Чьи горки и качели. Содержать детские городки власти хотят за счёт жителей

Этой весной пятилетний сынишка ярославны Ирины Волковой повредил себе поясницу и разбил в кровь нос, съезжая с горки во дворе дома по проспекту Машиностроителей, 38. Оказалось, что скатывающаяся поверхность горки «не стыкуется» с землёй, и съезжающий малыш сначала упал, ободрав поясницу о горку, а когда поднялся на ножки, запнулся о металлические выступы. Родителям пришлось обращаться с малышом в травмпункт. С себя вину они не снимают, но что возмутило до предела - у горки, как выяснилось, нет хозяина. Кому головная боль? В управляющей компании родителям заявили, что их обязанность следить за территорией по отмосткам дома. А всё, что дальше, - головная боль собственников дома. Правдивость слов коммунальщиков подтверждает первый заместитель директора департамента городского хозяйства города Ярославля Наталья Шетнева. По её словам, сегодня много говорится о повышении контроля и ответственности граждан за сохранность общедомового имущества. Эти моменты прописаны в законе, что является абсолютно нормальной практикой, которая не должна никого шокировать. Сегодня, по словам Натальи Валентиновны, и так выделяются большие средства, в том числе федеральные, на благоустройство дворовых территорий, так что детские площадки - это зона ответственности самих жильцов. Итак, что говорит нам законодательство. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме определяет 36 статья Жилищного кодекса РФ и относит к нему в том числе «... земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства». Границы и размер земельного участка, на котором расположен дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. А согласно статьям 209, 210 Гражданского кодекса РФ, бремя содержания принадлежащего ему имущества несёт собственник. Статьей 7.22 КоАП РФ даже установлена административная ответственность, в том числе лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, куда входят и обязанности по содержанию придомовой территории, и находящихся на ней объектов, в том числе детских площадок со всех их оборудованием. Трудность заключается в том, что надо найти хозяина детской площадки. Большая часть городков, или, как говорят специалисты, малых игровых форм, в Ярославле всё же установлена на муниципальной земле. В случае, если во дворе была установлена новая площадка или давно стоит старая, но управление и той, и другой не было передано муниципалитетом под ответственное управление, скажем, управляющим организациям, то объект, возведённый на придомовой территории, - муниципальная собственность. Занимаясь поиском ответственного за горку, родители пострадавшего мальчика выяснили, что, оказывается, имеется даже государственный стандарт, который определяет не только правила монтажа и эксплуатации игрового оборудования, но также его контроля и технического обслуживания. Однако это всё на бумаге, в действительности же заволжская горка не видела хозяйских рук, без преувеличения, лет 15. Никто не возмущается В конце апреля ярославские народные избранники собрались на муниципалитете, чтобы обсудить будущее детских городков. Жарких споров было немало. По информации мэрии, сейчас в городе насчитывается 547 детских площадок. Их инвентаризация началась с осени прошлого года. По распоряжению директора ДГХ Михаила Кузнецова, все эти игровые зоны решено передать управляющим компаниям. У города на это денег нет. Уже в конце августа 2017 года ярославцы получат квитанции с новой строчкой в графе за «содержание и ремонт жилья». Платить придётся всем. «Эдак мы и до абсурда можем дойти, если, кто-то скажет, что не хочет платить только потому, что у него дети выросли. Думаю, что все возникающие вопросы несения дополнительных расходов на содержание детских объектов собственники могут обсуждать на общих собраниях, - считает Наталья Валентиновна. - Мы не можем тратить бюджетные средства на эти цели. По закону, это обязанность собственников. При этом расходы будут минимальными. В среднем с одной квартиры на поддержание детских городков в «рабочем» состоянии потребуется 5-10 рублей. Кроме того, мы сами просчитаем возможные затраты на содержание городков, чтобы УК не захотели заломить цены. В других городах нашей страны такая практика уже давно действует и никто не возмущается». С кого спросят Начальник управления инженерного обеспечения ДГХ Ярославля Сергей Петров: «Ответственность за содержание детской площадки и безопасность детей на ней однозначно должна нести управляющая компания. Исключением могут быть случаи, когда, например, ТСЖ приобрело игровую площадку и по какой-то причине не прописало в договоре с УК её обязанность следить за состоянием детского игрового городка. В этом случае за безопасность и состояние детской площадки ответственно товарищество собственников жилья. Если же в договоре с УК этот пункт указан, то за безопасность на игровой площадке отвечает управляющая компания. Это подразумевает детальный осмотр игровых элементов с целью проверки исправности и устойчивости оборудования. Согласно условиям договора, которые обязательно должны быть прописаны собственниками, работники УК могут быть привлечены к административной ответственности за небезопасное содержание игровых площадок». Где справедливость? Оксана Филиппова, жительница Ярославля: «Для себя я поняла одно: в конце лета мы почувствуем, что наши коммунальные квиточки «потяжелеют», и без разницы на сколько, факт остаётся фактом. Теперь будет примерно так: хотите поставить детскую площадку? Платите. Обращайтесь в УК, она увеличит взносы и всё организует. Причём платить и обслуживать площадку будут жители вашего дома, если, конечно, согласятся. А вот пользоваться ею будут все, кому не лень. Где справедливость? И сколько же новых игровых малых форм появится при таких условиях? А кто-то и последнее демонтирует, чтобы не платить. Перспективы какието мрачные, скажем прямо. А может, нашим чиновникам стоит всё же подумать? Всё-таки дворовые детские площадки вместе с чистыми парками, отмытыми остановочными комплексами и оборудованными парковочными местами во дворах домов формируют общий облик всеми нами любимого города, столицы «Золотого кольца», и показывают отношение местной власти к живущим в нём людям». Абсурдная ситуация Почему бесплатные детские городки станут платными? Анатолий Векшин, бывший сотрудник администрации Красноперекопского района Ярославля, дедушка четырёх внуков: «Вопрос с бесхозностью детских городков в Ярославле назрел давно. Ведь многие установлены ещё в начале 90-х годов и с тех пор ни разу не красились, не говоря об экспертной оценке работоспособности самих изделий советской эпохи. Нашим местным чиновникам всё же стоит посмотреть на опыт других регионов. Вот, скажем, Челябинск: там именно под эту задачу создано отдельное муниципальное предприятие для содержания детских дворовых объектов. Понятное дело, что такой подход - большая нагрузка для финансовой казны любого города. Но нельзя же взять и повсеместно заставить жильцов содержать горки и песочницы. Во многих ярославских дворах вообще непонятно, к каким домам «прикреплён» тот или иной городок. В таком случае нужно понять: жильцы какого дома будут оплачивать его содержание? Ведь на одной площадке собираются дети не только из соседних дворов, но и подчас со всего района. Гнать «пришлых» взашей? Установить пропускную систему? Это же абсурдная ситуация, когда малыша трёх-четырёх лет попросят освободить песочницу. А с другой стороны, если детские площадки будут «привязаны» к конкретным домам, это просто спровоцирует настоящую «войну» дворов. И всё же считаю, что определённую долю ответственности хотя бы за техническую исправность оборудования в детских городках должны нести должностные лица, а полностью сваливать бремя содержания детских площадок на плечи собственников - в корне неправильно».