По задумке МЧС, даже если на земельном участке третьи лица совершают противоправные действия, нарушающие пожарную безопасность, виноват всегда собственник. Рассказавший об этом замдиректора департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России Сергей Воронов сравнил это с ответственностью автомобилистов. Как сказал чиновник, штраф за нарушение Правил дорожного движения получает владелец автомобиля, а не тот, кто был за рулем. Позже в пресс-службе МЧС сообщили, что «привлекать к административной ответственности планируется только тех собственников, чьи нарушения стали причиной пожара», не уточнив, что имеется в виду.
Комментирует владелец агротуристического хозяйства «Экодеревушка» в Московской области Сергей Балаев:
Сергей Балаев владелец агротуристического хозяйства «Экодеревушка» в Московской области «С одной стороны, инициатива правильная, но мне не понравилась сама формулировка, что если даже кто-то другой совершит противоправные действия, то виноват будет собственник земли. Если у собственника земли что-то загорится и будет пойман какой-то поджигатель, конечно, поджигатель должен нести ответственность. А вот собственник земли должен нести ответственность за то, что он довел траву до такого состояния, что она была по пояс. По поводу последней трагедии: ведь администрация могла скосить всю траву, которая есть вокруг деревни, или владелец сельхозугодий. Если ты не используешь их, тогда перепахивай, делай что-то для того, чтобы не было пожароопасной ситуации».
Но инициативу МЧС поддерживают не все. Если владельцы земли будут нести ответственность за любые нарушения, приведшие к возгоранию на их участках, то как обеспечить отсутствие этих самых нарушений? Продолжает председатель сельскохозяйственного производственного кооператива «Агрофирма «Элитный картофель» Владимир Акатьев:
Владимир Акатьев председатель сельскохозяйственного производственного кооператива «Агрофирма «Элитный картофель» «Это полный абсурд. Значит, мы должны иметь круглосуточную охрану, пожарные машины в своем распоряжении. А МЧС тогда пусть сажает картофель, зерно. Каждый должен заниматься своим делом. Я понимаю, что есть какие-то требования, допустим, вспахать землю, которая граничит с поселком, селом или лесным массивом. Но чтобы отвечать за это... Повторюсь, это абсурд».
Владельцы земли и так несут ответственность за ее противопожарное состояние. Но делать их единственными виноватыми в случае нарушений, которые привели к пожару, было бы неправильно. Так считает председатель коллегии адвокатов «Старинский и партнеры» Владимир Старинский:
Владимир Старинский председатель коллегии адвокатов «Старинский и партнеры» «Неправильно все вешать на владельца земли. Если ударила молния, это природное явление. Если молния ударила в дерево и это дерево находится на территории лесфонда, относится к федеральным землям, надо тогда федеральный орган привлекать к административной ответственности? Здесь какой-то здравый смысл должен быть. Вместо того чтобы находить и привлекать этих поджигателей, которые, не думая, кидают спичку в сухостой, а потом горят деревни целые, вместо того чтобы думать, как расширять полномочия по поиску таких правонарушителей, люди предлагают всю ответственность взвалить на собственников. На них и так очень много ответственности, поверьте. Если еще и эту ответственность возложить на собственника, люди скоро будут отказываться от земли и вообще перестанут на ней работать. Потому что за каждый шаг будет та или иная ответственность».
А еще представитель МЧС не уточнил, о каких землях вообще идет речь. Может, инициатива ввести ответственность за противопожарное состояние относится только к владельцам сельхозземель. Или — садовых участков. Или участков, на которых расположены промышленные предприятия. Или вообще всех земель без исключения. Непонятно. Зато понятно, что обеспечить отсутствие нарушений противопожарной безопасности на огромном участке земли площадью сотни и тысячи гектаров намного сложнее, чем на шести сотках, и намного дороже. И не у всех собственников таких участков на это хватит денег.
По предварительным данным, причиной пожара в поселке Сосьва, в результате которого погибли два человека и около 600 остались без крова, стало сжигание опилок на лесопилке с нарушениями техники безопасности. Предъявлены обвинения сотруднику местной пилорамы и специалисту по пожарной безопасности.
А власти Курганской области предложили гражданам за информацию о виновниках пожаров вознаграждение в 10 тысяч рублей. В обладминистрации также предупредили, что от шашлыков на майские праздники придется отказаться.
