В Воронеже получила резонанс история самозанятой Елизаветы Пигуль, которая оформила социальный контракт на открытие бьюти-кабинета, отчиталась о его выполнении, а затем стала фигуранткой уголовного дела о мошенничестве. По версии, изложенной для "РГ" самой предпринимательницей, спор возник из-за превышения допустимого дохода всего лишь на 56 рублей в месяц - то есть лишь на 168 рублей за расчетный трехмесячный период.
Пигуль работает мастером по наращиванию ресниц и имеет статус самозанятой. В июне 2024 года, как она рассказала "РГ", воронежские органы соцзащиты одобрили ей социальный контракт на 350 тысяч рублей. Деньги предназначались для развития малого дела - открытия бьюти-кабинета. При оформлении, по словам Пигуль, ей даже сказали не приходить на финальную комиссию по согласованию в выдаче субсидии: мол, все документы в порядке.
Социальный контракт - это форма государственной социальной помощи: соглашение между органами соцзащиты и человеком или семьей, чей доход по независящим от них причинам ниже прожиточного минимума. Такая поддержка может быть направлена, в частности, на трудоустройство, обучение, открытие собственного дела или преодоление трудной жизненной ситуации.
Для получения контракта доход заявителя за три месяца не должен был превышать 40 332 рубля, то есть 13 444 рубля в месяц - уровень прожиточного минимума в регионе на момент оформления документов. Сама Елизавета утверждает, что условиям соответствовала, и именно так ей объяснили ситуацию в соцзащите.
Причем, по словам предпринимательницы, она изначально не скрывала, что уже работает мастером по наращиванию ресниц. На консультации в соцзащите она, как утверждает девушка, спрашивала, нужно ли предоставлять выписки с банковских карт. Ей, по ее словам, ответили, что это личные данные, а для оформления требуются только документы из установленного списка.
После получения поддержки предпринимательница открыла кабинет и отчитывалась о выполнении условий контракта. По ее словам, претензий к отчетам не возникало, а сам контракт был признан выполненным полностью. Завершился он летом прошлого года.
"Меня даже похвалили в соцзащите за предпринимательскую активность", - говорит Пигуль.
Однако спустя несколько месяцев ситуация изменилась. В декабре Елизавету вызвали на допрос. До этого, как она утверждает, по телефону начали опрашивать ее клиентов. Еще через месяц к ней в кабинет пришли двое сотрудников полиции и предложили проехать в отдел.
Там ей сообщили, что у правоохранителей есть основания считать: она не имела права на получение социального контракта. Суть претензий, как она пересказывает позицию следствия, заключалась в том, что ее доход был выше допустимого - на 56 рублей в месяц. То есть за три месяца превышение составило 168 рублей.
Сама предпринимательница настаивает: умысла вводить соцзащиту в заблуждение у нее не было. Она говорит, что не скрывала факта работы, уточняла порядок подачи документов и действовала по тем разъяснениям, которые получила при оформлении поддержки.
По словам Елизаветы, после визита сотрудников полиции ее доставили в отдел, где она находилась до позднего вечера. У нее изъяли телефон. Отдельным эпизодом стала мера пресечения. Как рассказала Пигуль, она успела провести около 30 часов в изоляторе временного содержания по решению следователя. Затем адвокату удалось добиться ее освобождения из ИВС, хотя правоохранительные органы настаивали на дальнейшем заключении в СИЗО.
Формально спор касается не самой суммы соцконтракта, а права на ее получение. Если человек не соответствовал критериям нуждаемости, выплата может быть признана полученной незаконно. Но в этой истории внимание привлек размер спорного превышения дохода - 168 рублей за три месяца. Именно эта разница стала центральной деталью, из-за которой случай вышел за рамки обычной проверки использования бюджетных денег.
Каков сейчас статус дела, неизвестно: например, неясно, ушло ли оно в прокуратуру для утверждения обвинительного заключения. В воронежском СК корреспонденту "РГ" не стали комментировать ситуацию, порекомендовав обратиться в центральный аппарат ведомства с официальным письменным запросом. Пигуль говорит, что 30 апреля она и ее адвокат подписали документы о том, что ознакомлены с завершением расследования уголовного дела.
Источник "РГ" в силовом блоке региона указывает на то, что правоохранители были вынуждены действовать по букве закона: важна не сама сумма в 168 рублей, а именно превышение установленной порядком отсечки по нормативам выдачи соцконтракта.