Жителям города на Урале запрещают строиться на собственной земле: «Разбираться придется долго»
Беды тех, кто строится Запретная зона режимного предприятия, которым является завод «Пластмасс», была определена еще в 1989 году. В 2014 году правительство Челябинской области рекомендовало прекратить в Копейске выдачу разрешений на строительство объектов на этой территории. Летом прошлого года решением собрания депутатов были внесены изменения в Генеральный план и правила землепользования и застройки Копейска, в том числе в части установления запретной зоны АО «Завод Пластмасс», после чего людям стали отказывать в регистрации строений. В непростую ситуацию попала семья Екатерины Анисимовой. В 2017 году они купили земельный участок в СНТ рядом с заводом «Пластмасс» в Копейске, построили на нем дом, надеясь оформить по дачной амнистии, а в мае получили отказ регистрации объекта. Это стало для копейчан полной неожиданностью, ведь у соседей, которые также построили дома в СНТ, с таким не сталкивались. «Соседи, которые до августа 2020 года подавали документы, у них у всех теперь есть зеленки. Они зарегистрировали свои дома. Как только приказ депутатов вышел – больше никто не смог. А мы такие же люди. Почему нам нельзя?» – сетует Екатерина. Семья хорошо вложилась в строительство, теперь тратит деньги на суды. «У нас было три заседания, в итоге отказ. Будем готовиться апелляцию. Несмотря на то, что сведения о зоне не внесены в Росреестр на законодательном уровне, это не говорит о том, что ее нет. По документам у собственников, когда приобретали, ограничений не было в зеленке. Если бы я знала в 2017 году, что здесь есть какая-то запретная зона, я бы разве стала покупать», – предполагает Екатерина. Некоторые жители даже готовы продать свои участки по сниженной цене, чтобы избежать проблем. Кроме того, в районе активизировались риелторы, которые предлагают решить вопрос с регистрацией. Таким образом действуют мошенники, которые пытаются заработать на пустых обещаниях, предупреждает один из собеседников «ФедералПресс». «Кто построился в запретной зоне – мы ведем работу в индивидуальном порядке. Несколько строений уже зарегистрировали. Но земли СНТ стоят особняком: они находятся в районе ограничений и на мирное и на военное время. Они выделялись раньше под огороды. Понятно, что люди понесли затраты. Но тут разбираться придется долго, а обращение к риелторам не поможет: ничего капитального строить там нельзя», – пояснил «ФедералПресс» депутат Денис Коваленко. Он, являясь сотрудником завода, как раз и курирует тему по жилой застройке с жителями. Какая территория оказалась в зоне с особыми условиями – «ФедералПресс» писал ранее. Перерешали заново Чтобы снять напряжение ситуации, в конце сентября депутаты Копейска внесли изменения в градостроительный регламент южноуральского города. Они облегчат жизнь для части копейчан. Решением собрания в особой зоне теперь можно реконструировать дома. «Решение было принято на сессии депутатов и вступит в силу с момента опубликования», – подтвердил «ФедералПресс» председатель копейского собрания депутатов Евгений Гиске.После опубликования решения, которое должно произойти 8 октября, жители могут обращаться в управление архитектуры, чтобы взять разрешение на реконструкцию имеющихся зданий и сооружений. На завод за справкой, как это было ранее, им уже приходить не нужно. «Те строения, которые были возведены, – им разрешения на строительство было выдано. Там жители могут проводить реконструкцию. А строительство ограничено регламентом изменения правил землепользования», – уточнил «ФедералПресс» Коваленко. Отметим, что решение собрания основывалось на основе ответа завода «Пластмасс», в котором говорилось, что реконструкция не запрещена. Хотя ранее и в мэрии и в управлении архитектуры придерживались мнения, что ее можно проводить только на особой территории для мирного времени. Ключевой момент нового решения, что теперь действия возможны во всем запретном районе – и в зоне мирного, и в зоне военного времени. «Сейчас жители подают уведомление в администрацию о реконструкции объекта, либо даже этого не делают. Когда идут заказывать технический план, с ним идут в Росреестр, и уже Росреестр запрашивает у нас информацию – могут ли они зарегистрировать реконструированный объект. Мы будем давать ответ, что объект расположен в границах запретного района, но реконструкция не запрещена, поэтому объект можно зарегистрировать», – пояснила начальник управления архитектуры и градостроительства КопейскаИрина Шилина. Есть ли свет в конце тоннеля При этом вопрос строительства в особой зоне пока остается в подвешенном состоянии. А это значит, что возводить объекты по прежнему не рекомендуют. По сути в запретной зоне режимного объекта нельзя ставить даже киоски и гаражи – не то, что жилые дома. «Люди покупают землю и строятся – на ней же нет ограничений. Ко мне уже обратились те, кто проиграл городской суд. Вопрос очень серьезный», – считает Евгений Гиске. Завод «Пластмасс» хоть и не принадлежит Минобороны, но считается режимным объектом. До того момента, пока в ЕГРН не будут внесены сведения, какие-то действия по разрешению строительства или размещения новых объектов архитектура города проводить не может, – уверяет Ирина Шилина. «Будет меняться генплан – будут меняться границы населенных пунктов, зон. Но для этого пройдет длительная процедура согласований в следующем году. Каждая территориальная зона должна встать на кадастровый учет. И там уже Росреестр увидит ее, открыв публичную кадастровую карту. Жителям уже будет понятнее», – предположила Шилина. Было бы еще проще, если бы любой желающий мог посмотреть данные на публичной карте. Чтобы они попали в ЕГРН, нужна инициатива Минпромторга. С 2016 года в ведомстве находятся документы завода «Пластмасс» по особой зоне. Обсудить их должна на уровне правительства межведомственная комиссия, которая может принять решение – в каких границах внести данные в ЕГРН. Но этого пока не происходит. Фото: Nikolay Gyngazov / Russian Look / globallookpress.com
