Комитет Думы по экологии предложил ввести программу отлова и стерилизации бездомных животных
Комитет Госдумы по экологии и охране окружающей среды подготовил ко второму чтению поправки в законопроект об ответственном обращении с животными, которыми планируется ввести программу отлова, стерилизации, вакцинации и возврата (ОСВВ) безнадзорных животных. Этот вопрос получил особую актуальность после событий в Махачкале. «На сегодня мы подготовили свой пакет поправок. Программу ОСВВ мы прописываем в законе, но многие аспекты отдаем на рассмотрение регионам — они сами вправе отрегулировать ее под свои территории. По факту она есть во многих регионах, для повышения безопасности мы должны эту программу запустить на федеральном уровне», — сообщила ТАСС председатель комитета Ольга Тимофеева. Госдума приняла в первом чтении проект базового закона об ответственном обращении с животными в марте 2011 года. В документе выделяются несколько категорий животных, проект закона обязывает владельцев «обеспечивать условия, соответствующие биологическим и индивидуальным особенностям животного», и запрещает любое причинение вреда животным (в том числе и при дрессировке), жестокое их умерщвление, натравливание на других зверей и человека и т. д. Ко второму чтению накопилось уже более 190 поправок. До конца марта свои предложения должны внести регионы, депутаты ждут поправок и от правительства — пока их не поступало. Одним из моментов, который депутаты предлагают закрепить в проекте закона, будет обязательная регистрация животных. «Регистрацию мы хотим сделать общеобязательной для всех, но есть еще такое понятие, как чипирование, вот к этому готовы не все территории. Мы хотим максимальное количество полномочий отдать регионам, чтобы мы их не обременяли, потому что это тоже финансы. Этот закон не должен остаться на бумаге, он должен работать», — пояснила Тимофеева. «Это должен быть закон и защиты людей, и защиты животных. Мы хотим, чтобы, в частности, был изменен порядок работы с безнадзорными животными», — добавила депутат. «Важный вопрос — регистрация всех животных в едином реестре, это поможет определить судьбу животного, кто несет за него ответственность», — считает председатель общественной организации «Лучший друг» Евгений Аксельрод. По мнению волонтеров, наибольшую опасность представляют собаки, которых бросили хозяева. «Они не боятся людей, могут наброситься, если вы им не понравитесь. Дикие животные, как правило, боятся человека и обходят стороной», — считает Аксельрод. Строительство приютов Один из последних трагических случаев произошел в столице Дагестана Махачкале. 19 февраля на улице было найдено тело 9-летней девочки, предположительно, со следами от укусов собак. После этого в администрацию города начали поступать обращения о том, что в городе находят застреленных собак. После гибели ребенка власти Махачкалы экстренно приняли решение о строительстве приюта для бездомных животных. «После отлова и доставки их в питомник будут организованы инвентаризация, стерилизация и вакцинация всех животных с выдачей ветеринарного заключения», — сообщили в мэрии города. Готовится к открытию приюта и еще один северокавказский регион — Ставропольский край. Учреждение появится в городе-курорте Кисловодске, бюджет города выделил на строительство 30 млн рублей. «Мы очень надеемся, что благодаря открытию приюта и осуществлению надлежащего надзора за собаками удастся избежать нападения бездомных животных на людей», — считает исполняющий обязанности начальника МБУ «Городская эксплуатирующая служба» Магомед Бейбулатов. Во Владикавказе, столице Северной Осетии, питомник для бездомных животных уже существует, но власти решили создать для них более комфортные условия. «Условия там плохие, там тесно животным. По новому проекту мы создадим новые просторные вольеры. Программа рассчитана на 2017−2019 годы», — пояснил ТАСС глава администрации местного самоуправления Владикавказа Борис Албегов. Об эффективности ОСВВ говорят специалисты регионов, где такая работа уже проводится. Отлов и стерилизацию собак с 2006 года ведут в Санкт-Петербурге. Но главный вопрос при реализации закона — денежный. По словам Тимофеевой, в случае принятия закона строительство приютов для безнадзорных животных не станет обязательным, решение каждый регион будет принимать самостоятельно. Обращение с животными «Мы хотим в законе обязательно определить, что такое жестокое обращение с животными, и ввести полный запрет на такие действия, как производство и воспроизведение материалов, которые его пропагандируют. Это пропаганда среди молодежи жестокого обращения с животными, мы должны понять, что это такое и где степень этой жестокости», — отметила Тимофеева. Законом предполагается запретить содержание в домашних условиях опасных диких животных, работу притравочных станций, возможно, ввести в некоторых регионах запрет на бои животных. Но депутаты считают, что абсолютно все вопросы документ не решит — он может дорабатываться. «Нам сегодня нужно научиться понимать, что животное — это не объект, который сначала купили, а потом вышвырнули. Люди должны нести ответственность до последнего шага, которое животное совершит», — резюмировала председатель комитета Госдумы.
