Экономика первична. Как Севастополь развивает промышленность и сельское хозяйство
В июле прошлого года заместитель министра промышленности и торговли РФ Дмитрий Овсянников был назначен президентом России на должность врио губернатора Севастополя. Спустя год, анализируя это кадровое решение эксперты говорят, что Овсянникову удается успешно представлять интересы региона на уровне федеральных министерств и ведомств. Политолог Дмитрий Фетисов напомнил, что в прошлом году при назначении губернатора Севастополя подбиралась кандидатура, которая, пользуясь связями на федеральном уровне, могла бы успешно реализовывать проекты. «У него (Овсянникова) достаточно успешное взаимодействие с федеральным центром: он приводит в регион федеральные проекты и деньги. Может быть, не всегда это получается, но в целом динамика положительная», – отметил политолог. Статистика показывает, что по итогам 2016 года индекс промышленного производства в регионе составил 121,5 % по сравнению с соответствующим периодом 2015 года, зарплата у работников промышленных предприятий выросла на 10 %. В этом году положительная динамика сохраняется: по итогам первого квартала 2017 года индекс промышленного производства составил 108 % по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. Власти прогнозируют, что до конца этого года ожидается увеличение объемов производства на отдельных предприятиях на 30%, повышение индекса производительности труда до 90%, прирост высокопроизводительных рабочих мест на 3,5%. Эксперты отмечают, что при Овсянникове для Севастополя обозначен курс развития региона. Не так давно была разработана и утверждена Стратегия социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года. Реализация которой позволит диверсифицировать экономику и создать комфортные условия для жизни, работы и самореализации жителей города. Председатель постоянного комитета по экономике Татьяна Лобач в беседе с «ФедералПресс» положительно оценила работу правительства за прошлый год в части поддержки сельхозпроизводителей и возрождении отрасти судоремонта.«Как экономист (Овсянников) – это его направление. Он понимает, что надо сделать, какие отрасли экономики усилить. Важно учитывать специфику Севастополя. С принятием «Стратегии» – определены ключевые векторы развития Севастополя. В том числе такие отрасли как судостроение и судоремонт, сельское хозяйство», – отметил Лобач. Депутат отметила, что меры предпринимаемые правительством по диверсификации экономики окажут существенное влияния на социальный климат в регионе. «Экономика первична – уже потом политика: будут реализованы основные направления, город спокойно будет развиваться». По ее мнению одним из направлений в которым городскому правительству еще предстоит поработать – это привлечение в регион частных инвестиций. Для воплощения стратегических планов стоит создать благоприятные условия для бизнеса, в том числе путем урегулирования земельных вопросов. Судостроение Обслуживание Черноморского флота – основная компетенция и сфера деятельности жителей Севастополя, главная доходная статья городского бюджета. По возможности и потенциалу размещения заказов на промышленных предприятиях города первое место, безусловно, занимает Черноморский флот, – считает врио губернатора Дмитрий Овсянников. Эксперты отмечают, что именно судостроение и судоремонт со временем могут стать локомотивом экономики всего Крыма, а «Севморзавод» вновь будет градообразующим предприятием Севастополя. «Напомню, ОСК уже реализует на «Севморзаводе» масштабную программу модернизации и технического перевооружения на общую сумму около 7 млрд. рублей. Есть четкие планы по развитию других севастопольских заводов, их загрузки на длительный период. Городские власти, понимая всю важность создания новых рабочих мест, развития налогооблагаемой базы, вносят свой достойный вклад в координацию соответствующей деятельности», – говорит директор филиала «Севастопольский морской завод» АО «ЦС «Звездочка» Игорь Дрей. «Севморзавод» – одно из основных предприятий отрасли – по итогам 2016 года показал рост объема производства в 3 раза по сравнению с 2015 годом. В прошлом году количество рабочих мест на предприятии увеличилось на 40%. По словам директора завода Игоря Дрея, именно строительство плавучих кранов может стать одним из основных направлений производства. В настоящее время «Севморзавод» приступил к подготовке производства к строительству плавучего крана грузоподъемностью 400 тонн, которое будет завершено к концу 2019 года. «Мы хотим вновь поставить строительство тяжелых плавкранов в Севастополе «на поток», как это было ранее. С этой целью восстанавливаются целые производственные участки – например, плазменной резки металла, металлообработки, окраски», – отметил Дрей. Судостроение и судоремонт в стратегической перспективе до 2030 года в целевом варианте социально-экономического развития должно стать второй по значимости отраслью экономики в структуре валового регионального продукта, при этом объем производства возрастет с 1,5 млрд рублей в 2015 году до 21 млрд рублей к 2030 году. В структуре занятости экономически активного населения судостроение и судоремонт обеспечит создание дополнительно до 6 тыс. рабочих мест. На базе севастопольских заводов предусмотрено создание Крымского центра судоремонта. По мнению Игоря Дрея цели, заявленные в «Стратегии-2030» вполне достижимы, а создание Крымского центра судостроения и судоремонта на базе уже существующих специализированных предприятий Севастополя, а их здесь несколько крупных и множество мелких, представляется делом вполне реальным. Севастополь уже подготовил документы для включения своих оборонных предприятий в холдинги ВПК России. Об этом в июне в Ливадии заявил врио губернатора Севастополя Дмитрий Овсянников по итогам выездного заседания коллегии военно-промышленной комиссии РФ. «Мы подготовили документы практически по всем предприятиям для интеграции в российские вертикально-интегрированные холдинги», – сказал Овсянников. Он уточнил, что этот процесс будет завершен до конца года и речь идет об интеграции ГУП «Севастопольское авиационное предприятие» в холдинг «Вертолеты России» и ГУП «Севморзавод» в структуру ОСК. Вице-премьер Дмитрий Рогозин отметил, что интеграция севастопольских предприятий в крупные российские холдинги позволит за счет собственных внутренних резервных средств «перевооружить производства». Сельское хозяйство Всего за год работы правительства Севастополя под руководством Овсянникова в сельхоз оборот было возвращено около 1 560 Га земель, хотя по состоянию на конец июля 2016 года из 21 тыс. гектаров не использовалось по назначению 11 тыс. В правительстве отмечают, что благодаря использованию инновационных технологий (мелиорация) было восстановлено почти 40 гектар утраченных площадей. В прошлом году господдержка сельского хозяйства составила рекордную сумму. Так, например, на реализацию трех госпрограмм власти выделили субсидии на сумму более 367 млн рублей. По словам директора департамента сельского хозяйства Дмитрия Чумакова, Минсельхоз определил для Севастополя два приоритетных направления: поддержка виноградарства и развитие малых хозяйств. Однако городское правительство список дополнило, добавив к перспективным поддержку садоводства и овощеводства, развитие животноводства в малых хозяйствах, а также развитие аквакультуры, промышленного рыболовства и рыбопереработки. Впервые государственную поддержку получили 6 субъектов хозяйствования, осуществляющие деятельность в сфере аквакультуры и 9 рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятий. В рамках реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности города федерального значения Севастополя на 2016–2018 годы» в 2016 году было доведено до сельхозпроизводителей более 300 млн руб. Кроме того, в прошлом году власти возместили виноделам часть процентной ставки по краткосрочным кредитам, а также дали денег на раскорчевку, закладку и уход за молодыми многолетними насаждениями. На обновление виноградников в 2016-м выделили сумму в размере 174 млн рублей. Субсидиями воспользовались пять предприятий и как итог – в регионе заложено 457 га новых виноградников. Напомним, ведущими винодельческими предприятиями Севастополя являются ООО «Агрофирма «Золотая балка», ООО «Инкерманский завод марочных вин» и ГУПС «АО «Севастопольский винодельческий завод». Более 60 % своей продукции они отправляют на материковую часть России и на экспорт. По официальным данным, за прошлый год ведущими винодельческими предприятиями региона было продано 20 миллионов бутылок и эти показатели в ближайшей перспективе планируют как минимум утроить. В «Стратегии-2030» в отрасли сельского хозяйства особое внимание уделено винодельческой отрасли, прогнозируется, что объем выпуска продукции составит в 2024 году до 40 млн бутылок, в 2030 году до 60 млн бутылок. Это позволит повысить к 2030 году долю производителей Севастополя на внутреннем российском рынке натуральных вин до 7–10 %. Власти декларируют создание условий для формирования и развития в городе до 10–15 новых производителей вина, оказываться содействие продвижению их продукции на внешние рынки. В соответствии с целевым сценарием площадь обрабатываемых виноградников и садов составит к 2030 году до 10 тыс. га. Кроме того, по результатам реализации государственных программ развития предпринимательства увеличилось количество субъектов малого и среднего бизнеса По состоянию на первое июля в городе зарегистрировано 24 тыс. 717 субъектов, что на 1916 больше, чем за аналогичный период 2016 года. Общая сумма финансовой поддержки предпринимателей составила 1 659 млн. руб. фото:пресс-служба правительства