В Минприроды предложили упорядочить экотуризм в России
Министерство природных ресурсов и экологии (МПР) подготовило поправки, регулирующие порядок экологического туризма. Об этом сообщила Директор департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Минприроды Ирина Маканова на общественной экспертизе законопроекта о рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях в Общественной палате.
Напомним, что этот законопроект, разработанный группой депутатов во главе с председателем Комитета Госдумы по ресурсам, собственности и земельным отношениям Николаем Николаевым, был принят в первом чтении 19 мая. Ко второму чтению документа правительство разработало поправки, вносящие изменения в №33-ФЗ об особо охраняемых природных территориях.
«Самое основное — мы вводим порядок осуществления экологического туризма на ООПТ. Сейчас это ни чем не регламентированный, хаотичный и ничем не обоснованный вид деятельности на ООПТ, который под собой несёт не очень хорошую нагрузку», — сказала представитель Минприроды. Следствиями этой деятельности не всегда являются мероприятия, направленные на сохранение, в первую очередь, природы, что является задачей наших ООПТ, пояснила она.
Правительство, по её словам, попыталось заложить механизм ведения такой деятельности в рамках экологического туризма. Так, у каждой ООПТ должна быть программа ведения рекреационной деятельности, требования к которой установят постановлением правительства. Минприроды вместе с подведомственными федеральными учреждениями будет отбирать в виде конкурса или аукциона на плановой основе лиц, которые будут осуществлять эту деятельность с соблюдением условий природоохранного характера.
«Это отбор на право заключения соглашения на ведение рекреационной деятельности», — пояснила Маканова. Законопроект, по её словам, также вводит упрощённую процедуру предоставления участков на ООПТ лицам, которые создают рекреационный объект — без проведения торгов.
Цель предлагаемых поправок — упорядочение деятельности, которая реализуется на ООПТ и приведение её в соответствие с природоохранным законодательством, пояснила представитель Минприроды.
«Сейчас ООПТ не имеют никакого отношения к реализации экотуризма», — добавила она. Также документ, по её словам, впервые даёт определение экологическому туризму. «Понятие «экотуризма» не существует ни в одном из нормативно-правовых актов», — добавила она.