Штраф за появление на улице с закрытым лицом: законодательные нормы и возможное наказание

Алёна Яковлеваэксперт 25 марта 2026, 10:35

В феврале 2026 года в Госдуму поступил проект нового закона, который может изменить правила поведения в общественных местах. Документ предлагает ввести административную ответственность за нахождение на улице и в публичных пространствах с полностью закрытым лицом, особенно если из-за этого невозможно установить личность человека. Вместе с юристом разберёмся, какие изменения в закон хотят внести депутаты, чем это будет грозить нарушителям и могут ли сейчас оштрафовать россиян за появление на улице с закрытым лицом.

Россиян предупредили, в какой одежде нельзя появляться на улице — © Juanmonino/iStock.com

Что предполагает новый законопроект: ключевые изменения

Инициатива включает внесение поправок в Кодекс об административных правонарушениях.

Суть предложения проста: если человек находится в общественном месте в таком виде, что его невозможно опознать, это может стать основанием для штрафа.

Предлагаемые санкции:

от 10 000 до 15 000 ₽ за первое нарушение;
от 15 000 до 30 000 ₽ за повторное.

Фактически под запрет могут попасть любая одежда или аксессуары, которые полностью скрывают лицо и делают невозможной идентификацию человека: балаклавы, никабы, плотные шарфы и маски, закрывающие большую часть лица. При этом законопроект предусматривает и исключения.
Алёна Яковлеваоснователь и управляющий партнёр ГК «РосКо»

Когда закрытое лицо не будет считаться нарушением

Авторы законопроекта предусмотрели ряд ситуаций, когда закрытое лицо будет считаться оправданным. Штрафовать не станут, если это связано с объективными причинами. К ним относятся:

Медицинские обстоятельства. Например, ношение маски или повязки по состоянию здоровья.
Работа. Речь идёт о профессиональной экипировке и спецодежде, например правоохранителей.
Погода, когда человек прячет лицо из-за сильного мороза, ветра, метели и других экстремальных условий.
Участие в мероприятиях — спортивных соревнованиях, культурных событиях, карнавалах и других массовых действиях, где это предусмотрено регламентом.

На какой зарубежный опыт ссылаются авторы

Обосновывая инициативу, депутаты обращают внимание на опыт других стран. Например:

в Кыргызстане с прошлого года действует запрет на сокрытие лица в госучреждениях и общественных местах;
аналогичные ограничения введены и в Казахстане — там запрещено появляться в общественных пространствах в одежде, препятствующей распознаванию личности.

Несмотря на внесение документа в парламент, его принятие пока не гарантировано. В отзыве правительство указало, что предложенный проект требует дополнительной проработки. Это означает, что в дальнейшем новый закон может быть изменён, дополнен либо даже отклонён.

Могут ли сейчас россиян оштрафовать за закрытое лицо

Короткий ответ: нет. Сейчас, до принятия нового законопроекта, россияне, появляющиеся в общественном месте с закрытым лицом, могут не бояться штрафа.

Действующего запрета на ношение масок, балаклав или никабов как такового в российском законодательстве нет.

Однако есть важные юридические нюансы, о которых стоит знать. Ниже расскажем, за что конкретно и на какую сумму всё-таки могут оштрафовать россиян, и как этого избежать. Но, если штраф получен, оплатить его быстро и легко можно онлайн.

Когда могут возникнуть проблемы

В данном вопросе важную роль играет не одежда, а поведение человека в конкретной ситуации. Сам по себе отказ открыть лицо по требованию может быть квалифицирован как нарушение закона.

Если сотрудник полиции обращается к гражданину с законным требованием — открыть лицо для установления личности, предъявить документы, выполнить определённые действия, связанные с обеспечением общественного порядка, — игнорирование такой просьбы может быть расценено как неповиновение законному распоряжению правоохранителя. В этом случае применяется статья 19.3 КоАП.

За отказ выполнить требование сотрудника полиции предусмотрены следующие санкции:

Штраф от 2000 до 4000 ₽.
Арест до 15 суток.
Обязательные работы от 40 до 120 часов.

Кроме того, закрытое лицо может стать отягчающим обстоятельством при квалификации нарушения как мелкого хулиганства (по статье 20.1 КоАП). К примеру, если гражданин в балаклаве нецензурно бранился или приставал к прохожим, наличие маски усугубит ситуацию: она станет доказательством того, что он специально шёл нарушать порядок.

Закрытое лицо в общественных местах: о чём важно помнить

Если вы планируете посетить общественное место с закрытым лицом, стоит заранее понимать возможные правовые последствия и риски.

Вот ключевые моменты, о которых полезно помнить.

Документы лучше иметь при себе. Сотрудники полиции имеют право проверить вашу личность, если вы находитесь в общественном месте или зоне проведения массового мероприятия либо неподалёку произошло преступление. В подобных ситуациях вас могут попросить открыть лицо для идентификации. Как было указано выше, отказ выполнить законное требование сотрудника полиции может быть расценён как неповиновение.
Не стоит вести себя вызывающе. Сам по себе человек в плотном шарфе или маске редко становится объектом внимания. Но ситуация меняется, если попытка скрыть свою личность сопровождается агрессивным поведением и конфликтами, нецензурной бранью и провокациями.
Спокойное объяснение ситуации часто решает проблему. Если лицо закрыто из-за погоды, по медицинским либо иным объективным причинам, лучше спокойно объяснить ситуацию. Корректный и вежливый диалог обычно помогает быстро снять все вопросы и избежать конфликта.