«Хватит кошмарить бизнес» – забудьте: Частных детективов будут проверять чаще и с пристрастием

Федеральная служба войск национальной гвардии РФ (Росгвардия) намерена расширить свои надзорные функции по частным детективам. Проект нормативного акта размещен в публичном доступе.

Теперь ведомство хочет получить официальные полномочия для организации не только регулярных, но и внеочередных инспекций. Хотят проверить и соблюдение частными сыщиками закона, и наличие у них договоров с клиентами. Причем последние должны быть корректны. Пока эта сфера деятельности регламентируется законом «О частной детективной и охранной деятельности».

Росгвардия и так выдаёт лицензии, осуществляет контроль, следя за выполнением установленных правил более шести сотен частных детективов, как работающих индивидуально, так и в составе нескольких десятков специализированных компаний. Ведомство намерено проанализировать методов работы частных сыщиков.

Уже направлен официальный запрос за разъяснениями: для выявления каких именно нарушений контролеру не хватает полномочий, как будет обеспечиваться соблюдение законодательства о защите персональных данных в ходе планируемых проверок? Наверняка в месячный срок эти разъяснения будут представлены. Но уже сейчас более или мнее понятно, что к чему.

Эксперт по вопросам безопасности Арсений Кульбицкий напоминает, что плановые инспекции проводятся раз в три года, причем первая проверка возможна не раньше, чем через год после получения детективом лицензии:

– О предстоящем визите контролеров частного сыщика, также как частного пекаря или лекаря, надо уведомлять заблаговременно, не менее чем за три рабочих дня заказным письмом и дублируя уведомление электронной почтой.

Сейчас уже, наверное, не все помнят фразу «хватит кошмарить бизнес», вырвавшуюся у Дмитрия Медведева в далеком 2008 году во время встречи с представителями малого бизнеса. Он тогда призвал правоохранителей и власти поменьше давить на предпринимателей.

Но времена меняются, и мы меняемся вместе с ними. Назрела необходимость внеплановых проверок на основании поступивших жалоб от граждан или госструктур, а также для контроля исполнения ранее выданных предписаний. Анонимные обращения к рассмотрению приниматься не будут от слова совсем.

Сотрудники Росгвардии получат доступ в рабочие помещения детективов для внезапных проверок, а, выявив нарушение, выдадут официальное предписание. Частный детектив может предоставлять пояснения, знакомиться с материалами проверки и обжаловать их.

«СП»: Это связано с положением в стране, детективов подозревают в работе, быть может втёмную, на иностранные спецслужбы?

– И это тоже, но главное, что в сфере частного сыска, как и везде, есть недобросовестные исполнители. Излишне доверчивый клиент может стать жертвой обмана. Мошенники везде и всегда получают больше честных людей. И детективы тоже могут работать, а могут, получив предоплату… вообще ничего не делать. А потом не отвечать на звонки клиентов, в расчете на то, что со временем люди махнут рукой и прекратят требовать.

Как и в любой сфере, в медицине ли, в строительстве, и здесь никогда не стоит соблазнятся самыми низкими ценами. Качественное расследование тоже требует ресурсов, поэтому подозрительно низкая стоимость – частый признак мошенников. Ещё, чтобы обезопасить себя, следует остерегаться всезнаек. Серьезный специалист никогда не станет утверждать, что «может всё». У любого есть пределы компетенции.

Аудит Росгвардии будет анализировать документацию, проверять есть ли свидетельство о регистрации, нет ли судимости, медицинские заключения и вообще всё, что нужно для легальной работы.

«СП»: Но законодательная инициатива вызвала озабоченность в профессиональной среде.

– Разумеется, доступ в рабочие помещения, к конфиденциальной информации, включая персональные данные клиентов, чреват утечкой сведений и злоупотреблением полномочиями. У нас и так все базы данных слиты. А ведь доступ будет не только к документам, но и к транспорту, который имеет обыкновение исчезать с мест хранения.

Главное, чтобы внеплановый контроль осуществлялся по четким и однозначным правилам. Нужны гарантии защиты профессиональной тайны и прав самих детективов. А то отберут лицензию, а за что – непонятно. Всё должно происходить на принципах партнерства и в рамках профессиональных стандартов, а не сводиться к административному давлению, как это обычно бывает.

Вообще официальные жалобы друг на друга внутри сообщества, насколько я знаю, редкость. Специалисты ценят свою деловую репутацию. Ужесточение законодательства в сфере защиты персональных данных подсократило объем работы частных детективов, однако спрос на их услуги, такие как розыск пропавших людей, остается стабильным, считает эксперт...