестр информации, который будет содержать сведения о коренных малочисленных народах Севера, Сибири и Дальнего Востока. А с учетом того, что в ближайшем обозримом будущем возможно паспорт заменят на его электронный вариант, - сведения из уже созданного к тому моменту реестра вполне могут стать одним из источников данных для занесения их в электронный документ. «Мы можем еще несколько лет обсуждать, спорить, беседовать с учеными, но пока мы ведем дебаты, кочевники в регионах ежедневно сталкиваются с ворохом проблем, - сказал Григорий Ледков. - Мы, затягивая решение этого вопроса, фактически сами себя уничтожаем. Еще несколько лет, и в тундре останется последний оленевод, охотник, рыбак… Если мы не будем делать шаги на пути решения накопившихся проблем, связанных с подтверждением национальной принадлежности, мы потеряем последних хранителей наших культур, языка, утратим нашу главную этносберегающую отрасль – оленеводство». Григорий Ледков подчеркнул, что этот реестр информации создается в первую очередь для тех, кто ведет традиционный образ жизни. В реестр можно включить всех, но преференции в первую очередь должны быть предоставлены кочевникам, чтобы они получали своевременную медицинскую помощь, лекарства, первоочередной доступ к биоресрусам, образованию, вели традиционный образ жизни без необходимости ходить по судам и доказывать свою национальную принадлежность. После долгой дискуссии эксперты выразили свое понимание озвученной проблематики, но сочли важным обсудить более детально правила ведения реестра, учет представителей коренных этносов, критерии включения в него, и в целом его функционирование после принятия закона. Проект правил ведения реестра уже подготовлен и будет представлен экспертам для обсуждения. Обсуждение запланировали на очередное заседание подкомитета.