Что такое меры пресечения и кому они грозят. Объясняем простыми словами

Меры пресечения — те, которые временно ограничивают права и свободы человека. Их применяют правоохранительные органы, если есть основания подозревать, что предполагаемый преступник скроется от следствия или суда, продолжит заниматься незаконной деятельностью или станет препятствовать следствию: например, угрожать свидетелям, уничтожать доказательства.

Статью проверил:

ндрей Саунин адвокат, руководитель Saunin Law Practice

Проще говоря, меры пресечения нужны, чтобы не дать подозреваемому или обвиняемому мешать расследованию или скрыться от правосудия.

Меры принудительного характера к гражданину РФ могут применять:

органы дознания (полиция, ФСБ); суд — по ходатайству полиции, Следственного комитета (СК) или прокуратуры; следователи СК и полиции; судебные приставы.

Обычно дознаватель или следователь выносит постановление об избрании меры пресечения. По сути, это ходатайство в суд, а итоговое решение принимает судья и выносит соответствующее определение.

В судебном определении указывают преступление, в котором подозревают или обвиняют человека, и основания для избрания меры пресечения. Суд также может принять такое решение по собственной инициативе, без ходатайства какой-либо стороны разбирательства.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) говорит, что меры пресечения могут применять «при наличии достаточных оснований», а если речь идёт о человеке, которому ещё не предъявили обвинений — то в исключительных случаях.

Связано это с тем, что избрание меры пресечения серьёзно ограничивает права и свободы граждан, в том числе гарантированные Конституцией РФ: например, свободу передвижения и общения.

При выборе ограничительной меры учитывают тяжесть преступления, сведения о личности, возраст человека, состояние его здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства (например, наличие иждивенцев, тяжелобольных или немощных родственников).

Мера пресечения может избираться и для выдачи человека другой стране, вынесшей ему приговор по уголовному делу.

Если сроки давности уголовного преследования истекли, но следствие (в том числе судебное) по каким-то причинам продолжается, меры пресечения применять нельзя — за исключением случаев, когда речь идёт о преступлении, за которое грозит смертная казнь или пожизненный срок.

Виды мер пресечения

В России, согласно УПК, могут применять такие меры пресечения:

заключение под стражу (арест); подписка о невыезде и надлежащем поведении; домашний арест; залог (в виде денег или имущества); запрет определённых действий (например, запрет покидать жилище); личное поручительство; присмотр за несовершеннолетним обвиняемым; наблюдение командования воинской части.

Личное поручительство — это когда другой человек, «заслуживающий доверия», письменно обещает, что подозреваемый или обвиняемый будет соблюдать все правила, обычно прописанные в подписке о невыезде. По сути, поручитель берёт на себя ответственность за поведение этого человека.

Присмотр за несовершеннолетним — родители, опекуны, попечители или должностные лица детского дома дают письменное обязательство о том, что они будут контролировать поведение ребёнка на время следствия.

Если подозреваемый или обвиняемый — военный, над ним в качестве меры пресечения могут установить наблюдение командования воинской части. В этом случае командование письменно обязывают контролировать поведение военнослужащего.

Арест или заключение под стражу

Самая жёсткая мера пресечения — заключение под стражу. Для этого человека помещают в следственный изолятор (СИЗО).

Что такое СИЗО, кто и как там сидит. Объясняем простыми словами

В постановлении или определении судьи должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых принято это решение.

УПК РФ гласит, что если подозреваемого заключили под стражу, ему должны предъявить обвинение в течение 10 суток, в противном случае меру пресечения должны отменить. Когда речь идёт о ряде серьёзных преступлений в сфере терроризма и организованной преступности, этот срок продлевается до 45 дней.

Обычно арестовывают обвиняемых в преступлениях, за которые предусмотрено лишение свободы на срок свыше трёх лет.

В исключительных случаях этот момент могут проигнорировать, не нарушая при этом права личности — например, если подозреваемый или обвиняемый: - не имеет постоянного места жительства на территории РФ (но это не должно быть единственным основанием); - личность человека не установлена; - нарушил ранее избранную меру пресечения; - скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

Так, «королеву марафонов» Елену Блиновскую сначала посадили под домашний арест, а когда она нарушила условия, отправили в СИЗО. Последней каплей стала вечеринка, которую она устроила на Новый год.

Детей под арест сажают крайне редко — обычно так происходит, если их обвиняют в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

Срок содержания под стражей обычно составляет два месяца. При необходимости его продлевают (это делают судьи по ходатайству следователя или прокуратуры).

Максимально можно держать в заключении человека без приговора до 12 месяцев, а в исключительных случаях — до 18 месяцев.

Но и тут есть лазейка: суд может продлить срок заключения на неопределённое время для ознакомления обвиняемого с материалами уголовного дела. Это, по мнению адвокатов, создаёт почву для злоупотреблений со стороны следствия.

Избрание меры пресечения в отсутствие в суде самого подозреваемого или обвиняемого не допускается. Но есть исключение: человека могут заочно арестовать, если при этом его ещё и объявляют в международный и (или) межгосударственный розыск.

Домашний арест

Под мерой пресечения в виде домашнего ареста понимают нахождение человека в изоляции от общества в жилье, где он может оставаться на законных основаниях (либо это собственность фигуранта, либо его близких родственников, либо он является нанимателем).

По состоянию здоровья в редких случаях местом домашнего ареста может быть медучреждение. Если человека, например, увезла из дома скорая, то на период лечения местом исполнения меры пресечения будет считаться больница.

Адрес отбывания меры пресечения не всегда устраивает фигурантов. Об этом, например, рассказывает «Домашний арест» — сериал 2018 года, где обвиняемый во взяточничестве мэр города вынужден находиться по месту прописки — в коммунальной квартире, где он когда-то вырос. Для привыкшего к роскоши чиновника старое жильё и общение с его обитателями оказывается сущим адом.

Домашний арест заключается не только в пребывании дома без права выйти.

На человека накладывают дополнительные запреты и контролируют их выполнение. Например, часто обвиняемому запрещают общаться с кем-либо, кроме близких родственников, живущих с ним в одном доме. Могут запретить не только бумажные переписки и телефонные разговоры, но и выход в интернет.

Что такое домашний арест. Объясняем простыми словами

Уголовно-процессуальное право в России подразумевает наложение домашнего ареста «при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения».

Арестовать человека дома можно на два месяца (как и поместить в СИЗО). Этот срок можно продлевать на тех же условиях, что и при заключении под стражу (то есть до 12–18 месяцев максимум, но с оговорками).

Запрет определённых действий

Фигурант уголовного дела обязан своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а также соблюдать один или несколько запретов, например: - выходить из дома в определённое время (например, ночью с 22.00 до 6.00); - находиться в определённых местах, посещать определённые мероприятия и участвовать в них, не приближаться к определённым объектам (например, запрет на посещение развлекательных заведений, запрет на приближение к дому потерпевшего); - общаться с определёнными лицами (суд перечисляет, с кем именно нельзя общаться); - пользоваться почтой и телеграфом (в том числе получать корреспонденцию), использовать другие средства связи, в том числе интернет; - управлять автомобилем или другим транспортным средством.

Так, приговорённый в РФ к 5,5 года лишения свободы условно по делу о растрате 2,5 млрд рублей банка «Восточный» американский инвестор Майкл Калви был вынужден сидеть дома в вечернее и ночное время, а также отказаться от использования телефона и интернета.

Кроме того, ему нельзя было заходить в офисы банка и коллекторского бюро, а также общаться с другими обвиняемыми по делу и свидетелями.

Длительность таких запретов составляет 12–36 месяцев в зависимости от тяжести преступления.

Судебные приставы используют запрет определённых действий в качестве меры воздействия на должников: например, запрещают водить авто или выезжать за границу. И чудесным образом, к примеру, у задолжавшего деньги алиментщика находятся средства, чтобы погасить долги.

Залог

Обвиняемый может внести на счёт органа следствия или суда деньги или передать другое имущество (драгоценности, ценные бумаги, недвижимость).

Таким образом, по задумке правоохранителей, человек как бы принуждает сам себя к «надлежащему поведению» под страхом потерять имущество.

Сумму залога определяет суд. За преступление небольшой или средней тяжести придётся внести имущество на сумму не менее 50 000 рублей, а если речь идёт о тяжком или особо тяжком преступлении — не менее 500 000 рублей.

Вообще, залог чаще всего ассоциируется с западным правосудием — его воспринимают как способ покинуть тюрьму. Но и по российскому законодательству такое возможно.

Хотя даже наличие на счету крупной суммы денег не означает, что суд согласится назначить залог. Так, в 2018 году обвиняемого в организации преступного сообщества, мошенничестве и хищениях бюджетных средств совладельца группы «Сумма» Зиявудина Магомедова отказались отпускать под залог в 2,5 млрд рублей.

Подписка о невыезде

Заключается в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого: - не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда; - в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд; - вести себя «надлежащим» образом: не препятствовать производству по уголовному делу.

Факт

Меру пресечения могут менять на более строгую или более мягкую в зависимости от поведения человека, его жизненных обстоятельств, состояния его здоровья, хода расследования дела.

Например, адвокаты часто просят выпустить подзащитного после завершения следствия или допроса ключевых свидетелей — мол, обвиняемый уже никак не сможет даже при желании навредить процессу или надавить на кого-то.

Правда, суды не всегда идут им в этом навстречу.

Эта статья — одна из тысяч в «Энциклопедии "Секрета фирмы"». В этом проекте мы простыми словами рассказываем о сложных терминах и явлениях. Посмотрите другие статьи «Энциклопедии», чтобы лучше понимать мир, в котором мы живём.

Восточный экспресс банк