Как решить проблему с переполненными автобусами: права пассажиров и советы юристов
По статистике, каждый третий житель российского города-миллионера недоволен работой автобусов, по большей части — из-за чрезмерно загруженных салонов. Совместно с юристами разберёмся, куда жаловаться, если общественный транспорт постоянно забит.
Перегруженный автобус — нарушение или норма
Водители автобусов часто перегружают салоны, пытаясь вместить больше пассажиров, что вызывает дискомфорт и провоцирует давку. На самом деле это явное нарушение правил перевозки, даже если подобные действия мотивированы желанием помочь людям добраться до места назначения в час пик.
Инструкция: как выжить во время давки
В правилах дорожного движения (ПДД) есть чёткие ограничения относительно количества пассажиров в автобусе. Так, на междугородных рейсах, экскурсионных и горных маршрутах, а также при организованной перевозке детей пассажиров не должно быть больше, чем сидячих мест.
С городским транспортом ситуация сложнее: запрещено перевозить больше людей, чем предусмотрено технической характеристикой транспортного средства. Но этой информацией владеют только водитель и транспортная компания.
Следует понимать, что перегрузка автобуса — это не просто временное неудобство, а серьёзный фактор, оказывающий прямое влияние на управляемость автобуса и общую безопасность пассажиров.
Валентина Куделинаюрист
При аварии избыточная загрузка салона может увеличить риск травмирования и затруднить эвакуацию пассажиров. В 2009 году в китайской провинции Хунань произошло ДТП: автобус перевозил вдвое больше пассажиров, чем положено (при вместимости 30 человек в салоне находился 71). Сообщается, что из-за перегруженности 17 человек погибли, ещё 51 — получил травму.
Как пассажиру узнать, сколько человек могут перевозить в автобусе
Ранее мы уже говорили, что в автобусах недопустима перевозка людей стоя:
- на междугородных рейсах;
- на экскурсионных и горных маршрутах;
- при организованной перевозке детей (к примеру, на школьных автобусах).
В остальных случаях информация о допустимом количестве людей должна быть указана на информационном стикере в зоне видимости пассажиров. Обычно её наклеивают рядом с местом водителя или возле входных дверей автобуса.
Если в салоне автобуса нет информационной наклейки с допустимым количеством пассажиров, вежливо уточните эту информацию у водителя. Но учтите, что предоставлять её вам он не обязан.
Олеся Черноковаюрист, медиатор, преподаватель
Есть ли штрафы за «лишних» пассажиров в автобусе
Перевозка пассажиров сверх установленной нормы считается административным правонарушением и в соответствии со статьёй 12.23 КоАП РФ («Нарушение правил перевозки людей») предусматривает штраф в размере 500 рублей. Как правило, его выписывают водителю за сам факт нарушения, а не за каждого «лишнего» пассажира. Однако при систематической перегрузке салона автобуса возможно ужесточение наказания, — отметила Валентина Куделина.
Штраф — не единственная возможная мера ответственности. За нарушение правил перевозки пассажиров, включая превышение допустимой вместимости салона, транспортную компанию могут лишить лицензии на осуществление пассажирских перевозок. Поэтому крайне важно своевременно выявлять и фиксировать факты нарушений.
Куда жаловаться, если автобус постоянно переполнен
Если вы регулярно сталкиваетесь с проблемой перегруженности автобусов, особенно в час пик, попросите увеличить количество автобусов на востребованных маршрутах:
- транспортную компанию — контактные данные можно найти в интернете по её наименованию;
- местную администрацию — районную либо городскую.
В Москве эффективнее всего направить претензию через специальную форму «Обращения граждан» на едином транспортном портале или подать её через личный кабинет приложения «Московский транспорт». Ещё один вариант — позвонить напрямую в столичный Дептранс по номеру +7 (495) 539-54-54.
Вы также можете направить через официальный сайт обращение в контролирующую организацию — Ространснадзор. Но следует понимать, что такая мера сама по себе не гарантирует быстрого решения проблемы. Более того, есть риск, что после вмешательства сотрудников ведомства водители начнут строго придерживаться нормативных требований по количеству пассажиров в транспорте. Как следствие, значительная часть людей не сможет попасть в автобус в час пик, — рассказала Олеся Чернокова.
Чтобы избежать подобного сценария, пишите не жалобу, а вежливое обращение с просьбой увеличить количество автобусов непосредственно в администрацию или транспортную компанию. К нему обязательно приложите доказательства (например, фотографии и видео переполненного салона, в идеале — сделанные в разное время).
Важно! Чтобы ваши пожелания наверняка рассмотрели, подайте коллективное обращение — такие, как правило, рассматривают в первую очередь. Для этого обменяйтесь контактами с другими пассажирами на остановке и создайте общий чат в мессенджере.
Что обязательно нужно указать в обращении
Обращение составляется в свободной форме с указанием следующих сведений:
- Личные данные адресанта. Ф. И. О., контактный телефон и адрес электронной почты.
- Данные о маршруте. Номер автобуса и точное место посадки (адрес и название остановки).
- Время отправления. Укажите, в какие часы салон автобуса обычно переполнен.
- Последствия нарушения. Сообщите, что из-за чрезмерного количества пассажиров вы не всегда можете сесть в автобус или часто вынуждены ехать стоя длительное время, что создаёт дискомфорт и повышает риски травматизма. При наличии других негативных последствий (например, невозможности зайти в салон с коляской) напишите о них.
- Требования. Оптимальным решением в сложившейся ситуации будет увеличение количества автобусов и сокращение интервалов на маршруте.
Главное о перевозке пассажиров в салоне автобусов
- Перегруженный салон автобуса — не норма, а нарушение правил перевозки пассажиров.
- Чрезмерно перегружать автобус опасно, это может спровоцировать давку и привести к травмам при аварии.
- На междугородных рейсах, экскурсионных и горных маршрутах, а также при организованной перевозке детей запрещено перевозить пассажиров стоя.
- Количество пассажиров в городских автобусах должно соответствовать техническим характеристикам транспортного средства.
- Обычно информация о разрешённой вместимости дублируется на информационных наклейках внутри салона.
- Для водителей за перегрузку автобусов предусмотрен административный штраф в размере 500 рублей, но при частых нарушениях транспортную компанию могут лишить лицензии на перевозку.
- Если автобусы часто переполнены, напишите в транспортную компанию или местную администрацию и попросите увеличить количество автобусов на загруженных маршрутах.
- Чтобы повысить шансы на решение проблемы, объединитесь с другими недовольными пассажирами и подайте коллективное обращение.