Эксперты правительства предложили доработать поправки к законопроекту о товарных агрегаторах

Экспертный совет при правительстве РФ предложил доработать поправки ко второму чтению законопроекта о товарных агрегаторах. Это следует из отзыва, который размещен на regulation.gov.ru. «Мы высказали ряд замечаний в связи с тем, что вынесенный на общественное обсуждение текст имеет два концептуальных отличия от согласованной ранее версии», - сказала RNS куратор рабочей группы «Связь и ИТ» экспертного совета при правительстве РФ Ирина Левова. Законопроект о регулировании товарных агрегаторов был внесен в Госдуму в марте 2017 года. Он прошел первое чтение в Госдуме 14 июня. Позже Роспотребнадзор опубликовал на regulation.gov.ru поправки ко второму чтению законопроекта. В разработке поправок принимали участие рабочая группа «Связь и ИТ» экспертного совета при правительстве РФ, Минэкономразвития, Минпромторг. Поправки ко второму чтению заменяют определение «агрегатора товаров (услуг)» на «агрегатор информации о товарах (услугах)». Если агрегатор предоставил потребителю, заключившему договор-купли продажи с продавцом, недостоверную информацию о товаре или услуге, то для него предусматривается ответственность за убытки, которые понес покупатель. Тем не менее, с агрегатора будет снята ответственность, если он вернет потребителю сумму предоплаты товара, а также если не изменял информацию продавца о товаре и услугах. Эксперты при правительстве РФ предлагают скорректировать поправку, по которой в ее текущей формулировке агрегатор будет нести ответственность за достоверность данных о товаре - даже если договор о покупке был заключен напрямую на сайте продавца. «В соответствии с п. 3 предложенных поправок агрегатор несет ответственность за достоверность размещенных на сайте (в программе) агрегатора данных о товаре и продавце даже в случае, если договор был заключен не на его сайте, а напрямую с продавцом, например, посредством оформления заказа на сайте продавца. Агрегатор может нести ответственность только в тех случаях, когда имеет место сделка, заключенная с продавцом (исполнителем) непосредственно на сайте агрегатора, так как в противном случае заключение сделки осуществляется на основании той информации, которая предоставляется продавцом покупателю на сайте продавца», - указано в документе. Доработать эксперты при правительстве предложили еще один пункт, по которому с товарных агрегаторов снимается ответственность за убытки, связанные с предоставлением недостоверной информации о товаре или продавце. Сейчас эта поправка предполагает, что товарные агрегаторы не несут ответственность за убытки, причиненные покупателю в связи с недостоверной информацией о товаре или услуге в случае, если агрегатор не менял данные, которые получил от продавца. Однако эксперты считают, что это положение законопроекта надо распространить не только на информацию о товаре и услуге, но и на информацию о продавце. По их мнению, товарные агрегаторы не должны нести ответственность, если они убедились в том, что данные о продавце соответствуют тем, которые были получены от самого продавца и соответствуют данным лица, с которым у агрегатора заключен договор на предоставление товаров и услуг потребителю. «Агрегатор освобождается от ответственности в случае, если его действия были добросовестными, то есть он не изменил информацию, переданную ему продавцом и предназначенную для потребителя. Вместе с тем, данный абзац применяется только к информации о товаре, фактически делая агрегатора заложником добросовестных действий продавца в отношении информации о продавце. Так, если агрегатор передал информацию о продавце, которая соответствует той информации, которую он получил от продавца, а также данным о том лице (продавце), с которым у агрегатора заключен договор, то в случае, если фактически товар доставит (реализует) иное лицо, то действует презумпция виновности агрегатора», - говорится в отзыве экспертов при правительстве РФ.