«Администрация не реагирует на суд». Привокзальную площадь Волгограда освобождают от спорных строений

Демонтаж павильонов проводят (сейчас процедура продолжается) рабочие МУП «Зеленхоз». Процедура началась, несмотря на то, что представители владельца объясняли: судом приняты обеспечительные меры, согласно которым сносить до окончательного рассмотрения иска запрещено. Павильоны (два павильона-кафе площадью 273,1 и 162,5 кв. метра и торговый павильона на 160 квадратов) построены по соглашению мэрией Волгограда 20 лет назад. По документам эти объекты являются капстроениями, то есть – это полноценные объекты недвижимости с фундаментом, водопроводом, канализацией, централизованным (электрическим) отоплением. 16 января 1998 года объекты зарегистрированы в БТИ. Располагаются в них две билетные кассы, несколько кафе, а также общественный туалет. По состоянию на 31 августа павильоны не были сняты с кадастрового учета, не отозвано право собственности. В 2011-2012 годах объекты приобрела нынешний собственник Ирина Волоколупова (родственница бывшего прокурора Волгограда и прокурора Астраханской области). В 2013-м был продлен договор аренды земли – до 18 апреля 2018 года. Однако чуть позже некоторые чиновники стали оспаривать ранее утвержденные решения. Администрация Волгограда не считает объекты капстроем, а определяет их как нестационарные объекты, вопросами размещения которых вправе распоряжаться. В 2016 году администрация подала в Арбитражный суд иск о признании отсутствующим права на эти объекты. Суд в мае 2017 года иск удовлетворил на основании акта судебной экспертизы, которая установила, что исследуемые объекты «состоят из сборно-разборных легких в монтаже конструкций», то есть, не являются капитальными. 15 августа это решение подтвердила и апелляционная инстанция – Поволжский арбитражный суд (Саратов). Однако 23 августа зарегистрирована кассационная жалоба (копия документа есть у «ФедералПресс», он опубликован в картотеке арбитража). На месте разбора павильона-кафе сегодня работник администрации Волгограда сказал, что ему «ничего не известно об этом». Кроме того, также 23 августа Арбитражный суд Волгоградской области опубликовал определение о возобновлении производства по делу на основании заявления собственницы павильонов, потребовавшей признать незаконными действия департамента земельных ресурсов мэрии в виде необоснованного отказа от продления договора аренды земли. Все это не помешало администрации Центрального района 24 августа провести комиссию и вынести решение о сносе. После того, как в положенный срок собственник не сделал этого добровольно, 1 сентября районные власти выпустили постановление, которое решили привести в исполнение немедленно. Заместитель главы Центрального района Михаил Прокопенко сказал: «На данный момент объект является нестационарным, комиссия состоялась 24 августа, после чего было вынесено уведомление о фиксации объекта и было предоставлено пять рабочих дней на добровольный демонтаж. Собственник не предпринял никаких действий. 1 сентября было принято распоряжение о демонтаже». На вопрос, каким образом могло быть принято решение о демонтаже, если предмет рассмотрения еще оспаривается в суде, причем, сразу в двух инстанциях, Прокопенко ответил: «На данный момент есть решение о демонтаже – абсолютно легитимное, которое исполняется, больше я дать комментариев не могу». Михаил Прокопенко Добавим, что у мэрии и собственников возникли расхождения относительно количеств уведомлений – администрация вынесла их четыре, однако владельцы получили лишь три – по числу объектов. Именно недостающее уведомление и дало властям законное, как они полагают, основание начать демонтаж одного павильона-кафе. Дело в том, что на руках у представителя собственника есть определение Арбитражного суда о введении обеспечительных мер в виде запрета сноса спорных строений. Вынесено оно 31 августа, однако администрация, посчитав, что уведомление, которое предприниматели не оспорили (напомним, по причине того, что не получали), является действующим, а значит один из объектов на его основании можно уничтожить. Руководитель аппарата уполномоченного по правам предпринимателей Волгоградской области Роман Дружинин пояснил, что их институт будет обращаться в прокуратуру, «раз администрация района уже не реагирует даже на определение суда». «Мы считаем, что действия органа власти нарушают права предпринимателя. Определение Арбитражного суда вынесено о запрете действий по демонтажу. На наш взгляд, предварительно выявлен ряд нарушений, которые, в том числе и в адрес прокуратуры, приложим и сделаем свое заключение». «ФедералПресс» будет следить за развитием ситуации.