Островной мелиорации необходима государственная поддержка

На Сахалине пригодных для сельского хозяйства, то есть равнинных, территорий - 2,2 процента всей площади острова. Из них можно исключить Охинский и Ногликский районы по климатическим условиям и земли лесничеств.

- Остается менее полутора процентов. Наша задача - сохранить эти драгоценные сельскохозяйственные гектары, - директор ФГБУ "Управление "Сахалинмелиоводхоз", председатель сельскохозяйственного потребительского кооператива (СПК) "Сахалинский" Владимир Коваленко точен и убедителен.

Его рассказ о том, как в регионе развивалась, погибала, а теперь возрождается важнейшая сельскохозяйственная отрасль - мелиорация, захватывает, несмотря на специфичность темы.

Положение дел

Надежная мелиоративная структура в Сахалинской области была выстроена в 80-е годы прошлого века. Последнюю инженерную систему запустили в 1990 году, а затем отрасль начала постепенно приходить в упадок. Работа по ее восстановлению стартовала спустя 23 года, при этом средний срок службы мелиоративных коммуникаций - 30 лет. Однако люди по-прежнему получали урожаи на этих землях, настолько качественно все было сделано.

- Но сейчас наступил критический момент. Например, крупные островные хозяйства "Грин Агро-Сахалин" и совхоз "Южно-Сахалинский" не могут выйти на проектную мощность по одной причине - им не хватает порядка семи тысяч гектаров мелиорированных земель, - рассказывает Владимир Коваленко. - Подобная ситуация сложилась и в остальных хозяйствах. Если говорить в целом, то на Сахалине необходимо мелиорировать порядка 15 тысяч гектаров земель. При нынешних темпах работ, которые мы можем обеспечить, на это уйдет 24 года!

Немного истории

Возрождением мелиорации в Сахалинской области плотно занялись в 2013 году, когда была запущена федеральная программа "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России". В 2014-м пришло понимание, что для ее реализации необходима специальная структура. Тогда и был создан потребительский кооператив "Сахалинский", который объединил оставшихся на юге острова мелиораторов и сельхозтоваропроизводителей.

На тот момент мелиорация как отрасль в Сахалинской области была полностью разрушена. При этом все сельское хозяйство региона расположено исключительно на мелиорированных землях, и система их осушения, созданная десятилетия назад, требовала обслуживания и реконструкции. Сельхозугодия начали заболачиваться, и этот процесс необходимо было остановить. Однако серьезной проблемой стала законодательная разбалансировка.

На Сахалине необходимо мелиорировать порядка 15 тысяч гектаров земель. При нынешних темпах работ на это уйдет 24 года

- Сегодня земля и мелиоративная система юридически разделены, - объясняет Владимир Коваленко. - По новому законодательству земельный участок можно делить, регистрировать, и тот факт, что на нем находятся инженерные сооружения, никого не волнует. Зачастую владельцы участков засыпают магистральные каналы, а это чревато паводками и затоплениями.

Дело техники

Несмотря на объективные сложности СПК начал работать, нарастив хороший темп к 2019 году. На тот момент с помощью различных мелиоративных мероприятий в оборот вводилось 600 гектаров земель в год. Планировали переходить на большие объемы, закупать технику, но выбила из колеи пандемия.

- Сейчас на Сахалине примерно 47 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель. Чтобы их не потерять, нужно ежегодно осушать не менее тысячи гектаров, - рассказывает Владимир Коваленко. - Для этого необходима техника, которая позволяет мелиораторам работать круглый год. Раньше мы закупали ее в Японии, но сейчас в связи с санкциями это невозможно. Значит, надо изыскивать ресурсы либо в Китае, либо в России. Потребность - не менее 20 бульдозеров, столько же экскаваторов и самосвалов, как минимум два трала и два топливозаправщика.

Отдельный разговор - про топливо. Для одной единицы техники в день необходимо 200-300 литров солярки. При этом цена на нее запредельная, литр - не менее 81 рубля.

- Еще один важный момент - подготовка кадров. Чтобы стать хорошим экскаваторщиком, требуется не менее пяти лет практики. Поэтому сегодня из пяти экскаваторщиков, которые устраиваются в кооператив на работу, задерживается только один, - объясняет Владимир Коваленко. - То же самое с бульдозеристами. Специалист, способный качественно выполнить работу по формированию профиля участка, - фактически дизайнер. Правда, масштабы у него, в отличие от обычного дизайнера, - площадки по 20 гектаров!

Финансовая проблема

Помимо техники и кадров необходимы оборотные средства. В нынешних экономических условиях кооператив выступает в роли инвестора. То есть на свои деньги проектирует, строит и лишь после окончания работ возмещает свои расходы. Заказчик, то есть сельхозпроизводитель, может рассчитаться только после получения субсидии, причем она покроет лишь 80 процентов затрат мелиораторов. Остальные 20 в виде возмещения НДС мелиораторы получат только спустя восемь - десять месяцев. О прибыли в такой ситуации речь даже и не идет.

Выправить положение помогает интенсивная работа с правительством Сахалинской области и областным минсельхозом. Главное, что руководство региона понимает значимость мелиорации. Но помощь СПК "Сахалинский" нужна, и прежде всего финансовая поддержка.

- Мелиорация - дело особой важности и требует прямого участия государства, - убежден Владимир Коваленко. - Возрождение отрасли - задача, поставленная президентом России перед Минсельхозом РФ. Цель - увеличить в два раза экспортный потенциал сельского хозяйства страны. Поэтому, несмотря на новейшие технологии, без мелиорации нам не обойтись.