Где можно расклеивать объявления: закон и ответственность за нарушение

Чтобы разместить объявления в общественных местах и избежать при этом штрафов, нужно соблюдать правила. Совместно с юристом разберёмся, где запрещено расклеивать листовки и что грозит за нарушение. Отдельно расскажем, как законно развесить флаеры.

Можно ли самовольно расклеивать объявления

Самовольное расклеивание листовок на дверях, стенах домов, в лифтах, на остановках или уличных конструкциях строго запрещено. Подобные действия расцениваются как порча имущества и нарушение правил благоустройства территории. Но вы можете разместить объявления на информационном стенде или щите.

Например: вы хотите попросить соседей не мусорить в подъезде. С согласия других собственников вы можете распечатать листовку и повесить её на информационный стенд в подъезде — за это административная ответственность не грозит. Однако повесить на двери лифта объявление о продаже гаража вы не вправе — это нарушение.

Где разрешено расклеивать объявления: обзор мест

Давайте разберёмся на конкретных примерах, где можно и нельзя расклеивать объявления.

Можно

Размещать объявления разрешено только на специализированных конструкциях — информационных стендах или щитах. Обычно они есть в подъездах, магазинах, учреждениях социальной сферы и на дворовых территориях. Но предварительно необходимо получить согласие собственника, особенно если объявление носит рекламный характер.

Предположим, вы открыли в жилом комплексе пиццерию и хотите рассказать об этом местным жителям. Для этого нужно сначала обратиться в управляющую компанию (УК) и запросить разрешение на размещение рекламных листовок на информационных стендах. После одобрения вы можете свободно разместить рекламу, не опасаясь штрафов.

Важно! Если в вашем подъезде нет информационного стенда, вы можете обратиться в УК, чтобы его установили. Он должен быть в каждом подъезде, чтобы сотрудники сообщали о своей работе и публиковали другие полезные сведения.

Нельзя

Запрещено самовольно расклеивать объявления, листовки или QR-коды:

• на стенах подъездов;
• на входных дверях;
• в лифтах;
• на электростолбах;
• на детских площадках;
• на скамейках;
• на остановках;
• в других не предназначенных для этих целей местах.

Что грозит за нарушение

В России за произвольную расклейку объявлений можно получить несколько штрафов, а именно — за нарушение:

• Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе», который регулирует порядок размещения наружной рекламы (в том числе коммерческих объявлений). Ответственность наступит по статье 14.3 КоАП РФ («Нарушение законодательства о рекламе»): гражданам грозит штраф до 2500 рублей, юрлицам — до 500 000 рублей.

• Региональных нормативно-правовых актов, устанавливающих ответственность за незаконную расклейку объявлений. Например, в Самаре предусмотрен штраф до 2000 рублей за размещение объявлений в неположенных местах, а в Москве есть штраф до 2500 рублей за порчу внешнего вида фасадов и отдельный штраф до 5000 рублей за расклеивание объявлений в общественном транспорте.

Подчеркнём, что административная ответственность за расклейку объявлений может наступать как отдельно по каждому нарушению, так и параллельно — в зависимости от того, какие законы были нарушены. При этом тип объявления напрямую влияет на меры ответственности.

1. Информационные объявления. Они содержат общественно значимую информацию и не направлены на коммерческие цели. Например: «Потерялась такса по имени Бусинка. Нашедшего просим звонить по телефону...». Если расклеить такое объявление по городу, штраф за несанкционированную рекламу не выпишут, но могут призвать к ответственности по региональной статье.
2. Рекламные объявления. Это листовки, которые содержат информацию, нацеленную на привлечение внимания аудитории к рекламируемому товару или услуге с целью их продвижения на рынке. К примеру: «Провожу индивидуальные занятия по английскому языку. Звоните по телефону...». За несанкционированную расклейку административная ответственность наступит сразу по двум статьям.

Кто понесёт ответственность за размещение объявлений в неположенных местах

На практике это работает следующим образом: если промоутера, разместившего объявления, поймают на месте сотрудники полиции, зафиксируют камеры видеонаблюдения или сфотографируют очевидцы, ему выпишут административный штраф.

Но если личность нарушителя установить не удаётся, единственное, что можно сделать — это снять объявления и написать заявление в правоохранительные органы на указанное в листовке лицо. При этом вероятность наказания нарушителей невысока, так как реальный рекламодатель может утверждать, что объявления намеренно расклеивали конкуренты.

Как действовать, если увидели, как расклеивают объявления

Если вы столкнулись с незаконным размещением объявлений, первое, что стоит сделать, — зафиксировать нарушителя на камеру. После этого подойдите к нему и при нём вызовите полицию, сообщив, что у вас есть доказательства.

Дальнейшие действия зависят от поведения расклейщика:

• Если он скроется (задерживать силой нарушителя вы не имеете права), подайте заявление в полицию и приложите сделанные фотоснимки.
• Если он дождётся приезда полицейских, попросите его дать показания о причастности работодателя к расклейке объявлений. Но учтите, что даже при наличии свидетельств привлечь компанию к ответственности удастся, если только сотрудник официально числится в штате предприятия.

Главное о размещении объявлений

• Самовольно расклеивать объявления вне специально отведённых для этого мест — запрещено.
• Вы можете разместить объявление на информационном стенде. Но помните, что для расклейки рекламных материалов необходимо предварительно получить разрешение от собственника.
• Если заметите, как кто-то расклеивает объявления в неположенных местах — не бездействуйте: сфотографируйте нарушителя и вызовите полицию.
• Незаконная расклейка объявлений повлечёт административную ответственность: за нарушение рекламного законодательства, если листовка носит коммерческий характер, выпишут штраф до 2500 рублей — для граждан и до 500 000 рублей — для юрлиц. Также могут привлечь к ответственности по региональным законам.
• Штрафы могут быть наложены как на непосредственного расклейщика, так и на заказчика рекламы, если удастся установить их личности и доказать причастность.

Что делать, если в подъезде не убираются