Бундестаг одобрил решение по миссии ФРГ против террористов в Сирии

БЕРЛИН, 4 дек — РИА Новости, Татьяна Фирсова. Бундестаг в пятницу большинством голосов одобрил намерение правительства ФРГ поддержать французских партнеров в борьбе с террористами "Исламского государства (ДАИШ, запрещена в России) в Сирии. Решение считается спорным, потому что единства относительно того, может ли бундестаг в принципе его принять, в Германии нет. Предполагаемый мандат рассчитан на срок до 31 декабря 2016 года и не предполагает участия солдат в наземных операциях. Речь идет об использовании немецких самолетов-разведчиков "Торнадо", самолетов-заправщиков и фрегата "Аугсбург". Он должен поддержать французский авианосец "Шарль де Голль" в Средиземном море. В ходе дебатов депутаты ожесточенно спорили. Оппозиция упрекает правящую коалицию по двум основным направлениям. Первое, о чем говорили депутаты — это отсутствие единой скоординированной стратегии против ДАИШ между странами антитеррористической коалиции. Второе — юридическая неоднозначность принятого решения. Власти утверждают, что действуют в соответствии с конституцией страны, противники же решения говорят, что данная ситуация не подпадает и не соответствует описанной в статье 24 основного закона ФРГ. Суть миссии Согласно принятому решению, которое еще должен одобрить бундесрат — представительство шестнадцати федеральных земель ФРГ, мандат подразумевает участие до 1200 солдат, миссия будет стоить казне ФРГ около 134 миллионов евро. Конкретно мандат подразумевает отправку на НАТОвскую базу в Турции от 4 до 6 самолетов-разведчиков "Торнадо" для работы в Сирии. Фрегат "Аугсбург" будет защищать авианосец "Шарль де Голль" в Средиземном море. Парламентский запрос об одобрении мандата опирается на статью 51 устава ООН и статью 42 основополагающего договора Европейского союза, а также на ряд резолюций ООН. "Немецкий вклад служит борьбе против терроризма в рамках международного альянса против ИГ и поддержке в первую очередь Франции, Ирака и альянса в борьбе против ИГ посредством заправки самолетов в воздухе, разведки (в особенности в воздухе и на море), защите на море и поддержке штабного персонала", — сказано в документе. Дебаты и результаты голосования Из 598 присутствовавших на дебатах депутатов "за" проголосовали 445 парламентариев, "против" — 146, семь депутатов при голосовании воздержались. Теперь это решение должен утвердить бундесрат. Глава фракции "левых" Сара Вагенкнехт выступила с традиционно эмоциональной речью, в которой осудила планы правящей коалиции. "Война делает все только хуже… Не существует официальных цифр. Только бомбы последних трех недель убили в Сирии больше граждан, чем теракты в Париже. Бомбы это тоже террор", — заявила депутат. По мнению Вагенкнехт, правительство ведет себя непоследовательно. "Это же нечестно — вы хлопаете, когда говорят о жертвах, вы говорите, что это неправильно, но сегодня вы согласуете военную миссию, которая принесет много других жертв! Это же ложь — если вы против бомб и если вы осуждаете российские бомбы, тогда не протягивайте, пожалуйста, руку со своими "Торнадо", чтобы падали новые бомбы и были новые жертвы. Это (отказ от активных действий в Сирии) было бы последовательно, и я бы это уважала", — заявила она. Депутат считает, что запад решает, какого именно диктатора сместить, руководствуясь не обязательствами соблюдать права человека, а соображениями финансовой выгоды. Еще один депутат — представитель "Союза 90/"Зеленые" Антон Хофрайтер — выступил не столь эмоционально, но задал множество оставшихся без ответа вопросов, указав на спорные моменты в решении правительства ФРГ. "Как вы будете вести себя с Асадом (президент Сирии Башар Асад), с Россией? Нет четкой стратегии. Какую роль во всем этом играет Турция?", — спросил Хофрайтер. По его словам, четкой позиции ФРГ по отношению к сотрудничеству с Россией в Сирии, по роли Асада в решении конфликта, а также по роли Турции в процессе до сих пор нет. Также неясна роль в процессе Саудовской Аравии. Депутат напомнил, что накануне был обнародован доклад немецкой разведки BND, в нем эксперты разведслужбы пишут, что Саудовская Аравия играет в арабском мире дестабилизирующую роль. Кроме этого Хофрайтер указал на то, что сама правомерность принятия такого решения является в высшей степени спорной. "Борьба против ИГ должна вестись в соответствии с желаниями народа. Очень спорно, соответствует ли этот план (сформировать миссию бундесвера) международному праву", — сказал парламентарий. Представитель же партии канцлера Ангелы Меркель ХДС, председатель международного комитета бундестага Норберт Рёттген считает, что миссия бундестага в Сирии будет правомерной, и призывает Евросоюз к действиям против ДАИШ. "Мы европейцы наконец-то берем на себя политическую ответственность за этот регион. Бездействия было достаточно, теперь ответственность заключается в действиях", — заявил Рёттген. В своем выступлении он указал на теракты в Париже и 24 статью немецкой конституции, согласно которой федерация имеет право для обеспечения мира инициировать создание системы коллективной безопасности. "Это легитимно и легально, защищаться против этого. Я считаю, что мы действуем в защиту Германии согласно статье 24", — сказал Рёттген. Критика экспертов Профессор, специалист по общественному, европейскому праву и правам человека университета бундесвера в Мюнхене Даниэль-Эразмус Хан убежден в спорности согласованной миссии. "Согласно хартии ООН, военное насилие в международных отношениях в целом запрещено, это в определенной степени является основой мирового порядка, который создавался на руинах после Второй мировой войны. Из этого фундаментального тезиса есть очень мало исключений. Ни в коем случае не должно случиться так, что исключение станет правилом", — заявил профессор изданию Spiegel Online. По его словам, согласно конституционному суду ФРГ, даже в случае необходимости защиты другого государства бундесвер может быть использован в рамках так называемой системы коллективной безопасности. "Это ООН или НАТО. Сейчас сюда время от времени причисляют и ЕС, но это весьма спорно и неясно: ЕС до сих пор не предъявлял какой-либо собственной военной структуры", — сказал эксперт. По его словам, даже несмотря на соответствующее решение бундестага, строго говоря, бундесвер не может быть по закону использован в Сирии против ИГ. "Именно так, — сказал он. — Но в итоге решать будет конституционный суд ФРГ. Ранее СМИ сообщали, что ряд политических сил готовит жалобу в суд на возможное решение бундестага. Раскритиковал миссию и бывший главный инспектор бундесвера Харальд Куят. По его мнению, это по большей части политический шаг, четкой военной стратегии и цели у миссии коалиционных сил в Сирии пока нет. "В первую очередь это, конечно, политическая демонстрация солидарности с Францией, это наш главный европейский партнер. Это политическая цель, военная же цель здесь на втором плане, надо сказать откровенно", — сказал Куят ранее в прямом эфире Inforadio. По его словам, четкой стратегии у сил антитеррористической коалиции тоже нет. "У нас нет общей стратегии, у нас есть политический процесс, который стал возможным благодаря вмешательству России, параллельно, это очень важно, но мы пока не сказали, чего хотим достигнуть там сами", — отметил эксперт. При этом, по его словам, "как гражданско-правовая, так и конституционная основа" для мандата бундесвера против ИГ — "очень слабая". Переброска сил уже на следующей неделе Между тем, в пятницу командир авиационного полка, полковник Михаэль Кра, не дожидаясь решения бундестага, заявил журналистам, что два самолета "Торнадо" и один заправочный самолет уже на следующей неделе планируется перебросить с базы Егель в Шлезвиг-Гольштейне на базу НАТО Инджирлик в Турции. По его словам, в целом планируется направить в Инджирлик шесть самолетов "Торнадо".