Самарская школа № 41 пытается доказать в суде законность "добровольных" пожертвований от родителей

В пятницу в суде Октябрьского района Самары МБОУ "Школа № 41 "Гармония" с углубленным изучением отдельных предметов" попытается опротестовать штраф в 100 тыс. рублей, наложенный на учреждение после того, как прокуратура Октябрьского района признала незаконными собираемые здесь с родителей взносы, сообщает "Самарское обозрение". Проверка школы, которую менее года назад возглавил Сергей Пичкуров, проводилась в марте–апреле этого года. По ее итогам незаконными были признаны взносы и пожертвования, внесенные на счета общественной организации "Ассоциация родителей учащихся, выпускников и ветеранов школы № 41". В платежных документах в одних случаях в качестве основания платежа значилось "вступительный взнос" (в одном из них при этом фигурировала сумма в 80 тыс. рублей). В другом случае "благотворительный взнос" был сделан" за ученика [ФИО], поступающего в первый класс в 2017 году". Необоснованными прокуратура признала и различные доплаты учителям, именуемые "стипендиальными выплатами". Позицию прокуратуры поддержал и департамент по надзору и контролю в сфере образования и информационной безопасности областного министерства науки. Материалы были переданы в участок № 33 мирового суда Октябрьского района. По информации издания, на процессе школа пыталась апеллировать в основном к тому, что все взносы, которые делали родители, носили якобы добровольный характер, а средства целевым образом направлялись на организацию охраны, дополнительную уборку санитарных помещений и т. п. Адвокат, представлявшая интересы школы, представила документы, из которых следовало, что "вступительные взносы" в сумме от 17 до 72 тыс. руб. поступили 62 раза, тогда как зачислено в первый класс было намного больше детей — 95. А три ребенка, чьи родители внесли средства, зачислены не были. "Опрашивалось много свидетелей, они говорили, что взносы все делаются добровольно, на основе личных возможностей, кто-то вносит больше, кто-то меньше, — заявила адвокат. — Все это не может говорить о том, что взносы родителей носят принудительный характер". Отдельным пунктом выступления защиты стало упоминание протокола о результатах проведенного в марте по инициативе прокуратуры общешкольного родительского собрания, который якобы не приложили к материалам дела. Согласно информации защиты, было созвано собрание, на котором присутствовало около 250 родителей. Родителям предложили в анонимном порядке высказаться по поводу характера сборов денежных средств, но те в полном составе отказались, публично подписавшись под словами, что все взносы были добровольными. (Предоставить копию этого протокола в прокуратуре отказались, сославшись на то, что это ведомственный документ. Не удалось получить его источнику и в 41-й школе.) В ответ прокуратура и министерство обратили внимание суда на положения закона "Об образовании". Согласно ему, создание безопасных условий обучения является обязанностью образовательной организации (п. 2 ч. 6 статьи 28), а содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих территорий — органов местного самоуправления (п.5 ч.1 статьи 9). Соответственно, права собирать средства на эти цели, по мнению надзорных органов, 41-я школа не имела. "Стипендиальные выплаты" прокуратура расценила как создание "конфликта интересов педагогического работника" и "нарушение принципа равной оплаты за равный труд". Кроме того, резюмировал мировой суд, "действующим законодательством вступительные взносы, добровольные пожертвования, стипендиальные выплаты учителям и иные целевые взносы на нужды общеобразовательного учреждения не предусмотрены". На основании этих доводов 9 июня школе был назначен штраф в 100 тыс. руб. в соответствии с нарушением, предусмотренным ч.1 статьи 5.57 КоАП "Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций". (Максимальный штраф для организации по ней составляет 200 тыс. рублей.) В самой школе комментировать судебный процесс не стали.