Налоговый орган не проверил наличие товарно-материальных ценностей — суд отменил приостановление операций по счетам

Налоговый орган по результатам камеральной проверки доначислил обществу налог и штраф на общую сумму около 23,9 млн рублей. После вынесения решения о привлечении к ответственности инспекция приняла обеспечительные меры: запретила отчуждение транспортных средств и приостановила операции по расчетным счетам на всю сумму доначислений. Приостановление мотивировали тем, что стоимость имущества, которое можно было запретить к отчуждению, меньше суммы недоимки, а также имеются риски неисполнения решения: общество отчуждало транспортные средства, сократило численность работников, у него снизились финансовые показатели. Общество оспорило приостановление операций по счетам, ссылаясь на то, что налоговый орган не учел товарно-материальные ценности на сумму более 379 млн рублей и нарушил последовательность применения обеспечительных мер. Суд первой инстанции удовлетворил заявление, признав решение о приостановлении операций по счетам недействительным. Апелляционная инстанция оставила решение без изменения. Кассация поддержала выводы судов. Суды исходили из того, что налоговый орган обязан доказать недостаточность имущества для обеспечения исполнения решения, прежде чем приостанавливать операции по счетам. Инспекция не провела осмотр или инвентаризацию товарно-материальных ценностей, сведения о которых представил налогоплательщик, и не опровергла их фактическое наличие и стоимость. В результате эти активы не были учтены при оценке достаточности обеспечения. Кроме того, суды отметили, что запрет на отчуждение имущества применяется последовательно по группам, включая готовую продукцию, сырье и материалы, а инспекция сразу перешла к приостановлению операций по счетам, нарушив установленную законом очередность. Также было учтено, что у общества имеются действующие долгосрочные контракты, выручка за 2024 год выросла на 36%, а кредиторская задолженность в основном состоит из полученных авансов, что не свидетельствует об ухудшении финансового положения. Кроме того, решение по налоговой проверке, во исполнение которого приняты обеспечительные меры, приостановлено арбитражным судом.