Несоблюдение налоговым органом сроков проведения проверки или рассмотрения ее материалов не препятствует ему в принятии итогового решения.
К такому выводу пришел Конституционный суд, изучив дело столичного акционерного общества "Научно-производственное предприятие КлАСС". КС постановил: налогоплательщик в данном случае не освобождается от уплаты пеней, хотя и узнал о них позже определенного законом срока.
Налоговое нарушение, совершенное "НПП КлАСС", было установлено в 2014 году - зафиксирован формальный документооборот между АО и его контрагентами для получения налоговой выгоды. Это стало основанием для налоговой проверки, решение о проведении которой было принято в декабре 2016 года. Справка о ее проведении была составлена практически год спустя, акт о проведении - в феврале 2018 года. Но вручен акт заявителю лишь в августе 2021-го, а решение по результатам проверки принято 15 июня 2022 года и вручено заявителю - "НПП КлАсс" - 22 июня 2022 года. Столь длительный период объясняется в том числе приостановками и продлениями срока рассмотрения материалов проверки в связи с возражениями налогоплательщика. При этом "НПП КлАСС" были начислены налоги и пени за 2014 и 2015 годы, поскольку в силу положений статьи 75 НК исчисление пени связывается с моментом образования недоимки и датой ее погашения, а не с действиями должностных лиц.
Нарушение сроков налоговой проверки не освобождает нарушителя от начисления пени
По мнению заявителя, в его случае нормы статей 100 и 101 Налогового кодекса, которые говорят о порядке и сроках рассмотрения материалов проверки, противоречат Конституции. Судьи КС с этим не согласились.
Решение КС вынесено без слушаний, поскольку основано на ранее сформулированных позициях суда. Суд неоднократно указывал, что несоблюдение сроков проверки может быть признано нарушением процедуры. Но освободить налогоплательщика от уплаты пени можно, если признано существенным нарушением требований налогового законодательства и отменено само решение налогового органа в связи с несоблюдением срока вручения налогоплательщику акта проверки. А "поскольку защита прав налогоплательщика в связи с нарушением налоговым органом срока вручения акта налоговой проверки могла быть обеспечена иным способом, чем тот, о применении которого заявитель ставил вопрос в конкретном деле", КС пришел к выводу об отсутствии оснований для пересмотра решений, вынесенных в деле "НПП КлАСС".