Может ли консьерж не пускать в подъезд вашего гостя
Согласно опросу, 58% жителей многоквартирных домов считают консьержей ненужной тратой средств при наличии современных технологий. Из-за такого скептического отношения к этой должности жильцы часто наделяют работника лишними обязанностями, например правом не пускать гостей. Вместе с экспертом разбираемся, на что по закону может опереться консьерж, когда задерживает курьеров, и как жилец может отстоять своё право решать, кого впускать в свой дом.
Кто в доме хозяин
Всё просто: подъезд, холл, лифт, лестницы и т. д. — это общее имущество собственников. По закону (Жилищный кодекс РФ, ст. 36, и Постановление Правительства № 491) это долевая собственность всех владельцев квартир. Товарищество собственников жилья (ТСЖ), управляющая компания (УК) и консьерж наняты жильцами для обслуживания и управления. Их полномочия строго ограничены.
Сотрудник ТСЖ или консьерж не имеет самостоятельного права запрещать вход в подъезд курьерам, гостям или иным посетителям без соответствующего решения общего собрания собственников.
Александр Бударагинюрист, руководитель юридической группы «Юристы Бударагин А.А. и партнёры»
Устанавливать правила для консьержа могут только собственники. Без их официального решения любые «внутренние приказы» правления ТСЖ или охранной фирмы не имеют юридической силы.
Работа консьержа и установление пропускного режима регулируются документами:
- Решениями общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
- Уставом ТСЖ.
- Должностной инструкцией консьержа, утверждённой председателем ТСЖ или управляющей организацией.
- Правилами проживания в МКД, принятыми общим собранием собственников.
Что можно прописать в правилах
Собрание собственников тоже не может устанавливать любой пропускной режим. Есть ограничения, которые нужно учитывать. Правила могут регулировать:
- Регистрацию посетителей (фиксация Ф. И. О., времени, номера квартиры).
- Порядок доступа для курьеров, например их встреча на первом этаже. В случае, если такое ограничение создаёт существенные неудобства для пожилых или маломобильных граждан, необходимо предусмотреть исключения.
Проще говоря, нельзя запретить доставку лекарств или еды на верхний этаж пенсионеру-инвалиду. Правила должны быть разумными.
Полный запрет на проход гостей или курьеров может вступать в противоречие с правом собственника свободно распоряжаться своим жильём и принимать посетителей, если это не нарушает права других жильцов и не противоречит законодательству. Однако, если правила разумные и приняты на общем собрании, они не нарушают ваших основных прав.
Стандартные обязанности консьержа включают:
- Контроль доступа в подъезд (проверка документов, регистрация посетителей).
- Обеспечение сохранности имущества общего пользования.
- Приём и передача корреспонденции.
- Информирование жильцов.
- Соблюдение правил внутреннего распорядка.
Если консьерж видит подозрительного человека в подъезде, он имеет право:
- Запросить документы, удостоверяющие личность.
- Уточнить цель визита.
- При наличии оснований (подозрительное поведение, отсутствие документов) сообщить в правоохранительные органы или председателю ТСЖ/УК.
Что делать, если консьерж не пропускает гостя
- Спокойно попросить основания для требования. Если документ предоставляют, его лучше сфотографировать.
- Объяснить последствия. Если документ не показывают или правила в нём «размыты», можно спокойно ссылаться на статью 209 Гражданского кодекса РФ. Она даёт собственнику право свободно распоряжаться своим имуществом. Также нелишним будет сказать, что о ситуации сообщат председателю ТСЖ и, возможно, в полицию для составления протокола о самоуправстве (ст. 19.1 КоАП РФ).
- Написать претензию. Она составляется на имя председателя ТСЖ или в адрес управляющей компании. В вольной форме нужно изложить суть нарушения и потребовать устранить его.
- Обратиться в высшую инстанцию. Если ТСЖ или УК не реагируют, стоит жаловаться в Государственную жилищную инспекцию региона.
Если ваши права грубо нарушаются, а доступ к вашему же имуществу блокируют, вы можете подать в суд. Если действия консьержа или охраны выглядят как самоуправство — например, угрозы или незаконное удержание — можно написать заявление в полицию. Обращаться в прокуратуру стоит в том случае, если нарушения носят массовый или системный характер.
Как установить правила для консьержа
Чтобы пропускной режим осуществлялся с учётом интересов всех жильцов, нужно действовать по закону:
- Инициировать собрание. В повестку нужно внести вопрос о пропускном режиме.
- Предложить проект. В нём должны быть учтены интересы всех жильцов дома: безопасность, удобство для молодых и пожилых, работа курьеров.
- Проголосовать. Правила принимаются, если за проголосовало более 50% от общего числа голосов собственников.
- Опубликовать и проинструктировать. Правила должны висеть на доске объявлений, а персонал — чётко знать свои полномочия.
Как получить отчёт управляющей компании: понятная инструкция для жильцов