Могут ли отключить отопление за долги: условия, сроки и права потребителей
В прошлом году задолженность за ЖКХ была более чем у 3,2 миллиона россиян. Совместно с экспертом разберёмся, чем опасны долги за коммунальные услуги, могут ли за неуплату отключить отопление зимой и что делать, если ваши права были нарушены.
Как рассчитывается плата за центральное отопление
Плата за отопление в многоквартирном доме определяется исходя из общего объёма потреблённой тепловой энергии. Этот объём распределяется между квартирами пропорционально их площади, после чего собственники оплачивают отопление по тарифу, установленному в регионе.
Отопление в большинстве многоквартирных домов — это централизованная услуга. Поэтому, даже если в квартире установлены приборы учёта тепла, начисления производятся по правилам, утверждённым для всего дома.
Марчел Кырланюрист, кандидат юридических наук, эксперт-аналитик в области международного и инвестиционного права
Как правило, платёж за отопление включён в общую квитанцию на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЕПД). Соответственно, неоплаченная квитанция приведёт к образованию задолженности не только за отопление, но и за все услуги (электричество, водоснабжение и прочее). При этом есть только одно исключение для многоквартирных домов: если в вашей квартире установлен индивидуальный котёл отопления, согласованный с управляющей компанией (УК), вы можете платить за тепловую энергию отдельно.
Могут ли зимой отключить отопление за неуплату
По закону в жилых помещениях в холодное время года должно быть не ниже +18 °C (или 20 °C — в угловых комнатах). Отключить отопление за долги в холодное время не могут.
Отключение батарей за долги одного собственника не допускается. Причина в том, что система отопления относится к общедомовому имуществу, поэтому прекращение её работы затронет права других жильцов. Кроме того, подобные действия создают угрозу жизни и здоровью людей, а также сохранности их имущества, — объяснил Марчел Кырлан.
Тем не менее на практике отопление могут краткосрочно отключить в исключительных случаях. Например, такое может произойти, если:
- возникнет угроза аварии;
- произойдёт протечка в системе или оборудование выйдет из строя;
- необходимо провести плановые ремонтные работы.
При этом есть важные ограничения: суммарно в течение месяца отопление могут приостановить не более чем на 24 часа. За каждый дополнительный час ежемесячная плата должна быть уменьшена на 0,15%.
Важно! В случае планового отключения отопления УК или поставщик услуг обязаны заранее (обычно за 10 рабочих дней) уведомить собственников многоквартирного дома.
Какие коммунальные услуги могут отключить за неуплату
Хотя отопление при наличии долгов не могут отключить в зимний период, поставщик вправе ограничить или полностью приостановить подачу электроэнергии, газоснабжения и горячей воды.
Ограничение или временное прекращение поставки коммунальных услуг возможно, если задолженность превышает сумму, равную двукратному месячному размеру оплаты за такую услугу. Перед отключением воды, газа или электричества исполнитель обязан уведомить должника не менее чем за 20 дней, — пояснил Марчел Кырлан.
Возобновление коммунальных услуг произойдёт в течение двух календарных дней с момента погашения задолженности и оплаты расходов поставщика по введению ограничения (они не должны превышать 5000 рублей).
Что делать, если отключили отопление зимой
Если отопление отключили в холодное время года без предварительного предупреждения, первым делом нужно узнать причину. Для этого позвоните в УК или теплоснабжающую организацию.
При необходимости вы можете узнать актуальные контактные данные на портале «Госуслуги Дом». Для этого:
- Введите адрес проживания в поисковую строку.
- В открывшемся окне пролистайте вниз до блока «Управление домом» или «Поставщики коммунальных услуг» — там будут указаны контактные данные.
При разговоре с диспетчером назовите адрес проживания и спросите о сроках восстановления подачи отопления.
Жители Москвы, вне зависимости от адреса проживания, могут проконсультироваться по вопросам отопления на горячей линии общегородского контакт-центра по номеру +7 (800) 100-23-29.
Параллельно стоит зафиксировать факт отключения батарей, чтобы впоследствии получить перерасчёт. Для этого подайте заявку в УК или вызовите сотрудника аварийной службы для составления акта о ненадлежащем качестве услуги, — добавил Марчел Кырлан.
Обратите внимание: при отсутствии отопления, даже при наличии долга, вы вправе узнать причину и потребовать перерасчёта за текущий период. Российское законодательство допускает начисление пени или судебное взыскание задолженности, но отключение отопления в холодное время года категорически запрещено. Это же касается холодного водоснабжения — оно должно быть вне зависимости от наличия задолженности.
Если батареи отключили на незаконных основаниях либо отопление продолжительное время не восстанавливают, вы можете подать онлайн-жалобу в Государственную жилищную инспекцию (Жилинспекцию) через раздел «Написать обращение» на сайте ГИС ЖКХ (потребуется авторизация) и направить претензию в Роспотребнадзор. В тексте заявления следует указать адрес, наименование теплоснабжающей организации и продолжительность нарушения.
Жалоба в Роспотребнадзор: как подать, о чём нужно знать, сколько ждать ответ
Главное об отключении батарей и других коммунальных услуг за неуплату
- В холодное время года в жилых помещениях многоквартирных домов должно быть не ниже +18 °C (или 20 °C — в угловых комнатах).
- Платёж за отопление включён в ЕПД, поэтому неуплата обычно возникает за все коммунальные услуги.
- Отключить батареи в отопительный сезон не могут даже при наличии долга. Поставщик коммунальных услуг в таком случае вправе начислить пени или добиться взыскания задолженности через суд.
- Приостановить работу батарей могут только при возникновении аварии или для проведения плановых работ. Во втором случае жильцов обязаны предупредить за 10 дней.
- В месяц приостановление теплоснабжения допустимо на период не более 24 часов. При превышении этой нормы собственник вправе потребовать уменьшения платы за отопление на 0,15%.
- Претендовать на перерасчёт за частое отключение отопления могут даже собственники с задолженностью.
- При внеплановом отключении отопления нужно позвонить в УК, аварийную службу или контакт-центр по вопросам отопления и узнать причину.
- Если батареи отключили без оснований или отопления нет слишком долго — следует подать жалобу в Жилинспекцию и Роспотребнадзор.
- При наличии задолженности, превышающей двукратную месячную стоимость коммунальных услуг, ресурсоснабжающая организация может отключить горячую воду, электричество или газ.
- Собственника должны предупредить об отключении коммунальных услуг за 20 дней.
- Если компания прекратит оказание какой-либо коммунальной услуги, должник обязан погасить не только задолженность, но и понесённые при этом расходы (по закону они не должны превышать 5000 рублей).
- Возобновление коммунальных услуг произойдёт в течение двух календарных дней с момента погашения задолженности.