о возможном ужесточении санкций после брексита

«Ирония ситуации, однако, в том, что даже если Джонсон и Фарадж проиграют и никакого брексита мы в итоге не увидим (вероятность такого исхода не слишком велика, но и нулевой её назвать нельзя), никакие санкции против России отменены не будут. А вот новые, вполне вероятно, будут введены. В этом смысле (но, пожалуй, только в этом) никакой разницы для нашей страны, кто одержит верх в нынешнем противостоянии на Британских островах, нет. Санкции останутся в любом случае — просто потому, что такова традиционная политика Великобритании по отношению к России. А Британия, как известно, сильна своими традициями». Говорят, что устойчивое выражение «англичанка гадит» пустил в обиход ещё великий русский полководец Александр Суворов, хотя многие считают, что оно появилось позже, в период сорокалетнего правления королевы Виктории. Как бы то ни было, случилось это очень давно, но поговорка эта по-прежнему актуальна. О том, что санкции Великобритании против России останутся в силе и после выхода Соединённого Королевства из Евросоюза, объявляют не в первый раз. В апреле этого года, когда Тереза Мэй готовилась сдать власть, а Борис Джонсон присматривался к особняку на Даунинг-стрит, 10, на британском правительственном портале был опубликован законопроект, описывающий политику санкций в случае «жёсткого» брексита, то есть выхода из ЕС без сделки. Конечно, говорилось в пояснительной записке к законопроекту, Лондон по-прежнему привержен идее «цивилизованного развода» с Брюсселем, но правительство на всякий случай должно быть готово к любым обстоятельствам. Как известно, «жёсткого» брексита, которым пугали Евросоюз Джонсон и его соратники, не случилось: большинство депутатов парламента сочло, что последствия такого шага будут чересчур травматичны для Соединённого Королевства, и заблокировало попытки премьера провести брексит до 31 октября. Теперь сроки выхода Великобритании из ЕС пролонгированы до 31 января, причём совсем не очевидно, что это действительно последняя дата. В отличие от брексита, законопроект о санкциях против России (Russia Regulations 2019) палата общин утвердила очень быстро, через месяц после внесения на рассмотрение. С этого момента он приобрёл статус закона. За документ проголосовали тогда 294 депутата, против — 184. Смысл «Русского регламента» заключается в том, чтобы заменить законодательство ЕС, предписывающее всем членам Евросоюза вводить санкции против России, на самостийное британское законодательство, «по существу, с тем же эффектом». Специально подчёркивалось, что ни о каком смягчении санкций речи не идёт. Напротив, на парламентских слушаниях, которые предшествовали голосованию, министр по делам Европы и Латинской Америки Алан Дункан предположил, что в будущем (то есть после брексита) санкционная политика Великобритании действительно может отличаться от той, которую проводит ЕС, но в сторону ужесточения. Хотя Лондон и постарается как можно плотнее взаимодействовать с европейскими партнёрами, добавил министр, в ряде случаев британская версия санкций окажется «куда более жёсткой», чем законодательство европейских стран. «Их (Евросоюза) санкционные режимы предполагают лишь запреты на въезд, тогда как наше законодательство, при поддержке обеих партий, сможет сделать куда больше», — заявил Дункан. Иными словами, британское правительство успокаивает парламентариев и общество: даже если страна выйдет из Евросоюза, ни к каким поблажкам для коварных русских это не приведёт. Наоборот, гайки закрутят так, что Москве мало не покажется! Такая расстановка акцентов была важна не в последнюю очередь из-за того, что сам брексит его противники всё чаще стали называть «проектом Путина». Популярная теория заговора гласит, что главные события 2016 года — победу сторонников выхода Великобритании из ЕС на референдуме в июне и победу Дональда Трампа на президентских выборах в США в ноябре — подстроили всемогущие русские спецслужбы. Если бы не демонический Путин, управляющий миром из-за Кремлёвской стены, то и Туманный Альбион остался бы в уютной общеевропейской компании, и в Белом доме сидела бы гендерно и идеологически правильная Хиллари Клинтон. Именно госпожа экс-госсекретарь и неудачливая соперница Трампа на выборах, которую нынешний хозяин Белого дома именует не иначе как Лживая Хиллари, посетила недавно Британские острова, чтобы презентовать там «Книгу бесстрашных женщин». Но презентация книги была лишь дымовой завесой — на самом деле главной целью, ради которой Хиллари пересекла Атлантический океан, была атака на премьера Бориса Джонсона за его «необъяснимое и позорное» решение заблокировать публикацию отчёта о вмешательстве России в британские выборы. «Я ошарашена, — заявила Клинтон. — Каждый, кто голосует в этой стране, заслуживает того, чтобы это (отчёт о вмешательстве России. — К.Б.) увидеть до выборов». И, разумеется, не обошлось без традиционных обвинений Москвы во вмешательстве в дела Запада: «Нет никаких сомнений — мы знаем это в нашей стране, мы видели это здесь (в Великобритании. — К.Б.), — что Россия, в частности, намерена попытаться сформировать политику западных демократий. Не в нашу пользу, а в свою». Атака Хиллари была предпринята в весьма неудобное для Джонсона время: ровно за месяц до предстоящих парламентских выборов. Выборы, напомню, внеочередные, хотя правильнее было бы сказать «очередные внеочередные». И очень важные, поскольку на них может по-настоящему решиться судьба злополучного брексита. Если большинство кресел в парламенте займут сторонники выхода Соединённого Королевства из ЕС (то есть тори и вступившие с ними в альянс депутаты от Брексит-партии Найджела Фараджа), то 31 января Великобритания всё-таки пустится в свободное плавание. Если же нет, то мир в лучшем случае увидит ещё один акт не самой смешной английской комедии «Джентльмены прощаются, но не уходят», в худшем же Джонсон лишится своего поста, а противники брексита всё-таки сумеют провернуть фарш назад. Тогда Великобритания останется членом ЕС, принципы прямой демократии и волеизъявление народа будут торжественно похоронены под радостное улюлюканье либерал-глобалистов, а избиратели всего мира получат наглядный урок: как бы вы ни проголосовали, результат всё равно окажется таким, какой угоден «хозяевам дискурса». Нельзя не согласиться с российским аналитиком Иваном Даниловым, написавшим, что критика со стороны Хиллари Клинтон привела к «парадоксальным с точки зрения логики и крайне обидным лично для Джонсона (который в самом начале своего премьерства обещал доказать лично Путину, что западный либерализм жив) последствиям. В пятницу британский премьер дошёл до того, что был вынужден оправдывать Россию! Более того, британская пресса за пятницу и субботу устроила Джонсону форменный разнос за его слова о том, что «нет доказательств» вмешательства России в британскую политику». В этой ситуации у Джонсона и возглавляемого им правительства просто не остаётся другого выхода, кроме как демонстрировать свою «крутизну» в отношениях с Россией, и вполне логично, что сферой, где делать это проще всего, является сфера санкций. Так что прозвучавшее вчера предупреждение российского МИД о возможном ужесточении санкций против России было сделано не просто так. Речь может идти не только об ужесточении «крымского пакета», но и о реализации в полной мере так называемых санкций Магнитского, нешуточные страсти вокруг которых кипели в британском парламенте ещё в мае — и тоже, представьте, в связи с брекситом. «Поправка Магнитского» к британскому закону о санкциях и борьбе с отмыванием денег была утверждена палатой общин полтора года назад, 23 мая 2018 года. А в мае 2019-го «заклятые друзья» России — глава межпартийной группы по России в британском парламенте Крис Брайант и председатель комитета палаты общин по иностранным делам Том Тугендхэт — обрушились на тогдашнего главу Форин Офис (британский МИД) Джереми Ханта с открытым письмом, в котором гневно вопрошали, почему за целый год, прошедший после принятия «поправки Магнитского», власти ни разу ею не воспользовались? «Промедление с реализацией «санкций Магнитского» не соответствует интересам национальной безопасности!» — возмущались авторы письма. Правительство вяло отбивалось, ссылаясь на то, что «поправка Магнитского» может быть реализована только после выхода страны из Евросоюза. И хотя Брайант с Тугендхэтом эти объяснения сочли невразумительными, «санкции Магнитского» тогда так и не заработали. «Когда мы покинем Евросоюз и будем самостоятельно контролировать наши санкционные правила, правительство введёт в действие «поправку Магнитского», — обещал в августе новый глава британского МИД Доминик Рааб. Не приходится сомневаться, что так и будет. Если, конечно, Британия действительно выйдет из ЕС. Ирония ситуации, однако, в том, что даже если Джонсон и Фарадж проиграют и никакого брексита мы в итоге не увидим (вероятность такого исхода не слишком велика, но и нулевой её назвать нельзя), никакие санкции против России отменены не будут. А вот новые, вполне вероятно, будут введены. В этом смысле (но, пожалуй, только в этом) никакой разницы для нашей страны, кто одержит верх в нынешнем противостоянии на Британских островах, нет. Санкции останутся в любом случае — просто потому, что такова традиционная политика Великобритании по отношению к России. А Британия, как известно, сильна своими традициями. Англичанка в своём репертуаре. Точка зрения автора может не совпадать с позицией редакции.