«Лакомый кусок для разного рода мошенников». Холманских поручил навести порядок с землей
«Земельный вопрос всегда был одним из самых острых в России. Земельный участок – один из самых ликвидных объектов недвижимости. Поэтому участки являются лакомым куском для разного рода мошенников», – открыл заседание Игорь Холманских. По его мнению, главным условием противодействия коррупции должна быть максимальная открытость процедур и доступность информации обо всех условиях предоставления земель. «Необходимо создать прозрачную и удобную для бизнеса и граждан модель», – заявил он. Сейчас нормативно-правовая база в основном сформирована, но в отдельных актах есть коррупциогенные факторы, указал полпред. В частности, мингосимущества Свердловской области до сих пор не исправило два административных регламента, выпущенные в 2015 году и попавшие под огонь критики со стороны Минюста. В двух районах Челябинской области – Каслинском и Сосновском – необходимые регламенты не утверждены вообще. Игорь Холманских привел статистику, свидетельствующую о различных подходах к земельным отношениям. Так, в Тюменской области все муниципалитеты выкладывают в Сеть информацию о свободных участках, зато в Югре и Курганской области так поступает меньшинство. При этом в Зауралье самый большой процент участков, которые продаются с торгов, – 33 %. В Челябинской и Тюменской областях этот показатель в три раза меньше. Полпред перечислил наиболее громкие уголовные дела, связанные с земельными аферами чиновников, а также сообщил о многочисленных отказах Росреестра в согласовании договоров. «Меры, предпринимаемые при противодействии коррупции, нельзя признать достаточными. Работа на муниципальном уровне ведется неэффективно, полномочия контрольных органов не используются», – заключил представитель президента. Замгенпрокурора Юрий Пономарев сообщил, что за полтора года на Урале обнаружено 7289 нарушений, 1190 чиновников привлечены к ответственности, подано 1300 исков об оспаривании земельных сделок. В качестве примера Пономарев привел застройку охранной зоны Шершневского водохранилища в Челябинске. Он потребовал от областного прокурора представить письменный доклад о сносе зданий, санкционированном судом еще в феврале. Пономарев подтвердил значительный процент брака в муниципальных нормативных актах: за полтора года принесено 300 протестов, каждый третий проект не соответствует законам. Например, в Урае чиновники пытались наделить себя правом не применять мер к нарушителям. Особое внимание замгенпрокурора попросил уделить «лесной амнистии», чтобы она не превратилась в легализацию самозахватов. Высокопоставленного силовика удивила динамика выявления преступлений: если в целом их число почти не изменилось, то на Ямале показатель вырос более чем в два раза, а в Свердловской области упал на 29 %. Число дел о взятках снизилось по округу на 37 %, что является общероссийской тенденцией. Однако в Зауралье оно сократилось на 91 %. «Будем считать, что побороли это зло», – сказал Пономарев. Есть у Генпрокуратуры и нарекания по качеству следствия: только за полгода было закрыто 27 коррупционных дел в земельной сфере. Зачастую причиной является их несвоевременное возбуждение и длительное расследование, считает Пономарев. Он обратил внимание на затягивание дела о предоставлении лесного участка под дачу в Березовском: оно расследуется с февраля и до сих пор не передано в суд.