ЕКАТЕРИНБУРГ, 9 марта. /ТАСС/. Останки охотничьих собак, которые в феврале 2017 года, предположительно, загрызли семилетнюю девочку в деревне Пальмино Свердловской области, отправлены на экспертизу в Санкт-Петербург. Об этом сообщил ТАСС помощник руководителя регионального управления СК России Александр Шульга. Ранее сообщалось, что 5 февраля на детской площадке в Пальмино Свердловской области было найдено тело 7-летней девочки, на которую, по предварительным данным, напали собаки. По факту смерти ребенка было возбуждено уголовное дело по статье "Причинение смерти по неосторожности". Животных умертвили. "Трупы собак, загрызших девочку, отправлены на экспертизу в Санкт-Петербург. Вероятно, специфика исследования такова, что необходимы определенные знания и технические возможности, которые имеются только там", - сказал он. По мнению бывшего депутата Заксобрания Свердловской области Галины Артемьевой, существует необходимость создания на федеральном уровне законодательной базы для защиты людей от нападения домашних животных. "В Российской Федерации необходим закон, и это задача федерального органа - обеспечить закон, который дал бы возможность безопасного содержания животного, обеспечил бы безопасность людей. В законе должны быть прописаны, во-первых, мера ответственности человека за животное, которое он содержит, во-вторых, порядок полномочий органов государственной власти и местного самоуправления, и, в-третьих, должно быть четко определено, что такое домашние животные, одомашненные животные и что есть домашние животные в дикой природе", - отметила Артемьева на пресс-конференции в Уральском региональном информационном центре ТАСС. С 1997 по 2005 годы на территории Свердловской области действовал закон " О содержании домашних животных в Свердловской области", который обязывал владельцев домашних животных "обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных, а также обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих". Несовершенство законодательства Как пояснил руководитель уголовной практики адвокатского бюро Алексей Захаров, существует проблема, связанная с административной и уголовной ответственностью владельца собаки за нападение на человека. "Большинство преступлений предусматривает умышленную форму вины, то есть хозяин собаки должен иметь умысел на причинение вреда, натравливать животное на человека. И если в результате таких его действий собака на кого-то нападает, в этом случае можно говорить об умысле, а за вред, который собака причинит человеку, отвечать будет хозяин. Если же собака действует самостоятельно, например бегает без поводка, то возникает сложность при привлечении к ответственности хозяина", - уточнил он на пресс-конференции в Уральском региональном информационном центре ТАСС. Захаров также отметил, что в данном случае закон предусматривает ответственность за причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (ст. 118 УК РФ) и причинение смерти по неосторожности (ст. 109 УК РФ). "При этом нужно доказать, что хозяин должен был соблюдать определенные правила, нормы, установленные законодательством. Вот этих норм как раз нет, а значит, доказать очень сложно. Фактически сотруднику правоохранительных органов не на что опираться", - добавил он. Зачастую владельцы собак уверяют окружающих, что "она же не кусается", однако специалисты сходятся во мнении, что никто не может определить уровень агрессии животного и быть уверенным в том, что домашний питомец не нападет на человека. Одна из жертв агрессии домашних собак Зоя Киреева рассказала, что в ее случае правоохранительные органы никак не отреагировали на заявление о нападении. "Я подала заявление в милицию. Обратилась в прокуратуру, но это ничем не кончилось. Если бы был закон, возможно, все было бы проще, можно было бы наказать хозяина собаки", - считает Киреева. Рычаги воздействия Полиция фактически не имеет инструментов воздействия на хозяев проявляющих агрессию домашних животных. Как отмечает замначальника управления организации деятельности участковых и подразделений по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Свердловской области Алексей Меньшиков, "участковый фиксирует факт, полиция проводит профилактическую беседу с хозяином собаки". Основная деятельность сотрудников правоохранительных органов заключается в обходе жилых участков и разъяснении владельцу животного его ответственности. "По состоянию на 1 марта 2017 года выявлено более 29 тыс. владельцев собак, с каждым из которых проведены профилактические беседы", - пояснил Меньшиков. Он подчеркнул, что даже в случае фиксации нарушения, касающегося выгула собак, сообщение о нарушении направляется в администрацию муниципального образования, и владельцам грозит лишь небольшой штраф в размере от 100 до 500 рублей.
