Как признать дом аварийным в 2025 году
По данным Следственного комитета, более миллиона россиян проживают в аварийных условиях. Совместно с экспертом разберёмся, какие бывают основания для признания дома непригодным для жизни и куда жаловаться, чтобы переселили из аварийного жилья.
Признаки аварийного жилья
Аварийными считаются многоквартирные дома, признанные специальной комиссией непригодными для проживания из-за возможной угрозы для здоровья и жизни. По закону аварийное жильё должно быть выведено из эксплуатации. Соответственно, собственникам обязаны предоставить новые квартиры или выплатить компенсацию.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 47 основаниями для признания дома аварийным считаются:
- Значительные повреждения несущих конструкций. Деформации фундамента или стен, повышающие риск обрушения здания или его частей.
- Критический крен здания. Проще говоря, сильный наклон дома.
- Нарушение санитарно-эпидемиологических норм. Наличие вредоносных веществ в воде или воздухе, а также превышение норм электромагнитного излучения или других факторов.
- Расположение в опасных зонах. Например, в зоне риска наводнения, оползней, снежных лавин, техногенных аварий или промышленных выбросов. Однако есть нюанс: дома признаются аварийными, только если устранить проблему и тем самым предотвратить катастрофу невозможно.
- Непригодное для жизни состояние после ЧП. Дом был значительно повреждён после пожара, взрыва газовой трубы и прочих катастроф.
Подчеркнём, что «ветхое жильё» и «аварийное жильё» — не одно и то же. Ветхое жильё характеризуется значительным износом конструктивных элементов, но, в отличие от аварийного, оно пригодно для проживания после проведения капитального ремонта.
Кто может признать дом аварийным
Статус аварийного жилья присваивается только по итогам экспертного заключения межведомственной комиссии. В её состав входят специалисты различных профильных ведомств, таких как Роспотребнадзор, МЧС и архитектурные бюро.
Если большинством голосов комиссия признает дом аварийным, местная администрация должна уведомить Госжилинспекцию, а после — расселить жителей и принять решение о сносе или реконструкции здания.
Комиссия принимает решение на основании комплексной оценки технического состояния, руководствуясь критериями, установленными нормативными актами, включая национальный стандарт ГОСТ 31937-2024. Следует подчеркнуть, что принятое решение может быть оспорено заинтересованными лицами в судебном порядке, если они считают его несправедливым или необоснованным.
Оксана Васильева доцент кафедры права, член Ассоциации юристов России, кандидат юридических наук
Как узнать, признан ли дом аварийным
Категория технического состояния жилого дома должна быть прописана в выписке из ЕГРН — заказать её можно через Госуслуги.
- Авторизуйтесь на портале «Госуслуги».
- Перейдите к услуге «Предоставление сведений из ЕГРН» и нажмите «Начать».
- Выберите «Получить онлайн-выписку». В таком случае не потребуется уплачивать госпошлину.
- Проверьте данные — они подгрузятся из личного кабинета. При необходимости исправьте информацию с помощью функции «Редактировать».
- Отправьте запрос — выписка ЕГРН сразу придёт в личный кабинет.
Если по какой-то причине у вас не получилось запросить выписку из ЕГРН, узнайте, признан ли дом аварийным, на сайте Фонда развития территорий. Для этого введите в поисковую строку в разделе «Программы переселения на территории Российской Федерации» адрес. В случае признания жилья аварийным на странице появится блок «Основание признания дома аварийным».
Куда сообщить, что дом находится в аварийном состоянии
Для того чтобы дом признали аварийным, собственники или наниматели (исключительно проживающие по договору соцнайма) должны провести экспертизу и подать индивидуальное или коллективное заявление в местную администрацию. В нём следует обосновать, по какой причине дом непригоден для жизни.
Помимо прочего, нужно подготовить и приложить к заявлению следующие документы:
- результаты экспертизы от фирмы, имеющей статус саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования;
- технический паспорт жилого помещения;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение (если право на него не зарегистрировано в ЕГРН);
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- доверенность (если заявитель — представитель собственников).
Пакет документов и заявление нужно направить в местную администрацию. Это можно сделать:
- Лично. Ознакомьтесь на сайте органа местного самоуправления с часами работы и при необходимости запишитесь на приём.
- По почте. Посмотрите адрес приёма обращений и направьте заявление с копиями документов заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.
В течение какого срока заявление будет рассмотрено
После того как сотрудники местной администрации получат заявление, они обязаны в течение 30 дней созвать межведомственную комиссию, которая проведёт проверку. Если дом будет признан аварийным, в течение следующих 30 дней представители местной администрации должны выпустить распоряжение со сроками расселения жильцов и сноса или реконструкции здания. Затем, в течение ещё 5 дней, заявителя уведомляют о решении. Таким образом, с момента подачи заявления до получения ответа может пройти до 65 дней.
Что делать после того, как дом признают аварийным
После того как местные власти выпустят распоряжение о признании дома аварийным, собственникам согласно статье 32 ЖК РФ должны предоставить новое благоустроенное жильё (аналогичное по метражу и находящееся в пределах того же населённого пункта) или выплатить релевантную компенсацию. Исключение — те, кто проживает в аварийном доме по договору соцнайма: им положено только предоставление нового благоустроенного жилья.
В случае признания дома аварийным собственники имеют право выбрать между предоставлением жилья или выплатой денежной компенсации — она устанавливается в соответствии с рыночной стоимостью квартиры. При выборе нового жилья администрация обязана предложить варианты, соответствующие установленным нормам. Если же стоимость выбранного жилья будет выше, собственник может доплатить разницу либо выбрать квартиру подешевле, — отметила Оксана Васильева.
Уточним, что сроки расселения индивидуальны и зависят от конкретного региона. На практике весь процесс может занять десятилетия. В срочном порядке новое жильё предоставляют, как правило, только жителям тех домов, которые могут в ближайшее время обрушиться.
После того как всех собственников расселят, дом смогут снести или реконструировать — о своём решении органы местной администрации должны уведомить в распоряжении.
После заключения соглашения о предоставлении нового жилья или о выплате компенсации прежнее жилое помещение переходит в собственность муниципалитета или государства. Поэтому жильцы обязаны освободить его в установленные сроки. При этом важно понимать, что с момента признания дома аварийным собственники освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт, однако до момента фактического переселения они обязаны соблюдать правила эксплуатации жилья и нести расходы по его содержанию, — поделилась Оксана Васильева.
Коротко о важном: что нужно знать
- Аварийными признают многоквартирные дома, жить в которых опасно.
- Принять решение о признании дома аварийным вправе только межведомственная комиссия — её созывает местная администрация.
- Узнать, признан ли дом аварийным, можно в выписке из ЕГРН или на сайте Фонда развития территорий.
- Инициировать процесс признания дома аварийным могут сами жители — собственники и жильцы, проживающие по договору соцнайма. Для этого нужно провести соответствующую экспертизу и подать заявление (индивидуальное или коллективное) в местную администрацию.
- Представители местной администрации должны предоставить ответ на заявление в течение 65 дней — это максимальный срок.
- Жителей аварийного дома обязаны расселить в равноценные квартиры или предоставить релевантную компенсацию.
- Сроки предоставления нового жилья зависят от региона и программы расселения. На практике весь процесс может занять от года до 10 лет.
- В первую очередь расселяют те дома, которые могут в ближайшее время обрушиться.
- Снести дом или начать его реконструкцию могут только после расселения всех жильцов.