«В Омской области появится три новых полигона»

Илья Лобов напомнил, что этот нацпроект включает в себя несколько региональных подпроектов: «Чистая страна», «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами», «Чистый воздух». «Чистая страна» Министр отметил, что проект, регламентирующий сферу обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО), реализуется на территории региона второй год. На начало его реализации в регионе не было объектов размещения ТКО, недостаточно было мусорных контейнеров и площадок, не было объектов по обработке ТКО. - На момент вхождения в реформу мы имели всего один региональный полигон в Называевском районе. Очевидно, что его недостаточно, чтобы разместить весь объём ТКО, - пояснил Илья Лобов. - Правительство РФ приняло решение о том, что на момент переходного периода разрешено использование тех полигонов, которые существовали на 1 января 2019 года, но не соответствуют экологическим требованиям. Омской области согласованы 11 объектов размещения ТКО. Вместе с Называевским полигоном их 12. Это даёт возможность систематизировать работу на данных объектах. Там должно появиться ограждение, буртование, мониторинговые скважины, прессование, пожаротушение и иные мероприятия. Губернатор выделил на их оборудование 25 миллионов рублей. Как объекты временного размещения мусора они будут работать до 1 января 2023 года, после этого данные объекты подлежат рекультивации. Где находятся временные объекты? • Усть-Ишимский район • Шербакульский район • Нижнеомский район • Нововаршавский район • Павлоградский район • Тевризский район • Седельниковский район • Знаменский район • Марьяновский район • Колосовский район • Таврический район • Называевский район Министр природных ресурсов Илья Лобов: - 12 объектов - это мало, мы хотим, чтобы такая площадка для временного размещения ТКО была в каждом из 32-х муниципальных районов, в каждом из них есть центральная свалка, которую можно использовать для этих целей. С одной стороны, это позволит уменьшить тариф, с другой - мы не позволим «перетекать» мусору с одного района в другой. Наконец, если мы не включаем такие свалки в список временных объектов, то должны будем их рекультивировать уже сейчас. А так у нас будет время, чтобы подготовить проекты на их дальнейшую рекультивацию. А как же Омск? Как подчеркнул министр, в Омске отсутствуют площадки для временного размещения мусора. Два полигона, куда сегодня свозится мусор омичей - Кировский и Ленинский, используются исключительно как площадки для накопления ТКО. На Кировском полигоне с сентября прошлого года работает мусоросортировочный комплекс, такой же комплекс заработает в третьем квартале этого года на Ленинском полигоне. В этих комплексах мусор сортируется, его остатки брикетируются и накапливаются на полигонах. Но долго эти остатки храниться на Кировской и Ленинской свалке не могут. Как пояснил Илья Лобов, брикеты начнут отправляться в места размещения ТКО, раз такие уже появились на территории региона. Он также добавил, что на расположенный рядом с Омском полигон Надеждино также отправлена заявка на включение его в список объектов временного размещения ТКО. Ответа, отрицательного или положительного, по данному объекту от Федерации пока не поступило. Новые полигоны Илья Лобов рассказал и о новых полигонах, которые должны появиться на территории региона. Это будут предприятия полного цикла. - Здесь будет производиться обработка ТКО, после чего 50 процентов ТКО должны быть утилизированы, оставшееся захоронено. То есть цель программы - снижение захораниваемых на полигонах остатков. Добавлю, что они будут освобождены от органики, что не позволит им гнить. Эти отходы будут спрессованы и уже не станут занимать много места на полигоне, - заметил министр. Планируется строительство трёх объектов, которые должны охватить весь объём мусора, собранного в Омской области. Первый объект - полигон в Таврическом районе на 400 тысяч тонн мусора. Для него уже определён земельный участок, разработан проект, идёт его экспертиза. Ожидается, что к концу этого года область объявит конкурс на создание данного объекта. Предполагается, что это произойдёт в рамках концессии. То есть регион предоставит земельный участок и готовый проект, от концессионера требуется его воплощение и дальнейшая эксплуатация. Второй объект - полигон в Омском районе на 510 тысяч тонн мусора. Уже также определён земельный участок. Объект планируют возвести в рамках концессионного соглашения. По словам Лобова, в министерство поступило три предложения от возможных концессионеров. Два были отклонены, третье направлено на доработку. В скором времени планируется объявление конкурса на этот объект. Третий объект - полигон в Тарском районе на 100 тысяч тонн мусора. Им региональные власти планируют заняться чуть позже. Как объяснил министр, после того как концессия будет заключена на два других полигона. «Концессионное соглашение - крайне сложный инструмент. Порой переговоры с концессионером могут идти сложно, все спорные моменты нужно увязать между собой. И Тарский полигон в случае удачного прохождения этого варианта по двум полигонам пойдёт уже по накатанным рельсам. Сейчас наша основная задача - провести подготовительные работы, в том числе выбрать земельный участок», - добавил Лобов. Ликвидация свалок В регионе на сегодняшний день существует более 1000 свалок, которые нужно ликвидировать. И речь здесь идёт не только о тех больших объектах, которые подлежат рекультивации, но и о мелких свалках, которые расположены возле деревень, сёл, городов региона. Все эти свалки должны быть ликвидированы до 2024 года. На ликвидацию мелких свалок в этом году губернатором было выделено 100 миллионов рублей. Как пояснил региональный министр, отходы с этих мест будут перемещены на объекты временного размещения. Рекультивации в регионе сегодня подлежат восемь объектов. На три из них написана проектно-сметная документация, которая уже проходит экспертизу. Это две свалки в Омске в Центральном и Советском округах, свалка в Любинском районе близ деревни Шалаевка. Подготовлены проекты на рекультивацию свалок в Тюкалинском и Исилькульском районах, но работа проведена некорректно, договор с этим подрядчиком расторгается, будет объявлен новый конкурс. Тарский полигон был рекультивирован в 2015 году. Но, по словам министра природных ресурсов, не по правилам. Поэтому в Таре сейчас проводится исследование, насколько данный объект воздействует на окружающую среду. «Если его негативное воздействие подтвердится, мы запустим процесс рекультивации по новой. Если такого эффекта не будет, то мы просто закончим начатую рекультивацию», - пояснил Илья Лобов. Наконец, будет в ближайшее время запущен процесс рекультивации Кировской, Ленинской свалок в городе Омске. Их планируют привести в порядок к 2024 году. Жёлтые контейнеры Министр напомнил, что в прошлом году на создание новых площадок накопления ТКО из областного бюджета было выделено 400 миллионов рублей. Были созданы 3300 площадок, поставлены более 7,5 тысячи баков. В этом году средства также выделены, уже прошли конкурсы на покупку новых контейнеров. - Особенность этого года - закупка контейнеров с жёлтой цветовой индикацией. Это нужно для последующего перехода на раздельный сбор мусора. Механизм этого перехода в данный момент разрабатывается в правительстве РФ на основании предложений регионов. Ожидается, что механизм будет единый для всей страны, - уточнил Илья Лобов. «Чистый воздух» Министр природных ресурсов и экологии Омской области напомнил, что в проекте «Чистый воздух» принимают участие 12 городов. Основными участниками данного проекта являются промышленные предприятия, за счёт средств которых в основном и реализуется данный проект. Есть уже завершённые проекты: строительство автоматизированной установки тактового налива («Газпром нефть»), внедрение системы герметизации налива («Газпром нефть»), техническое перевооружение реакторов технического углерода («Омсктехуглерод»), очистка иловой площадки от нефтешлама («Первая грузовая компания»), монтаж узла рекупирации газов и узла компримирования отходящих газов («Полиом»). Общий эффект от реализованных мероприятий для Омска составляет 2514 тонн от годовых валовых выбросов. Все эти мероприятия предприятия реализовали за счёт собственных средств. В этом году также будет закончено строительство новых очистных сооружений и вывод из эксплуатации старых очистных сооружений («Газпром нефть») - это позволит убрать буферные пруды, от которых идут испарения. На территории Ленинского округа за счёт средств областного бюджета в этом году будет установлен дополнительный автоматизированный пост по мониторингу загрязняющих веществ. Пост установят в зоне влияния предприятий, которые ранее не охватывались сетью мониторинга. Также будет модернизирован пост федеральной сети Обь-Иртышского УГМС, введён в эксплуатацию ещё один пост этой структуры - он был модернизирован в прошлом году. Данные должны быть корректны - Основной проблемой реализации данного проекта является отсутствие финансирования из федерального бюджета - его в этом году не получили все 12 городов. Причина - средства, предусмотренные на этот проект, были переведены в резервный фонд правительства РФ, - пояснил Илья Лобов. - Конечно, на этот процесс повлияла пандемия. Но основная причина - отсутствие обоснованного с точки зрения цифр механизма, который бы подтвердил экологический эффект от проводимых мероприятий. Все города считали его по разным методикам, у всех получились разные результаты. Как потом доказать Счётной палате - эффективно были потрачены федеральные средства или нет? Поэтому и было принято решение о введении единого механизма. Сейчас он прописан в федеральном законодательстве. Для начала проводятся сводные расчёты - это полномочие Росприроднадзора. Они прошли централизованно для всех 12 городов. Однако от всех регионов поступили существенные замечания - Росприроднадзор не принял эти работы. - Для нашего города в сводных расчётах было принято во внимание 247 предприятий. В то время как предприятий, оказывающих существенное влияние на окружающую среду, у нас значительно больше. На это было указано, проводится доработка, - рассказал детали омский министр. - И это далеко не всё - не учтены наши четыре свалки, а ведь они тоже дают существенный вклад в атмосферу города. Например, рекультивация таких объектов в Челябинске снизила на 30 тысяч тонн годовой валовый выброс. Так что для нас важны корректные сводные расчёты. Если они будут искажены, то о каком экологическом эффекте тогда может идти речь? После принятия сводных расчётов должны быть разработаны перечни квотируемых предприятий, то есть тех предприятий, для которых будет ограничено количество выбросов. Такие перечни должны появиться к 1 ноября этого года, но сроки могут быть сдвинуты. Наконец, к 1 марта 2021 года должны быть откорректированы комплексные планы на основе перечня опасных веществ, квотируемых предприятий и квот. Только после утверждения новых комплексных планов и возможно получение федеральных средств. ЦИФРА На 22 процента, или на 50 тысяч тонн, должны быть снижены выбросы к 2024 году. Ежегодно в воздух Омска выбрасывается 250 тысяч тонн загрязняющих веществ.